辦科技發(fā)〔2016〕12號《文化部辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會藝術(shù)水平考級專業(yè)目錄改革的通知》
文化部辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會藝術(shù)水平考級專業(yè)目錄改革的通知
辦科技發(fā)〔2016〕12號
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院召開的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,加大社會藝術(shù)水平考級管理改革力度,近日文化部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會藝術(shù)水平考級專業(yè)目錄改革的通知》。
“轉(zhuǎn)變職能,提高效能”是藝術(shù)考級管理制度改革的宗旨與目標(biāo)。管理藝術(shù)考級專業(yè)目錄以及受理藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)新增開考專業(yè)申請是文化行政部門日常管理工作中任務(wù)量最多的事項(xiàng),從壓縮辦理時間、提高辦理速度、方便群眾辦事三個方面衡量,同時充分考慮藝術(shù)考級專業(yè)目錄本身發(fā)展成熟度,經(jīng)廣泛征求意見,文化部決定對藝術(shù)考級專業(yè)目錄進(jìn)行改革。
《通知》提出,將現(xiàn)有社會藝術(shù)水平考級專業(yè)目錄明確為推薦目錄,社會藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)參考執(zhí)行;社會藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)提出開考專業(yè),并報(bào)省級文化行政部門備案;自2017年1月1日起,社會藝術(shù)水平考級專業(yè)目錄將以國家(或行業(yè))推薦標(biāo)準(zhǔn)形式向社會公布,并根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行動態(tài)管理。同時《通知》還強(qiáng)調(diào),各級文化行政部門要進(jìn)一步完善備案制度、完善事中事后監(jiān)管措施,確保社會藝術(shù)水平考級活動在推進(jìn)專業(yè)目錄改革過程中平穩(wěn)有序進(jìn)行。根據(jù)《通知》精神,改革后的社會藝術(shù)水平考級管理有兩點(diǎn)變化:第一,社會藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)新增開考專業(yè)申請由審批事項(xiàng)改為備案事項(xiàng),社會藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)應(yīng)將開考專業(yè)及時報(bào)省級文化行政部門備案。第二,社會藝術(shù)水平考級專業(yè)目錄由強(qiáng)制目錄改為推薦目錄,體現(xiàn)政府引導(dǎo)下激發(fā)藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)活力的思路。
社會藝術(shù)水平考級專業(yè)目錄改革將進(jìn)一步推動政府職能轉(zhuǎn)變,在保障藝術(shù)考級活動有序開展的前提下為考級機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。此項(xiàng)改革還將進(jìn)一步推動藝術(shù)考級社會化,藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)根據(jù)社會需求調(diào)整開考專業(yè),提高主動服務(wù)社會、服務(wù)考生的能力。
隨著社會藝術(shù)水平考級發(fā)展變化,藝術(shù)考級改革也在不斷深化。2010年7月4日國務(wù)院審改辦決定將文化部設(shè)置社會藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)審批權(quán)下放到省級文化行政部門,整體狀況平穩(wěn),考級質(zhì)量穩(wěn)步提升。2014年12月29日文化部與國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文放開社會藝術(shù)水平考級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),藝術(shù)考級價格市場總體規(guī)范有序。今后藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)應(yīng)更加主動配合并接受價格主管部門監(jiān)管指導(dǎo),按照市場規(guī)律合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此次文化部對藝術(shù)考級專業(yè)目錄進(jìn)行了改革,文化行政部門將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善配套政策與措施,推動藝術(shù)考級品牌的形成,消除壁壘,防止壟斷,避免放而不管的現(xiàn)象發(fā)生。希望藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)能夠自覺地將社會效益放在首位,充分發(fā)揮藝術(shù)考級普及藝術(shù)教育、提高全民文化藝術(shù)素質(zhì)的積極作用。
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