豫發(fā)改收費〔2015〕437號《河南省發(fā)展和改革委員會、河南省財政廳、河南省教育廳關(guān)于加強我省普通高中收費管理的通知》

河南省發(fā)展和改革委員會、河南省財政廳、河南省教育廳關(guān)于加強我省普通高中收費管理的通知

豫發(fā)改收費〔2015〕437號

各省轄市及省直管縣發(fā)展改革委、物價局（辦）、教育局、財政局：

為完善普通高中教育收費，規(guī)范收費行為，促進我省普通高中健康發(fā)展，根據(jù)原國家教委、原國家計委、財政部《普通高級中學收費管理暫行辦法》（教財〔1996〕101號）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強我省公辦普通高中教育收費管理有關(guān)事項通知如下：

一、改革普通高中學費管理辦法。

從2015年春季學期開始，我省普通高中學費標準由各省轄市及省直管縣按照有關(guān)規(guī)定進行管理。制定或調(diào)整普通高中學費標準時，要加強教育培養(yǎng)成本監(jiān)審，充分聽取有關(guān)方面意見，嚴格審批程序。普通高中學費標準，由省轄市及省直管縣教育主管部門提出意見，經(jīng)同級價格、財政部門審核并報政府批準后執(zhí)行，同時報省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳備案。

二、合理確定普通高中教育學費標準。

高中階段教育實行以政府投入為主，受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費為輔的投入機制。建立普通高中學費標準動態(tài)調(diào)整機制。各省轄市價格、財政、教育主管部門應(yīng)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、新課改要求、學校辦學條件和群眾承受能力，按年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定普通高中學費收費標準。在現(xiàn)階段，各地普通高中學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例原則上不得超過25%。教育培養(yǎng)成本包括公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、教職工人員經(jīng)費等正常辦學費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦學費用支出。

三、加強高中收費管理

1、普通高中除收取學費、住宿費及服務(wù)性收費和代收費外，未經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委、教育部或省政府批準，不得再向?qū)W生收取任何費用。普通高中服務(wù)性收費和代收費仍按《河南省發(fā)展改革委員會、河南省教育廳關(guān)于規(guī)范全省中小學服務(wù)性代收費管理有關(guān)問題的通知》（豫發(fā)改收費〔2011〕2288號）規(guī)定執(zhí)行。

2、學費由學校財務(wù)部門統(tǒng)一收取，并使用省級財政部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的行政事業(yè)性收費專用票據(jù)。對學生收取服務(wù)性收費、代收費時，要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定使用票據(jù)。

3、學校為學生提供住宿的，可收取住宿費。住宿費收費標準必須嚴格按照實際成本確定，不得以營利為目的。具體收費標準，由省轄市及省直管縣教育主管部門提出意見，經(jīng)省轄市及省直管縣價格主管部門會同財政部門審核報政府批準后執(zhí)行，并報省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳備案。

4、學費、住宿費按學期收取，不得跨學期預(yù)收。

5、 學生在一定期限內(nèi)退（轉(zhuǎn)）學，應(yīng)按規(guī)定退費。學生因故退（轉(zhuǎn)）學，就學時間在三個月（含三個月）以內(nèi)的，退還一半學費、住宿費；超過三個月的，不再退學費、住宿費。退費由執(zhí)收學校提出申請，報主管部門審核后，送當?shù)刎斦块T按規(guī)定程序辦理。

6、實行收費公示制度。各地要嚴格落實教育收費公示制度，將經(jīng)按規(guī)定審核批準的普通高中收費項目、標準向?qū)W生和社會進行公示，主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督。

7、嚴格規(guī)范學費收支管理。普通高中的學費收入應(yīng)全部用于學校的辦學支出，地方政府和任何部門不得擠占、挪用和平調(diào)，禁止任何單位對學費收入征收任何性質(zhì)的統(tǒng)籌性資金。

四、落實家庭困難學生學費減免政策。

要進一步加大普通高中貧困學生幫扶力度，普通高中要從事業(yè)收入中提取4-6%比例的經(jīng)費，用于減免學費、設(shè)立校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等，具體比例和經(jīng)費使用管理辦法由市、縣確定。

五、加強對普通高中收費的管理和監(jiān)督檢查。

各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對學校收費的管理和監(jiān)督檢查，督促學校建立健全收費管理制度，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定。對巧立名目擅自增設(shè)收費項目，擴大收費范圍和提高收費標準的，對擠占挪用學費收入的，要按國家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴肅查處。

六、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。
 

河南省發(fā)展和改革委員會

河南省財政廳

河南省教育廳

2015年5月1日

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