豫人社失業(yè)〔2016〕11號《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于貫徹落實豫政〔2015〕59號文件使用失業(yè)保險基金促進就業(yè)支持創(chuàng)業(yè)暫行辦法》
河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于貫徹落實豫政〔2015〕59號文件使用失業(yè)保險基金促進就業(yè)支持創(chuàng)業(yè)暫行辦法
豫人社失業(yè)〔2016〕11號
各省轄市、省直管縣(市)人力資源和社會保障局、財政局,鄭州鐵路局、武漢鐵路局:
為貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(豫政〔2015〕59號),深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,充分發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的作用,制定本辦法,請各地遵照執(zhí)行。
一、 一次性創(chuàng)業(yè)補助
(一)享受條件、標準。領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的,可按規(guī)定程序申請領(lǐng)取5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助,同時也可一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險金。
(二)申報資料。失業(yè)人員需如實提供以下資料:
1、失業(yè)人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、身份證;
2、工商營業(yè)執(zhí)照或其他有效證明;
3、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員一次性創(chuàng)業(yè)補助申領(lǐng)表(表樣附后)。
4、對經(jīng)營場所和領(lǐng)取失業(yè)保險金不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的(僅限我省行政區(qū)域內(nèi)),由經(jīng)營地所在統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責實地核查并出具相關(guān)證明。
(三)申報時限。失業(yè)人員需在辦理工商營業(yè)執(zhí)照或其他有效證明之日起兩個月內(nèi)提出一次性創(chuàng)業(yè)補助申請。
(四)實地核查。由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)指派核查人員(至少兩人),負責對申請一次性創(chuàng)業(yè)補助情況進行實地核查。
使用失業(yè)保險基金支出的創(chuàng)業(yè)補助,統(tǒng)一記為“其他費用支出--其他促進就業(yè)支出”。
二、借用失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?;?/strong>
(一)使用條件。在堅持財政籌集擔?;鹬髑?、保證失業(yè)保險待遇正常支付的前提下,統(tǒng)籌地區(qū)每年可按需借用部分失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?;?,數(shù)額不得超過上年度失業(yè)保險費征繳收入。
(二)借用時間。借用時間以自然年度為周期,每年年初借出,年底收回本息。統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心按照本地區(qū)人力資源社會保障、財政部門批準的額度,辦理有關(guān)借用手續(xù)(借款協(xié)議式樣附后)。
(三)基金使用。借用的失業(yè)保險基金存儲于該統(tǒng)籌地區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心基金賬戶,封閉運行,??顚S茫璩龅氖I(yè)保險基金由統(tǒng)籌地區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心按照國家和我省有關(guān)規(guī)定使用。
借用失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金,統(tǒng)一記為“暫付款”和“暫收款”。借款利率與創(chuàng)業(yè)貸款擔?;鹪阢y行的存儲利率相同,利息按照失業(yè)保險借出基金占創(chuàng)業(yè)貸款擔?;鸬谋壤嬎?。
三、就業(yè)安置補助
(一)享受條件。符合下列條件的用人單位可申請使用失業(yè)保險基金支付失業(yè)人員就業(yè)安置補助。
1、依法參加失業(yè)保險并按規(guī)定足額繳費滿1年的;
2、吸納安置正在領(lǐng)取失業(yè)保險金人員,與其簽訂1年以上勞動合同并參加各項社會保險的。
3、用人單位招收的公益性崗位人員、一年以內(nèi)重新招錄原單位失業(yè)人員的不得享受此項補貼。
(二)補助標準。按用人單位實際安置人數(shù)及簽訂合同期限,確定補助金額,用人單位與失業(yè)人員簽訂1年期限勞動合同的,發(fā)放2個月失業(yè)保險金標準的就業(yè)安置補助,以統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)批準日期時的失業(yè)保險金標準核定。每增簽1年勞動合同增加2個月失業(yè)保險金標準的補助,每人最高不超過6個月的當?shù)厥I(yè)保險金標準。
(三)申報資料。用人單位需如實提供以下資料:
1、安置人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、勞動合同或勞務協(xié)議;
2、安置人員名單及申請期內(nèi)工資明細賬(單)、繳納各項社會保險費的明細(單)等,賬單時限均不少于3個月。
3、用人單位就業(yè)安置補助申領(lǐng)表(表樣附后)。
(四)實地核查。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責對用人單位安置領(lǐng)取失業(yè)保險金人員就業(yè)情況進行實地核查,確保用人單位吸納安置的真實性。
用人單位應每年向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)報告安置人員勞動合同執(zhí)行情況,若中途解除勞動合同的,應當退回未履行剩余期限勞動合同的就業(yè)安置補助。
使用失業(yè)保險基金支出的就業(yè)安置補助,統(tǒng)一記為“其他費用支出--其他促進就業(yè)支出”。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。各統(tǒng)籌地區(qū)要高度重視失業(yè)保險支持創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作,強化組織領(lǐng)導,人力資源社會保障、財政部門要協(xié)調(diào)配合、各司其職,采取切實有效措施發(fā)揮失業(yè)保險基金的作用。
(二)明確責任分工。人力資源社會保障行政部門要指導所屬失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)貸款擔保機構(gòu)協(xié)調(diào)配合,共同做好借用失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?;鸸ぷ?。財政部門要根據(jù)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請的借用金額或補貼數(shù)額,及時撥付資金。
(三)加強基金管理。各統(tǒng)籌地區(qū)要充分考慮失業(yè)保險基金結(jié)余的支付能力,將以上資金使用納入失業(yè)保險基金預算管理,合理制定基金使用計劃,確保失業(yè)保險基金安全有效運行。對于一次性創(chuàng)業(yè)補助、就業(yè)安置補助要嚴格按照本辦法規(guī)定的要求和條件使用。失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?;饝獙?顚S?,任何單位和個人不得挪用。相關(guān)部門要根據(jù)各自職責加強對使用失業(yè)保險基金的監(jiān)督管理。
各地人力資源社會保障、財政部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真貫徹落實本《辦法》,確保政策實施效果。工作中有什么情況和問題要及時向省人力資源社會保障廳、財政廳報告。
附件:
1、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員一次性創(chuàng)業(yè) 補助申領(lǐng)表(式樣)
2、ⅹⅹ(統(tǒng)籌地區(qū))失業(yè)保險基金補充 創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金借款協(xié)議(式樣)
3、用人單位就業(yè)安置 補助申領(lǐng)表(式樣)
2016年7月6日
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