交運(yùn)便字〔2023〕45號(hào)《交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司關(guān)于通報(bào)道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)管理“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查情況的函》

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司關(guān)于通報(bào)道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)管理“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查情況的函







交運(yùn)便字〔2023〕45號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理，保障車(chē)輛本質(zhì)安全和節(jié)能水平，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》（交法發(fā)〔2019〕85號(hào)）有關(guān)部署，我司組織對(duì)天津、江西、山東、湖南4?。ㄊ校┎糠质校h）交通運(yùn)輸主管部門(mén)、14家承擔(dān)道路運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)車(chē)核查工作的機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)車(chē)核查機(jī)構(gòu)），以及4家道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)車(chē)型檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)達(dá)標(biāo)車(chē)型檢測(cè)機(jī)構(gòu)），開(kāi)展了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛實(shí)車(chē)核查方面。

一是部分地區(qū)實(shí)車(chē)核查管理不規(guī)范、要求不明確。煙臺(tái)交運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司、棗莊市山亭區(qū)西集機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司、天津市濱海新區(qū)錦昌機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司、江西贛通車(chē)輛檢測(cè)有限公司未制定核查管理制度、核查操作規(guī)程，或者相關(guān)制度中核查要求不具體、不明確。天津福地機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司、江西贛通車(chē)輛檢測(cè)有限公司的核查管理制度中，未明確實(shí)車(chē)核查人員任職條件或崗位職責(zé)。

二是部分實(shí)車(chē)核查人員業(yè)務(wù)不熟練。山東龍口市交通車(chē)輛綜合性能檢測(cè)有限公司開(kāi)發(fā)區(qū)分公司、棗莊市山亭區(qū)西集機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司、天津聚豐機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司、天津市濱海新區(qū)錦昌機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司、天津市中石時(shí)化汽車(chē)檢測(cè)有限公司、湖南中南機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司的實(shí)車(chē)核查人員，對(duì)制動(dòng)氣室壓力測(cè)試連接器、載荷布置標(biāo)識(shí)、AEBS等核查項(xiàng)目無(wú)法有效辨識(shí)。煙臺(tái)交運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司、龍口市交通車(chē)輛綜合性能檢測(cè)有限公司開(kāi)發(fā)區(qū)分公司、天津聚豐機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司、棗莊市山亭區(qū)西集機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司、湖南中南機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司、瀏陽(yáng)通達(dá)汽車(chē)服務(wù)有限公司的實(shí)車(chē)核查人員，對(duì)制動(dòng)儲(chǔ)氣筒額定工作氣壓、最高車(chē)速、緩速器或其他輔助制動(dòng)裝置、機(jī)械連接裝置型號(hào)、整備質(zhì)量等核查項(xiàng)目，存在漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)或未按要求核查等情況。

（二）道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)車(chē)型檢測(cè)方面。

一是部分達(dá)標(biāo)車(chē)型檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)流程不規(guī)范。中汽研汽車(chē)檢驗(yàn)中心（天津）有限公司、襄陽(yáng)達(dá)安汽車(chē)檢測(cè)中心有限公司存在測(cè)試人員未嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)對(duì)試驗(yàn)初始條件或設(shè)備初始狀態(tài)進(jìn)行核實(shí)，中汽研汽車(chē)檢驗(yàn)中心（天津）有限公司的“企業(yè)樣品情況登記表”中未對(duì)樣車(chē)涉及安全的重要參數(shù)進(jìn)行確認(rèn)，中國(guó)汽車(chē)工程研究院股份有限公司檢測(cè)中心的掛車(chē)氣壓制動(dòng)響應(yīng)時(shí)間測(cè)試系統(tǒng)未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定標(biāo)識(shí)，襄陽(yáng)達(dá)安汽車(chē)檢測(cè)中心有限公司、中國(guó)汽車(chē)工程研究院股份有限公司檢測(cè)中心的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)缺少檢測(cè)設(shè)備安裝與校核、檢測(cè)過(guò)程記錄等要求，上述情況將會(huì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。

二是部分達(dá)標(biāo)車(chē)型檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)質(zhì)量管理不規(guī)范。中公高遠(yuǎn)（北京）汽車(chē)檢測(cè)技術(shù)有限公司沒(méi)有明確針對(duì)外設(shè)或分支機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告有效性的確認(rèn)要求，襄陽(yáng)達(dá)安汽車(chē)檢測(cè)中心有限公司、中國(guó)汽車(chē)工程研究院股份有限公司檢測(cè)中心未明確達(dá)標(biāo)車(chē)型視同判定的工作流程、操作及審批要求，中汽研汽車(chē)檢驗(yàn)中心（天津）有限公司存在報(bào)告勘誤記錄與勘誤后報(bào)告實(shí)際內(nèi)容不一致問(wèn)題，上述情況將會(huì)對(duì)檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

二、整改要求

一是高度重視道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)管理工作。實(shí)施道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)管理，是推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展的內(nèi)在要求，也是從源頭上把好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全運(yùn)營(yíng)和節(jié)能減排“準(zhǔn)入關(guān)”的重要抓手。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要高度重視道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理工作，切實(shí)履行好達(dá)標(biāo)核查主體責(zé)任，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度和實(shí)施細(xì)則，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和監(jiān)督檢查機(jī)制，厘清相關(guān)單位職責(zé)分工，明確各崗位職責(zé)要求，優(yōu)化各環(huán)節(jié)工作流程，認(rèn)真組織開(kāi)展實(shí)車(chē)核查，確保道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)管理制度落實(shí)落細(xì)。

二是認(rèn)真抓好問(wèn)題整改和自查自糾。天津、江西、山東、湖南?。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)及有關(guān)實(shí)車(chē)核查機(jī)構(gòu)、達(dá)標(biāo)車(chē)型檢測(cè)機(jī)構(gòu)要立即組織做好通報(bào)問(wèn)題的整改，完善相關(guān)制度，細(xì)化操作規(guī)程，不斷提升道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)工作質(zhì)量。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)及實(shí)車(chē)核查機(jī)構(gòu)、達(dá)標(biāo)車(chē)型檢測(cè)機(jī)構(gòu)要舉一反三，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，形成問(wèn)題清單，明確整改要求，完善長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)管理的規(guī)范化水平。

三是嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)車(chē)核查要求。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)車(chē)核查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞道路運(yùn)輸車(chē)輛核查工作規(guī)范、營(yíng)運(yùn)客貨車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，加大對(duì)基層管理部門(mén)、實(shí)車(chē)核查機(jī)構(gòu)的宣貫培訓(xùn)力度，不斷提升核查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要積極會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督促實(shí)車(chē)核查機(jī)構(gòu)依法依規(guī)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)展實(shí)車(chē)核查工作，依法嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假、不按規(guī)定檢測(cè)、核查等行為，嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管責(zé)任。

四是規(guī)范做好達(dá)標(biāo)車(chē)型檢測(cè)服務(wù)。各達(dá)標(biāo)車(chē)型檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按照試驗(yàn)檢測(cè)和報(bào)告質(zhì)量管理有關(guān)要求，加強(qiáng)達(dá)標(biāo)車(chē)型檢測(cè)管理制度體系建設(shè)，規(guī)范開(kāi)展達(dá)標(biāo)車(chē)型檢測(cè)服務(wù)，準(zhǔn)確做好檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)數(shù)據(jù)記錄，據(jù)實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告，為道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)管理提供科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀(guān)公正、及時(shí)高效的技術(shù)支撐。





 

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司

2023年2月28日

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