《保障措施調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則》對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令2002年第11號(hào)(全文)
中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令2002年第11號(hào)
《保障措施調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則》已經(jīng)于2002年2月10日部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年3月13日起施行。
部長(zhǎng):石廣生
二00二年二月十日
第一條 為保證保障措施調(diào)查的公平、公正,維護(hù)利害關(guān)系方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保障措施條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部在保障措施調(diào)查程序中舉行的為確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加及其與損害之間因果關(guān)系而進(jìn)行的聽證會(huì)。
第三條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部進(jìn)出口公平貿(mào)易局(以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)出口公平貿(mào)易局”)具體組織本規(guī)則所稱聽證會(huì)。
第四條 本規(guī)則所稱聽證會(huì)應(yīng)公開舉行。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的,進(jìn)出口公平貿(mào)易局決定后可采取其他方式舉行。
第五條 進(jìn)出口公平貿(mào)易局應(yīng)利害關(guān)系方的申請(qǐng)舉行聽證會(huì)。進(jìn)出口公平貿(mào)易局如認(rèn)為必要時(shí),可以自行決定舉行聽證會(huì)。
第六條 進(jìn)出口公平貿(mào)易局自行舉行聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)事先通知利害關(guān)系方,并適用本規(guī)則的相關(guān)規(guī)定。
第七條 本規(guī)則所指利害關(guān)系方為保障措施調(diào)查的申請(qǐng)人、出口國(guó)(地區(qū))政府、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))政府、已知的出口經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者,以及其他有利害關(guān)系的組織或個(gè)人。
第八條 利害關(guān)系方要求舉行聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出口公平貿(mào)易局提出要求舉行聽證會(huì)的書面申請(qǐng)。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)聽證會(huì)申請(qǐng)人的名稱、地址和有關(guān)情況;
(二)申請(qǐng)的事項(xiàng);
(三)申請(qǐng)的理由。
第九條 進(jìn)出口公平貿(mào)易局應(yīng)當(dāng)在收到利害關(guān)系方的聽證會(huì)書面申請(qǐng)后15天內(nèi)決定是否舉行聽證會(huì),并應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)利害關(guān)系方。
第十條 進(jìn)出口公平貿(mào)易局決定舉行聽證會(huì)的通知應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(一)決定舉行聽證會(huì);
(二)決定舉行聽證會(huì)的理由;
(三)各利害關(guān)系方在聽證會(huì)前的登記的時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)要求;
(四)其他與聽證會(huì)有關(guān)的事項(xiàng)。
第十一條 各利害關(guān)系方在收到?jīng)Q定舉行聽證會(huì)的通知后,應(yīng)根據(jù)通知的內(nèi)容和要求及時(shí)向進(jìn)出口公平貿(mào)易局登記,并提交聽證會(huì)發(fā)言的書面概要和有關(guān)證據(jù)。
第十二條 進(jìn)出口公平貿(mào)易局應(yīng)當(dāng)在決定舉行聽證會(huì)的通知所確定的登記截止之日起20天內(nèi)對(duì)聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)主持人、聽證會(huì)會(huì)議議程做出決定,并通知已登記的利害關(guān)系方。
第十三條 聽證會(huì)主持人在聽證會(huì)中行使下列職權(quán):
(一)主持聽證會(huì)會(huì)議的進(jìn)行;
(二)確認(rèn)參加聽證會(huì)人員的身份;
(三)維護(hù)聽證會(huì)秩序;
(四)向各利害關(guān)系方發(fā)問;
(五)決定是否允許各利害關(guān)系方提交補(bǔ)充證據(jù),是否對(duì)已出示的證據(jù)進(jìn)行鑒定;
(六)決定中止或者終止聽證會(huì);
(七)需要在聽證會(huì)中決定的其他事項(xiàng)。
第十四條 參加聽證會(huì)的利害關(guān)系方可以由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人參加聽證會(huì),也可委托1至2名代理人參加聽證會(huì)。
第十五條 參加聽證會(huì)的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)出席聽證會(huì);
(二)遵守聽證會(huì)紀(jì)律,服從聽證會(huì)主持人安排;
(三)如實(shí)回答聽證會(huì)主持人的提問。
第十六條 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)遵照下列程序進(jìn)行:
(一)聽證會(huì)主持人宣布聽證會(huì)開始,宣讀聽證會(huì)紀(jì)律;
(二)核對(duì)聽證會(huì)參加人;
(三)利害關(guān)系方陳述;
(四)聽證會(huì)主持人詢問利害關(guān)系方;
(五)利害關(guān)系方作最后陳述;
(六)主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。
第十七條 聽證會(huì)旨在為調(diào)查機(jī)關(guān)提供進(jìn)一步收集信息和為各利害關(guān)系方提供陳述意見及提交證據(jù)的機(jī)會(huì),不設(shè)辯論程序。
第十八條 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證會(huì)主持人、筆錄記錄人、參加聽證會(huì)的各利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章。利害關(guān)系方拒絕簽名或者蓋章的,聽證會(huì)主持人應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上載明有關(guān)情況。
第十九條 有下列情形之一的,經(jīng)進(jìn)出口公平貿(mào)易局決定可以延期或取消舉行聽證會(huì):
(一)聽證會(huì)申請(qǐng)人因不可抗力的事件或行為,且已提交延期或取消聽證會(huì)的書面申請(qǐng)的;
(二)保障措施調(diào)查終止;
(三)其他應(yīng)當(dāng)延期或取消的事項(xiàng)。
第二十條 聽證會(huì)延期舉行的原因消除后,進(jìn)出口公平貿(mào)易局應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)聽證會(huì),并通知已登記的利害關(guān)系方
第二十一條 本規(guī)則所指通知形式為對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公告,特殊情況下進(jìn)出口公平貿(mào)易局可以采取其他形式。
第二十二條 聽證會(huì)使用的工作語(yǔ)言為中文。
第二十三條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)本規(guī)則的解釋。
第二十四條 本規(guī)則自2002年3月13日施行。
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