保監(jiān)發(fā)〔2016〕89號《關于成立中國保監(jiān)會重大決策專家咨詢委員會的通知》
關于成立中國保監(jiān)會重大決策專家咨詢委員會的通知
保監(jiān)發(fā)〔2016〕89號
機關各部門,各保監(jiān)局,培訓中心、服務中心,中國保險保障基金有限責任公司、中國保險信息技術管理有限責任公司、中保投資有限責任公司、上海保險交易所股份有限公司、中國保險報業(yè)股份有限公司,中國保險行業(yè)協(xié)會、中國保險學會、中國精算師協(xié)會、中國保險資產管理業(yè)協(xié)會:
為進一步提高保險監(jiān)管決策的科學性、民主性和有效性,增強保險監(jiān)管工作的透明度,經研究,我會決定成立中國保監(jiān)會重大決策專家咨詢委員會,并修訂了《保監(jiān)會重大決策專家咨詢制度》,形成《中國保監(jiān)會重大決策專家咨詢委員會工作規(guī)則》(以下簡稱《工作規(guī)則》)?,F將《工作規(guī)則》和第一屆委員名單印發(fā)給你們。
《工作規(guī)則》自發(fā)文之日起施行,《保監(jiān)會重大決策專家咨詢制度》(保監(jiān)發(fā)〔2014〕87號)同時廢止。
中國保監(jiān)會
2016年10月14日
中國保監(jiān)會重大決策專家咨詢委員會工作規(guī)則
為進一步提高保險監(jiān)管決策的科學性、民主性和有效性,增強保險監(jiān)管工作的透明度,提升保險政策解讀的權威性和影響力,結合保險業(yè)發(fā)展和監(jiān)管實際,設立中國保監(jiān)會重大決策專家咨詢委員會(以下簡稱專家咨詢委)。
一、主要職責
(一)參與中國保監(jiān)會重大決策制定過程,對擬出臺的重大決策進行科學論證和風險評估,提出意見和建議。
(二)就保險業(yè)改革發(fā)展、保險監(jiān)管和保險消費者關心的熱點、難點問題進行調查研究,為行業(yè)發(fā)展建言獻策。
(三)對中國保監(jiān)會發(fā)布的重大政策進行專家解讀,對社會關注、影響較大的保險業(yè)熱點話題進行評論,以利于社會公眾正確理解相關政策。
(四)中國保監(jiān)會委托的其他事項。
二、委員構成
(一)專家咨詢委由中國保監(jiān)會聘請的國內外知名經濟、金融、保險等領域專家組成,每屆10人左右,實行聘任制,聘期3年,可根據情況續(xù)聘連任。
(二)專家咨詢委委員研究范圍為宏觀經濟、金融、保險、法律、財會、農業(yè)、醫(yī)學、氣象學等領域。一般通過中國保監(jiān)會各部門和保險社團組織推薦、社會公開招募等方式遴選。
三、工作程序
(一)會議活動。
1.年度會議。每年召開1次全體會議,會議議題根據保險監(jiān)管工作需要擬定。會議有關資料將于會議召開10日前送達全部委員。委員應按時參加年度會議,并就會議議題提出調研報告或咨詢建議書。
2.專題會議。中國保監(jiān)會重大決策出臺之前,可召開專家咨詢委委員專題會議。會議有關資料將于會議召開5日前送達相關委員。會后將向各位委員反饋意見采納情況,并形成會議紀要存檔。
(二)政策咨詢。
1.戰(zhàn)略咨詢。以中國保監(jiān)會名義,向專家咨詢委委員征求意見建議,一般采用座談會或書面咨詢的形式。咨詢內容主要涉及保險業(yè)重大改革發(fā)展政策、重要法規(guī)制度和監(jiān)管政策等。
2.專項咨詢。中國保監(jiān)會各部門在擬定重要規(guī)章制度過程中,如需向專家咨詢委咨詢,可會商辦公廳確定咨詢名單,并提交相關參考文件和資料,通過座談會、書面咨詢等方式向委員進行咨詢。
3.主動建言。專家咨詢委委員可根據自身研究、調查中發(fā)現的問題,對保險業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作提出意見或建議。意見建議以書面形式提交。
(三)政策解讀。
1.專家咨詢委委員對保險業(yè)大政方針和監(jiān)管舉措進行專業(yè)科學解讀。
2.根據中國保監(jiān)會工作需要,專家咨詢委委員接受媒體采訪或撰寫評論文章。
四、委員的權利和義務
(一)委員權利。
1.對中國保監(jiān)會的監(jiān)管政策提出意見或建議。
2.參加年度會議和相關決策咨詢活動。
3.根據有關規(guī)定獲得中國保監(jiān)會提供的相關資料和信息。
4.參加中國保監(jiān)會組織的會議、調研等活動期間,由中國保監(jiān)會提供工作便利并承擔食宿、交通等費用。
5.根據有關規(guī)定獲得相關咨詢費用。
(二)委員義務。
1.按照要求應參加相關會議、活動但因故不能出席的,應當事先請假并說明理由。
2.不定期接受中國保監(jiān)會的咨詢,并提供咨詢意見。
3.對中國保監(jiān)會發(fā)布的重大決策進行專家解讀。
4.嚴格遵守保密制度,對會議材料和信息負有保密義務。
五、委員管理
(一)組織機構。中國保監(jiān)會是專家咨詢委的主管單位。專家咨詢委的常設機構為秘書處,設在中國保監(jiān)會辦公廳,負責專家咨詢委的日常事務。
(二)委員增補。秘書處可根據工作需要,提出臨時增補委員的工作建議,報經中國保監(jiān)會批準執(zhí)行。專家咨詢委委員因身體或其他原因無法履行職責的,應向秘書處提出書面申請,并經中國保監(jiān)會批準退出。委員退出專家咨詢委后,中國保監(jiān)會可重新遴選其他專家聘為委員。
(三)資格管理。委員有下列情形之一的,中國保監(jiān)會可予以解聘:違反國家法律、法規(guī)及專家咨詢委相關管理規(guī)定;利用委員身份為本人或他人謀求不正當利益;無故多次不參加專家咨詢委工作或因其他原因不能履行委員職責。
中國保監(jiān)會重大決策專家咨詢委員會第一屆委員名單
(按姓氏筆畫排序)
王 和 中國人民財產保險股份有限公司副總裁
王一鳴 國務院發(fā)展研究中心副主任
閃淳昌 國家減災委專家委副主任、國務院應急管理專家組組長
劉世錦 中國發(fā)展研究基金會副理事長
李 揚 國家金融與發(fā)展實驗室理事長、中國社會科學院學部委員
張承惠 國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長
鄭 偉 北京大學風險管理與保險學系主任
鄭秉文 中國社會科學院世界社會保障中心主任
徐敬惠 中國太平洋人壽保險股份有限公司董事長、總經理
錢穎一 清華大學經濟管理學院院長
曹鳳岐 北京大學金融與證券研究中心主任
魏華林 武漢大學保險經濟研究所所長、中國風險管理研究中心主任
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