陜政發(fā)〔2016〕30號 陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評辦法》的通知

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評辦法》的通知

陜政發(fā)〔2016〕30號

 

 

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將修訂后的《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
 

 

 

陜西省人民政府

2016年6月29日
 

 

 

陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評辦法

 

第一條　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，夯實基礎(chǔ)支撐保障全省“追趕超越”，制定本辦法。

第二條　縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評，堅持定量與定性相結(jié)合，全面與專項相結(jié)合，總量與增量相結(jié)合，著重反映全面建成小康社會，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生保障、生態(tài)文明建設(shè)等重點工作，聚焦發(fā)展短板，更加側(cè)重反映縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動和脫貧攻堅、居民收入提升等發(fā)展成就。

第三條　監(jiān)測考評范圍為全省107個縣（市、區(qū)），其中縣（市）、城區(qū)分開考評。

撤縣設(shè)區(qū)的地區(qū)，從國務(wù)院批復(fù)的第二年開始，退出縣（市）考評范圍，納入城區(qū)考評范圍。

第四條　監(jiān)測考評指標(biāo)包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、民生發(fā)展指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)和社會和諧指標(biāo)五大類。其中縣（市）監(jiān)測考評指標(biāo)為33項（詳見附件1）；城區(qū)監(jiān)測考評指標(biāo)為28項（詳見附件2）。

根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及中央和省委、省政府相關(guān)要求，監(jiān)測考評具體指標(biāo)可動態(tài)調(diào)整。

第五條　監(jiān)測考評以功效系數(shù)法為核心，采用綜合加權(quán)匯總?cè)f分評定制的辦法，先對縣域綜合監(jiān)測考評的各項指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理，再根據(jù)各項指標(biāo)權(quán)重加權(quán)匯總，依照綜合得分，對全省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行綜合排序。

第六條　監(jiān)測考評各項指標(biāo)數(shù)據(jù)來自統(tǒng)計、教育、公安、財政、人力資源社會保障、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生、安全生產(chǎn)監(jiān)管、扶貧開發(fā)、社會治安綜合治理、人民銀行、新聞出版廣電、水利等部門。監(jiān)測考評工作由省統(tǒng)計局牽頭組織實施，各職能部門負(fù)責(zé)本部門相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集、審核，并按要求報同級統(tǒng)計部門。各級統(tǒng)計部門組織采集、審核、匯總，并按要求報上級統(tǒng)計部門。

縣級統(tǒng)計部門于每年3月底前將本級上年度監(jiān)測考評數(shù)據(jù)報設(shè)區(qū)的市級統(tǒng)計部門；設(shè)區(qū)的市級統(tǒng)計部門審核后，于4月15日前報省統(tǒng)計局（數(shù)據(jù)上報前經(jīng)本級政府主要負(fù)責(zé)同志審核簽字）。在此基礎(chǔ)上，省統(tǒng)計局組織省級相關(guān)部門，對各縣（市、區(qū)）有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合審核；審核無誤后，由省統(tǒng)計局按照監(jiān)測考評辦法進(jìn)行匯總和綜合評測，并將監(jiān)測考評結(jié)果報省政府。

第七條　年度縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評結(jié)果經(jīng)省政府審定后，對縣（市）綜合監(jiān)測考評前10名和綜合監(jiān)測考評名次進(jìn)位快的前10名分別授予“陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十強(qiáng)縣”稱號和“陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎”；對城區(qū)綜合監(jiān)測考評前5名和綜合監(jiān)測考評名次進(jìn)位快的前5名分別授予“陜西省城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五強(qiáng)區(qū)”稱號和“陜西省城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎”，并予以通報表彰。

對在黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人口和計劃生育、節(jié)能降耗等方面被“一票否決”的縣（市、區(qū)），取消表彰獎勵資格。

第八條　省政府設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獎勵專項資金。對首次進(jìn)入“十強(qiáng)縣”和“五強(qiáng)區(qū)”的縣（市、區(qū)）各獎勵100萬元，對第一名縣（市）獎勵100萬元，其他“十強(qiáng)縣”和“五強(qiáng)區(qū)”以獎勵50萬元為基數(shù)，對照上年位次，每進(jìn)1位增加獎勵10萬元，上限不超過100萬元；每退1位減少獎勵10萬元，減完為止。對爭先進(jìn)位前10名縣（市）獎勵分為3個等次：一等獎3名，各獎勵80萬元；二等獎4名，各獎勵50萬元；三等獎3名，各獎勵30萬元。對爭先進(jìn)位前5名區(qū)各獎勵50萬元。

以上獎勵資金列入省財政年度預(yù)算，由省財政廳按照省政府通報表彰決定及時下達(dá)、撥付。

第九條　省統(tǒng)計局要加強(qiáng)對全省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的綜合分析，召開新聞發(fā)布會及時發(fā)布年度監(jiān)測考評結(jié)果，在《陜西日報》等媒體宣傳先進(jìn)縣（市、區(qū)）的發(fā)展成就和好的經(jīng)驗。省、市（區(qū)）有關(guān)部門要切實強(qiáng)化監(jiān)測考評結(jié)果的運(yùn)用，激勵引導(dǎo)全省縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展；加強(qiáng)對相對落后縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)，特別是對監(jiān)測考評排位后10名與退位前10名的縣（市）和排位后5名與退位前5名的城區(qū)，要幫助其認(rèn)真剖析落后原因，并區(qū)分不同類別，提出鞭策、改進(jìn)措施。

第十條　省統(tǒng)計局每年按一定比例對各縣（市、區(qū)）上報的監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量抽查。對填報數(shù)據(jù)不實、弄虛作假和未按規(guī)定履行審查職責(zé)的，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十一條　本辦法自2016年8月1日起實施，2013年省政府發(fā)布的《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考評暫行辦法》同時廢止。
 

 

附件：

1、陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展監(jiān)測考評指標(biāo).pdf

2、陜西省城區(qū)經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展監(jiān)測考評指標(biāo).pdf

本文鏈接：http://m.per-better.com/law/13040.html

本文關(guān)鍵詞： 陜政發(fā), 陜西省, 縣域, 經(jīng)濟(jì), 社會發(fā)展, 監(jiān)測, 考評, 辦法, 通知