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渝金發(fā)〔2015〕15號 重慶市金融工作辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市非法集資舉報(bào)獎勵(lì)暫行辦法》的通知

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重慶市金融工作辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市非法集資舉報(bào)獎勵(lì)暫行辦法》的通知


渝金發(fā)〔2015〕15號

 



各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市級相關(guān)部門:

為鼓勵(lì)社會組織和人民群眾積極參與防范和處置非法集資工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法集資線索,依法查處非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資違法犯罪活動,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔2015〕59號)精神,我辦制定了《重慶市非法集資舉報(bào)獎勵(lì)暫行辦法》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們,請結(jié)合自身實(shí)際情況,認(rèn)真組織實(shí)施;請各區(qū)縣將具體實(shí)施辦法報(bào)送我辦,并就實(shí)施中的問題請及時(shí)反饋我辦。

附件:重慶市非法集資舉報(bào)獎勵(lì)暫行辦法
 

 


重慶市金融工作辦公室

2015年12月24日
 

 

 


重慶市非法集資舉報(bào)獎勵(lì)暫行辦法
 

 


第一章  總  則
 


第一條  為鼓勵(lì)社會組織和人民群眾積極參與防范和處置非法集資工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法集資線索,依法查處非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資違法犯罪活動,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔2015〕59號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  舉報(bào)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的非法集資案件有關(guān)獎勵(lì)適用本辦法。各區(qū)縣(自治縣)金融管理部門負(fù)責(zé)受理非法集資行為的舉報(bào)并給予獎勵(lì)。市、各區(qū)縣(自治縣)金融管理部門負(fù)責(zé)向社會公布通信地址、電子郵箱、投訴電話、接待舉報(bào)的時(shí)間和地點(diǎn)或其他接受舉報(bào)的方式等。

第三條  本辦法所稱非法集資是指法人、個(gè)人或其他組織違反國家金融管理規(guī)定,向社會公眾(包括單位和個(gè)人)籌集資金的行為。
 


第二章  獎勵(lì)條件
 


第四條  舉報(bào)獎勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
 
(一)有明確的舉報(bào)對象、具體的違法事實(shí)及證據(jù)(如欺詐性廣告、合同、收據(jù)等);

(二)舉報(bào)者本人的基本信息,包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話等;

(三)舉報(bào)內(nèi)容未經(jīng)行政處理或刑事立案;

(四)舉報(bào)內(nèi)容客觀真實(shí),接到舉報(bào)后有關(guān)部門依法予以行政處理或刑事立案。

第五條  有下列情形之一的,不給予獎勵(lì):

(一)受理舉報(bào)部門工作人員及其直系親屬或其授意他人舉報(bào)的;

(二)舉報(bào)的違法事實(shí)與線索已經(jīng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開報(bào)道或披露的;

(三)匿名舉報(bào);

(四)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵(lì)情形。

第六條  舉報(bào)獎勵(lì)的實(shí)施應(yīng)遵循以下原則:

(一)同一事實(shí)被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎勵(lì)最先舉報(bào)人。其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對案件查處有幫助的,可酌情給予獎勵(lì);

(二)兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,按同一舉報(bào)獎勵(lì);

(三)同一舉報(bào)人向多個(gè)區(qū)縣(自治縣)金融管理部門舉報(bào)同一案件的,由辦理該案件的金融管理部門獎勵(lì),不給予重復(fù)獎勵(lì)。
 


第三章  獎勵(lì)程序及標(biāo)準(zhǔn)

 


第七條  各區(qū)縣(自治縣)金融管理部門接到舉報(bào)人舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)公安、工商等部門核查。有關(guān)部門接到核查事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)核查完畢并反饋核查結(jié)果。情況復(fù)雜的,經(jīng)當(dāng)?shù)靥幹梅欠Y工作分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長核查時(shí)間,但延長期限不得超過30個(gè)工作日,并告知舉報(bào)人延期理由。

跨省市、區(qū)縣(自治縣)的案件,由市金融辦確定主辦地后辦理。

第八條  經(jīng)核查屬實(shí)的,相關(guān)區(qū)縣(自治縣)金融管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎勵(lì),獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)被舉報(bào)的非法集資行為情節(jié)較輕,不涉嫌犯罪的,給予舉報(bào)人5000元以上10000元以下的獎勵(lì);

(二)被舉報(bào)的非法集資行為涉嫌犯罪的,給予舉報(bào)人10000元以上20000元以下的獎勵(lì);

(三)舉報(bào)涉案金額在1億元以上或在全國、全市有較大影響的大案要案的,在案件司法判決生效之日起10個(gè)工作日內(nèi),再次給予舉報(bào)人50000元以上100000元以下的一次性獎勵(lì)。

第九條  舉報(bào)人應(yīng)在接到領(lǐng)獎通知之日起20個(gè)工作日內(nèi),由本人或委托他人憑有效身份證明到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎金。逾期未領(lǐng)取獎金的,視為舉報(bào)人放棄獎勵(lì)。

第十條  具體獎勵(lì)金額由受理舉報(bào)的相關(guān)區(qū)縣(自治縣)金融管理部門牽頭相關(guān)部門研究確定,同時(shí)報(bào)市金融辦備案。
 


第五章  監(jiān)督及保密管理
 


第十一條  各區(qū)縣(自治縣)金融管理部門應(yīng)建立健全舉報(bào)獎勵(lì)檔案。包括舉報(bào)記錄、核查處理情況、獎勵(lì)領(lǐng)取記錄、資金發(fā)放憑證等。要加強(qiáng)對獎勵(lì)資金申請、審批和發(fā)放的監(jiān)督管理,并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督。

第十二條  各區(qū)縣(自治縣)金融管理部門應(yīng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密。嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、聯(lián)系方式等情況,嚴(yán)禁將舉報(bào)材料和舉報(bào)人的有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人。

第十三條  舉報(bào)人應(yīng)對所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競爭,以及偽造舉報(bào)材料騙取冒領(lǐng)獎金的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
 


第六章  附  則
 


第十四條  舉報(bào)獎勵(lì)資金納入各區(qū)縣(自治縣)財(cái)政預(yù)算。

第十五條  本辦法所稱“以上”、“以下”均包含本數(shù)。

第十六條  本辦法由市金融辦負(fù)責(zé)解釋。









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