《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉所適用反補(bǔ)貼措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查的公告》商務(wù)部公告2016年第43號(hào)

關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉所適用反補(bǔ)貼措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查的公告

商務(wù)部公告2016年第43號(hào)

2011年9月16日，商務(wù)部發(fā)布該年度第54號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉實(shí)施最終反補(bǔ)貼措施，實(shí)施期限為自2011年9月17日起5年。

2016年7月15日，商務(wù)部收到中國淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)馬鈴薯淀粉專業(yè)委員會(huì)代表國內(nèi)馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)提交的反補(bǔ)貼措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，如果終止反補(bǔ)貼措施，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉的補(bǔ)貼可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部裁定維持對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉實(shí)施的反補(bǔ)貼措施。

根據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反補(bǔ)貼措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、補(bǔ)貼繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查?，F(xiàn)有證據(jù)表明，申請(qǐng)人符合《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

根據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第四十七條規(guī)定，商務(wù)部決定自2016年9月16日起，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉所適用的反補(bǔ)貼措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、繼續(xù)實(shí)施反補(bǔ)貼措施

根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反補(bǔ)貼措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉繼續(xù)按照商務(wù)部2011年第54號(hào)公告公布的征稅范圍和稅率征收反補(bǔ)貼稅。

二、復(fù)審調(diào)查期

本次復(fù)審的補(bǔ)貼調(diào)查期為2015年4月1日至2016年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2012年1月1日至2016年3月31日。

三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反補(bǔ)貼措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2011年第54號(hào)公告中的產(chǎn)品范圍一致。

四、復(fù)審內(nèi)容

本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉實(shí)施的反補(bǔ)貼措施，是否可能導(dǎo)致補(bǔ)貼和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

商務(wù)部可以對(duì)本次復(fù)審過程中可能發(fā)現(xiàn)的其他補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。

五、參加調(diào)查登記

利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反補(bǔ)貼期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本信息、補(bǔ)貼調(diào)查期內(nèi)向中國出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(http://trb.mofcom.gov.cn）下載。

本公告所指的利害關(guān)系方是《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人、組織。

六、查閱公開信息

調(diào)查過程中，利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府可通過前述網(wǎng)站查閱本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及案件公開信息目錄，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

七、對(duì)立案的評(píng)論

利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及產(chǎn)品分類、申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

八、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的參加調(diào)查登記截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向登記的外國出口商或生產(chǎn)商、出口國（地區(qū)）政府、國內(nèi)生產(chǎn)者和國內(nèi)進(jìn)口商發(fā)放調(diào)查問卷。同時(shí)，商務(wù)部將在前述網(wǎng)站登載調(diào)查問卷。

未參加調(diào)查登記的其他利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府可直接從前述網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局索取調(diào)查問卷，并按要求填報(bào)。

所有利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府應(yīng)在商務(wù)部規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整而準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

九、保密信息的提交和處理

利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府提交的信息需保密的，其應(yīng)向商務(wù)部提出保密處理的請(qǐng)求并說明理由，并應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府對(duì)保密信息能有合理的理解。

十、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)可獲得的事實(shí)作出裁定。

十一、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2016年9月16日起開始,通常于2017年9月15日前結(jié)束。

十二、商務(wù)部聯(lián)系方式

商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查四處

地址：中國北京市東長安街2號(hào)

郵編：100731

電話：010-65198194  65198727

傳真：010-65198172

附件：

馬鈴 薯淀粉反補(bǔ)貼措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書（公開文本）.doc

馬鈴 薯淀粉反補(bǔ)貼措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書之附件（公開文本）.pdf

馬鈴 薯淀粉復(fù)審登記調(diào)查表格.doc

 

中華人民共和國商務(wù)部


2016年9月14日

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