豫政辦〔2015〕18號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)實施方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)實施方案的通知

豫政辦〔2015〕18號

鄭州市人民政府,省人民政府各部門:

《加快鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。
 

河南省人民政府辦公廳

2015年2月6日
 

加快鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)實施方案

為全面貫徹省委九屆八次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步加快鄭州區(qū)域性金融中心建設(shè),增強(qiáng)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)的承載、集聚、創(chuàng)新、輻射功能,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的能力,特制定本方案。

一、總體要求

(一)工作思路。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,拓展金融市場開放合作的廣度、深度,集聚高端金融資源要素,完善金融機(jī)構(gòu)體系、資本市場體系,強(qiáng)化金融產(chǎn)品、服務(wù)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,培育總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì),提升配套基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合互動發(fā)展,積極探索金融支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的良性發(fā)展模式,為把鄭州建成全國重要的區(qū)域性金融中心提供堅強(qiáng)支撐。

(二)功能定位。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)總部集聚中心、商品期貨交易與定價中心、要素市場交易中心、金融后臺服務(wù)中心和金融服務(wù)改革創(chuàng)新實驗區(qū),不斷提升鄭州區(qū)域性金融中心的競爭力、集聚力、輻射力和軟實力。

(三)發(fā)展目標(biāo)。到2017年,鄭東新區(qū)金融業(yè)增加值占全省金融業(yè)增加值的比重達(dá)到10%以上,集聚各類金融機(jī)構(gòu)350家,培育形成10個具有全國影響力的大宗商品和要素交易平臺,鄭州商品交易所期貨交易量進(jìn)入全球前十強(qiáng),匯聚一批具有國際視野和創(chuàng)新精神的金融高層次人才,累計新增就業(yè)10萬人,基本建成體系健全、市場發(fā)達(dá)、創(chuàng)新活躍、緊密對接國際金融市場的金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

到2020年,鄭東新區(qū)金融業(yè)增加值占全省金融業(yè)增加值的比重達(dá)到13%以上,形成與全面建成小康社會、部分領(lǐng)域和區(qū)域率先實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的金融體系,推動鄭州發(fā)展成為現(xiàn)代化國際商都和“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路)戰(zhàn)略支撐點。

二、重點任務(wù)

(一)推動金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。

1.實施金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工程。改善營商環(huán)境,積極吸引中、外資銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵境外金融機(jī)構(gòu)投資入股省內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu),逐步引導(dǎo)國內(nèi)銀行省級總部向鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)集聚,支持駐鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)提格升級。積極吸引各類金融租賃公司、融資租賃公司設(shè)立專業(yè)子公司。大力引進(jìn)健康保險、養(yǎng)老保險、農(nóng)業(yè)保險等專業(yè)性保險公司,支持保險公司、保險資產(chǎn)管理公司及再保險公司、自保公司、相互制保險公司等在鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)加快布局。積極引進(jìn)證券、期貨、基金機(jī)構(gòu)設(shè)立分公司、專業(yè)子公司和創(chuàng)新型機(jī)構(gòu),支持有條件的機(jī)構(gòu)設(shè)立證券、期貨、基金管理公司。力爭到2017年,駐鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)銀行類、證券期貨類、保險類金融機(jī)構(gòu)分別達(dá)到130家、75家、35家,注冊1—2家金融租賃公司。

2.實施金融機(jī)構(gòu)培育工程。支持中原銀行、中原農(nóng)業(yè)保險公司、鄭州銀行、百瑞信托公司、萬達(dá)期貨公司、中原期貨公司等金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,推動中原信托公司增資擴(kuò)股。推動發(fā)起設(shè)立金融租賃公司、財務(wù)公司、汽車金融公司,爭取列為國家消費金融公司試點城市。吸引符合條件的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行管理總部。加快組建人壽保險公司、財產(chǎn)保險公司等法人保險機(jī)構(gòu),支持保險機(jī)構(gòu)投資設(shè)立體檢、醫(yī)療、健康管理等機(jī)構(gòu),完善保險服務(wù)鏈。支持有條件的省級投融資公司在市場競爭中不斷壯大,逐步發(fā)展成為綜合性、大型金融控股集團(tuán)。培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、證券期貨基金類機(jī)構(gòu)、證券期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)。

3.實施金融中介服務(wù)完善工程。加快信用評級、投資咨詢、會計、審計、法律、資產(chǎn)評估、金融資訊等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚,引進(jìn)和培育一批健康險、責(zé)任險、再保險等專業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)和私募基金托管、銷售以及其他私募基金專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵民營資本發(fā)起設(shè)立征信機(jī)構(gòu),構(gòu)建完善的金融中介服務(wù)體系。

4.實施大宗商品現(xiàn)貨交易平臺建設(shè)工程。制定出臺我省交易場所監(jiān)督管理辦法,完善交易平臺管理體制機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化鄭州糧食批發(fā)市場“鄭州價格”的全國糧油現(xiàn)貨價格風(fēng)向標(biāo)地位。加強(qiáng)與知名企業(yè)戰(zhàn)略合作,促進(jìn)平臺型企業(yè)集聚發(fā)展,探索組建稀貴金屬、農(nóng)資、鋼鐵等交易平臺,形成具有全國或區(qū)域影響力的平臺型交易中心和市場。

(二)完善多層次資本市場。

1.做大做強(qiáng)鄭州商品交易所。加快優(yōu)勢畜禽肉類和大宗資源性、戰(zhàn)略性期貨產(chǎn)品的研發(fā)和上市,加大已上市品種推廣力度,力爭每年上市2—3個新品種,到2017年,交易量達(dá)到10億手,交易額達(dá)到30萬億元。支持鄭州商品交易所拓展交割庫點布局,在鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、鄭州出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所開展保稅交割業(yè)務(wù)。支持境外廠商和機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入鄭州商品期貨市場。支持中原銀行、鄭州銀行通過收購等方式建立期貨公司,鼓勵符合條件的機(jī)構(gòu)投資者參股期貨公司。支持大型企業(yè)集團(tuán)、民營資本利用期貨市場進(jìn)行風(fēng)險管理。支持萬達(dá)期貨公司、中原期貨公司等證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)探索開展期貨創(chuàng)新業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮鄭州商品交易所的龍頭帶動作用,引導(dǎo)期貨公司總部、分支機(jī)構(gòu)、專業(yè)子公司、直投類機(jī)構(gòu)、期貨私募基金等集聚發(fā)展,逐步打造期貨產(chǎn)業(yè)集群。

2.規(guī)范發(fā)展區(qū)域性市場。支持各類產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)完善交易制度和配套體系,擴(kuò)大交易規(guī)模。組建我省區(qū)域股權(quán)交易市場,為非公眾企業(yè)債信融資、并購重組和股權(quán)融資等提供服務(wù)。積極申請開展碳排放權(quán)試點,探索開展金融資產(chǎn)、集體林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等各類產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營權(quán))交易,爭取設(shè)立環(huán)境能源交易所。

3.推動企業(yè)上市和發(fā)行債券融資。健全企業(yè)上市融資服務(wù)體系,建立多層次資本市場上市掛牌企業(yè)統(tǒng)一資源庫,加大對重點上市、掛牌后備企業(yè)的扶持力度,吸引上市企業(yè)總部集聚。加強(qiáng)與滬深證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及香港、新加坡等境外交易所合作,探索設(shè)立區(qū)域性、綜合型上市“路演”中心或新聞發(fā)布中心。加快企業(yè)在境外上市和境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板和全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市。引導(dǎo)中小企業(yè)運用集合票據(jù)、集合債券等債務(wù)融資工具,積極推動各類企業(yè)采用發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、項目收益?zhèn)?、中小企業(yè)私募債、資產(chǎn)證券化、中期票據(jù)等方式籌措資金。力爭到2017年,推動20家企業(yè)上市或掛牌,50家企業(yè)納入省重點上市后備企業(yè)名單。

4.加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資和私募投資基金。集聚品牌投資企業(yè)和基金管理人,吸引培育創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資和私募投資基金管理隊伍,力爭到2017年,管理機(jī)構(gòu)達(dá)到100家。加快各級涉企資金基金化改革,探索建立財政、國有資產(chǎn)收益滾動投入機(jī)制,引導(dǎo)帶動社會資本、大型金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立支持我省先進(jìn)制造業(yè)、高成長服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省建設(shè)的大型產(chǎn)業(yè)投資基金。支持各級政府投融資公司和大型企業(yè)探索設(shè)立新型城鎮(zhèn)化基金、并購成長型基金。鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,吸引社會各類資金參與創(chuàng)業(yè)投資、天使投資,探索建立早期創(chuàng)投獎勵和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。

(三)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融。

1.大力發(fā)展航空金融。鼓勵大型航空企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立金融租賃及融資租賃公司,探索開展大型設(shè)備、飛機(jī)等融資租賃業(yè)務(wù)。積極爭取國家相關(guān)部委支持,復(fù)制中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的保稅融資租賃政策,開展保稅融資租賃業(yè)務(wù)。加快培育和引進(jìn)保險公估、保險經(jīng)紀(jì)等航空保險中介機(jī)構(gòu),鼓勵設(shè)立與航空相關(guān)的資產(chǎn)管理、投資基金、證券、貿(mào)易、交易經(jīng)紀(jì)、培訓(xùn)咨詢等企業(yè)。積極探索設(shè)立航空、鐵路、公路貨運和集裝箱等運力價格衍生品交易平臺。

2.發(fā)展跨境金融服務(wù)。探索開展跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù),支持設(shè)立第三方支付機(jī)構(gòu)。鼓勵跨國公司設(shè)立資金管理中心、結(jié)算中心,積極申請開展跨國公司外匯資金集中運營管理試點。爭取人民幣資本項下可兌換的支持政策,開展跨境人民幣投融資等業(yè)務(wù)。支持有離岸經(jīng)營資格的銀行設(shè)立離岸業(yè)務(wù)專營機(jī)構(gòu),支持銀行開展人民幣境外放款業(yè)務(wù)。鼓勵開展離岸保險、離岸基金等業(yè)務(wù)。

3.促進(jìn)科技金融發(fā)展。加強(qiáng)科技金融專營機(jī)構(gòu)建設(shè),推動、引導(dǎo)設(shè)立科技銀行、科技擔(dān)保公司,積極開展科技保險業(yè)務(wù),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技、信貸金融產(chǎn)品,加強(qiáng)對科技型企業(yè)的金融支持,建立初創(chuàng)期、成長期、發(fā)展期政府扶持與金融機(jī)構(gòu)資本市場融資相結(jié)合的發(fā)展模式。探索設(shè)立科技企業(yè)間的互助金融組織。建設(shè)科技金融公共服務(wù)平臺,建立規(guī)范的科技成果評估、定價、流轉(zhuǎn)等方面的中介機(jī)構(gòu),完善融資指導(dǎo)、法律咨詢、信息服務(wù)等多功能的科技金融服務(wù)體系。

4.積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。充分發(fā)揮裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托大型企業(yè)集團(tuán)、物流公司等骨干企業(yè)以及第三方管理公司,加強(qiáng)與供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)的合作。鼓勵銀行、保險公司等金融機(jī)構(gòu)為供應(yīng)鏈提供資金、信用、保險等服務(wù),建設(shè)政銀企合作平臺,構(gòu)建供應(yīng)鏈金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)加快供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品創(chuàng)新,提高供應(yīng)鏈上下游企業(yè)參與專業(yè)化分工和國際競爭的能力。積極申請開展商業(yè)保理試點,鼓勵設(shè)立商業(yè)保理公司。

(四)積極發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。

1.加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新孵化基地,重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)及移動通信、大數(shù)據(jù)、云計算、社交平臺、搜索引擎等信息技術(shù),開展資金融通、支付、結(jié)算等金融服務(wù)。放寬新興金融企業(yè)市場準(zhǔn)入條件,支持有條件的企業(yè)申請互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)許可。研究出臺支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的政策措施。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,培育互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)集群。

2.積極發(fā)展財富管理。支持商業(yè)銀行設(shè)立私人銀行服務(wù)中心,引導(dǎo)民間資本和境外資本參股財富管理企業(yè)。鼓勵結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品創(chuàng)新,推動理財業(yè)務(wù)向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。規(guī)范小額貸款、融資類擔(dān)保公司發(fā)展,支持建設(shè)民間借貸服務(wù)中心、金融超市等陽光化融資中介平臺。

3.探索建立民間資本與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接平臺。鼓勵民間資本參股或發(fā)起設(shè)立民營銀行、金融租賃公司、消費金融公司等金融機(jī)構(gòu)。構(gòu)建由天使投資、創(chuàng)業(yè)投資構(gòu)成的多元化股權(quán)投資體系,提高中小企業(yè)直接融資比例。在防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,支持更多民間資本參與和發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等,培育若干行業(yè)領(lǐng)先的民間金融控股集團(tuán)。規(guī)范民間資本從事資金借貸活動。

(五)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

1.優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)空間布局。將鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)作為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展主承載區(qū),進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)總部或區(qū)域總部及功能性中心在中央商務(wù)區(qū)、龍湖金融中心、運河兩側(cè)集聚,在商都路兩側(cè)建設(shè)金融后臺產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極發(fā)展金融專業(yè)園區(qū),在龍湖中環(huán)路沿線集聚上市公司總部,規(guī)劃建設(shè)國際金融合作區(qū)、金融創(chuàng)新園區(qū)和新興金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。在鄭州東站東廣場重點集聚消費金融、民生金融、財富管理、互聯(lián)網(wǎng)金融、小微金融等新型金融服務(wù)業(yè)態(tài),在白沙組團(tuán)沿商鼎路規(guī)劃布局金融外包服務(wù)園區(qū)。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局建設(shè)專業(yè)跨境金融服務(wù)中心。

2.大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)。建設(shè)運河兩岸、鄭州東站東廣場、白沙總部園區(qū)三個總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),重點引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等大型企業(yè)總部、區(qū)域總部及其功能性中心。以金融機(jī)構(gòu)和總部型企業(yè)需求為導(dǎo)向,積極培育、引進(jìn)有成熟市場經(jīng)驗的樓宇經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),新建一批智能、綠色高端商務(wù)樓宇,培育一批專業(yè)商務(wù)樓宇,完善配套設(shè)施,為新進(jìn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造“拎包入駐”條件。力爭到2017年,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)60家,商務(wù)樓宇建筑面積突破1000萬平方米,培育形成千萬元稅收樓宇80棟、億元稅收樓宇30棟。

3.加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)道路水系、電力通訊、供水供暖、燃?xì)饨ㄔO(shè),規(guī)劃一批綠地公園等休閑休憩公共空間,建設(shè)一批文化藝術(shù)館、博物館、圖書館等公共文化設(shè)施,完善商業(yè)配套設(shè)施,構(gòu)建便捷暢通的公共交通服務(wù)體系。引進(jìn)或設(shè)立國際學(xué)校,健全從學(xué)前到高中的國際化教育體系,開設(shè)針對外籍金融人才及其家屬的特需門診,建設(shè)金融小區(qū)和金融人才公寓。組建專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),開展項目建設(shè)、經(jīng)營管理和金融中介服務(wù)。

(六)推動開放創(chuàng)新發(fā)展。

1.加快金融改革試驗區(qū)建設(shè)。爭取國家批準(zhǔn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革方案,支持設(shè)立主要服務(wù)“三農(nóng)”的金融租賃公司,探索成立合作性村級融資擔(dān)保基金,推動發(fā)展土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)抵押貸款,穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押試點,積極引進(jìn)和推廣國內(nèi)外成熟的微貸技術(shù),探索建立農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險損失補(bǔ)償機(jī)制。支持“三農(nóng)”保險產(chǎn)品創(chuàng)新,加大部分農(nóng)業(yè)保險品種財政補(bǔ)貼力度,探索拓寬涉農(nóng)保險保單質(zhì)押范圍,鼓勵商業(yè)性保險公司擴(kuò)大農(nóng)村人身、財產(chǎn)和種養(yǎng)殖保險范圍。發(fā)展農(nóng)村地區(qū)移動金融服務(wù),拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的融資渠道,加快扶貧類農(nóng)村金融創(chuàng)新,全面提升農(nóng)村金融供給能力和服務(wù)水平。積極申建金融支持新型城鎮(zhèn)化綜合改革試驗區(qū),探索發(fā)行市政債券和項目收益?zhèn)?br />
2.推進(jìn)金融服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加快航空金融、物流與供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)大貿(mào)易融資、融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模。加大綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,綜合運用基金、融資擔(dān)保、股權(quán)投資、信托等多種金融工具支持節(jié)能減排和環(huán)保項目建設(shè)。研究開發(fā)適應(yīng)中小微科技型企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,積極發(fā)展保單、股權(quán)、票據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押融資和小企業(yè)聯(lián)保融資。鼓勵銀企、銀證、銀保、銀信間戰(zhàn)略合作,聯(lián)合研發(fā)組合型金融服務(wù)產(chǎn)品。

3.強(qiáng)化金融全方位合作。拓展金融市場開放、交流、合作的廣度、深度,支持省內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)“走出去”設(shè)立分支機(jī)構(gòu),支持省內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)相互參股。加強(qiáng)與國內(nèi)金融中心的戰(zhàn)略合作,積極與國際金融中心及國際金融組織、跨國金融企業(yè)集團(tuán)開展交流,推動境內(nèi)外金融要素市場、金融機(jī)構(gòu)、金融教育研究機(jī)構(gòu)間國際業(yè)務(wù)合作。支持舉辦國際性金融展會或金融專業(yè)論壇,并積極爭取列入國家引導(dǎo)支持展會目錄。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化政策支持。支持鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)發(fā)展用地,統(tǒng)籌安排使用建設(shè)用地指標(biāo)和增減掛鉤指標(biāo),運用國家有關(guān)支持政策,合理保障用地需求。區(qū)內(nèi)新征土地可單獨組卷報批。對新設(shè)立或新遷入鄭州市的金融法人機(jī)構(gòu)、省級分支金融機(jī)構(gòu)、各類要素交易平臺,原則上在鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)布局。充分發(fā)揮省金融業(yè)發(fā)展專項獎補(bǔ)資金作用,支持鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)發(fā)展。支持鄭州市制定促進(jìn)各類金融產(chǎn)品、技術(shù)、工具、服務(wù)創(chuàng)新的具體政策,著力緩解融資難、融資貴等問題。加大對相關(guān)監(jiān)管、服務(wù)部門的激勵支持力度。

(二)強(qiáng)化智力支撐。完善引進(jìn)和培養(yǎng)金融人才的激勵機(jī)制和市場化薪酬機(jī)制,健全金融人才服務(wù)體系,落實高端金融人才住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等政策。建設(shè)金融人才互動交流平臺,完善專家咨詢機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部金融業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快金融后備人才隊伍建設(shè),建立金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、高等院校與政府干部雙向交流常態(tài)機(jī)制。支持在豫高等院校開設(shè)商品期貨、航空金融、離岸金融、供應(yīng)鏈金融等特色金融課程。支持金融專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展金融專業(yè)技能培訓(xùn)、設(shè)置考試考點及設(shè)立崗位技能鑒定機(jī)構(gòu)。

(三)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。加快征信體系建設(shè),強(qiáng)化部門間信息互通共享、信用披露和信用分類評級,健全信用信息查詢和應(yīng)用制度。建立政府與金融監(jiān)管部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,加快構(gòu)建部門聯(lián)動、綜合監(jiān)控、分級管理的金融監(jiān)管服務(wù)和風(fēng)險防范處置體系。改善金融法制環(huán)境,嚴(yán)厲打擊非法集資、違規(guī)經(jīng)營等各類非法金融活動,維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。省有關(guān)部門要按照職能分工,制定實施支持鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)的政策措施。鄭州市政府要根據(jù)本方案確定的重點任務(wù),明確責(zé)任,制定配套措施,加強(qiáng)上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào),形成推進(jìn)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)的工作合力。鄭東新區(qū)管委會要進(jìn)一步細(xì)化分工,加快推進(jìn),確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。鄭州市政府要定期向省政府報告鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/law/12718.html

本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 河南省, 辦公廳, 鄭東新區(qū), 金融集聚核心功能區(qū), 建設(shè), 實施方案, 通知