建市電〔2004〕57號《關(guān)于抓緊做好農(nóng)民工工資償付工作的通知》

關(guān)于抓緊做好農(nóng)民工工資償付工作的通知

建市電〔2004〕57號
 

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：

在地方各級人民政府努力下，解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作取得了初步成效。截至2003年11月26日，全國償付拖欠的農(nóng)民工工資318億元，占拖欠總額335億元的95%（見附表）。按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕78號）的要求，2003年底以前拖欠的農(nóng)民工工資的償付工作要在2005年1月31日前基本完成。近期以來一些地方因2004年農(nóng)民工工資支付方式不規(guī)范，又產(chǎn)生一些新的拖欠和工資支付糾紛。各地要高度重視，把解決農(nóng)民工工資作為春節(jié)以前的一項重要工作，

在按國務(wù)院要求基本解決2003年底以前拖欠的同時，要下大力氣解決好今年新產(chǎn)生的農(nóng)民工工資拖欠。為此各地要采取有效措施，做好以下工作：

1、完善緊急事件應(yīng)急機制和應(yīng)急資金，對拖欠農(nóng)民工事件發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，分包單位不能解決的，由總包單位先行支付，總包單位不能解決的，由建設(shè)單位先行支付，必要時由應(yīng)急資金先行支付，再追究有關(guān)單位的責任，確保不發(fā)生惡性事件和群體性事件。

2、有關(guān)部門要加強合作，對至今尚有拖欠農(nóng)民工工資的工程逐項排查，研究分析具體拖欠原因，確定責任單位，落實償還責任，限期償還，并定時上報償付情況。政府部門要帶頭償還。凡政府投資工程有拖欠農(nóng)民工工資的，必須落實資金，限期償還。健全勞資糾紛協(xié)調(diào)仲裁機構(gòu)，配備熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，提高工作質(zhì)量和工作效率，及時、妥善處理糾紛，防止問題激化。

3、健全投訴舉報和督辦制度，認真對待有關(guān)舉報和來信來訪，明確專人，加強力量，落實責任，確保及時妥善處理好每一起投訴舉報。建立對處理過程的跟蹤監(jiān)督和反饋制度，對不及時、妥善解決的單位和人員，要追究責任，嚴肅處理。

4、要認真貫徹落實勞動部、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，規(guī)范工資的支付方式，嚴格執(zhí)行接依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，杜絕新的拖欠。加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)拖欠問題，立即依法查處，對負有連帶責任的單位也要作出處理。要明確監(jiān)督檢查機構(gòu)和人員的責任，工作不力的，要追究行政責任。

5、要加強正面報導和宣傳工作，引導施工企業(yè)和農(nóng)民工通過正常渠道解決拖欠問題。對采用欺騙手段無理取鬧的，對鼓動農(nóng)民工采用極端手段的，要依法制止，嚴肅處理。
 

解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款部際工作協(xié)商會議

二○○四年十一月二十九日

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