2016年第三次全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報

2016年第三次全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報

 

國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室近期組織開展了2016年第三次全國政府網(wǎng)站抽查，并對各地區(qū)、各部門抽查的結(jié)果進行了核查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

2016年9-10月，按照《國務院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)〔2015〕15號）確定的檢查標準，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室隨機抽查了各地區(qū)和71個國務院部門政府網(wǎng)站共867個，抽查合格率88%，比二季度提高3個百分點。其中，國務院部門（含內(nèi)設(shè)、垂直管理機構(gòu)）政府網(wǎng)站抽查合格率為98%，各地區(qū)政府網(wǎng)站抽查合格率為86%。北京、遼寧、上海、青海、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團政府網(wǎng)站抽查合格率達100%，廣東、江蘇、湖南、安徽、陜西、浙江、河南、貴州政府網(wǎng)站抽查合格率超過90%。本次抽查還對一、二季度發(fā)現(xiàn)的224個不合格政府網(wǎng)站進行了復查，其中96%合格達標。除黑龍江省外，各地區(qū)、各部門還報送了對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站的抽查情況，共檢查網(wǎng)站7788個，占運行政府網(wǎng)站總數(shù)的15%，總體合格率89%。

本次抽查對縣級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務院部門政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載國務院重要信息情況以及添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺情況進行了專項檢查。73%的政府網(wǎng)站在首頁顯著位置開設(shè)了國務院重要政策信息專欄，超過60%的政府網(wǎng)站能夠在國務院重要信息發(fā)布后24小時內(nèi)進行轉(zhuǎn)載。84%的政府網(wǎng)站在首頁添加了“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口，其中北京、天津、河北、江蘇、福建、湖北、湖南、海南的政府網(wǎng)站已全部完成添加工作。三季度，網(wǎng)民通過監(jiān)督舉報平臺反映政府網(wǎng)站問題1434條，有關(guān)網(wǎng)站主管單位及時對留言進行了核實、處理和反饋，回復率達100%。

工作中，各地區(qū)、各部門進一步強化責任、完善制度，加強對政府網(wǎng)站的監(jiān)管。78%的?。▍^(qū)、市）將政府網(wǎng)站管理納入政府年終績效考核或?qū)ｍ椏己耍?3%的?。▍^(qū)、市）采取通報、約談、給予行政處分、取消年度評優(yōu)評先資格等多種方式對問題網(wǎng)站的主管單位和相關(guān)責任人員進行問責。部分地方采取提高抽查比例、頻次和公開抽查結(jié)果等手段推進工作，取得較好效果，如北京市對全市所有政府網(wǎng)站進行了檢查，遼寧省按月對本省的政府網(wǎng)站開展抽查，湖南省主動向社會公開抽查結(jié)果。

二、主要問題

（一）少數(shù)地方工作落實不到位。黑龍江省連續(xù)三個季度抽查不合格率較高，且尚未提交本省政府網(wǎng)站抽查情況報告。吉林、甘肅等省上報的“合格網(wǎng)站”中有部分網(wǎng)站存在突出問題。內(nèi)蒙古、西藏等地一些基層政府門戶網(wǎng)站沒有轉(zhuǎn)載國務院重要信息。貴州等地政府門戶網(wǎng)站添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺的比例不足60%。

（二）個別政府網(wǎng)站問題仍較突出。國家中醫(yī)藥局網(wǎng)站首頁存在不可用欄目；河南省“開封市人民防空辦公室”網(wǎng)、江西省“樂平市后港鎮(zhèn)”網(wǎng)、云南省“羅平縣交通運輸局”網(wǎng)等網(wǎng)站整改后仍存在突出問題。此外，一些新建政府網(wǎng)站，如政務服務類網(wǎng)站，未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報，一些關(guān)停網(wǎng)站未及時更新狀態(tài)信息，影響了對政府網(wǎng)站的日常監(jiān)管。

（三）一些網(wǎng)站安全防護水平較低。部分單位網(wǎng)絡(luò)和信息安全意識薄弱，管理責任不明，一些網(wǎng)站安全防護系統(tǒng)脆弱，甚至缺乏防病毒、防篡改、防攻擊等基本防護措施，應用系統(tǒng)存在風險漏洞且未及時修復，易被黑客攻擊，數(shù)據(jù)信息存在嚴重安全隱患。

三、工作要求

（一）進一步強化監(jiān)管責任。建立健全政府網(wǎng)站建設(shè)運維、檢查整改、評優(yōu)問責等制度機制，加強日常監(jiān)管和績效考核，做到專人負責、措施有力。要認真組織開展季度抽查，嚴格標準，對發(fā)現(xiàn)嚴重問題的政府網(wǎng)站要督促整改，并及時報送有關(guān)抽查和整改處置情況。

（二）提高網(wǎng)站安全保障水平。建立政府網(wǎng)站安全管理責任制，高度重視網(wǎng)信、工信和公安部門的網(wǎng)絡(luò)風險預警，提升網(wǎng)站安全防護水平。加強政府網(wǎng)站日常安全監(jiān)測，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風險評估，及時消除發(fā)現(xiàn)的隱患，特別要保障政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)中心、云計算服務平臺安全運行。

（三）發(fā)揮監(jiān)督舉報平臺作用。“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺已成為網(wǎng)民參與政府網(wǎng)站建設(shè)、促進政府網(wǎng)站提升內(nèi)容質(zhì)量的重要平臺和渠道。要充分傾聽網(wǎng)民意見建議，認真核實糾正問題，改進完善工作。各地區(qū)、各部門收到網(wǎng)民留言后，要在1個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)有關(guān)網(wǎng)站主管單位及時處理，并在3個工作日內(nèi)答復網(wǎng)民。

對本次通報的問題網(wǎng)站，各有關(guān)地區(qū)和部門要采取有力措施進行整改，整改情況及四季度網(wǎng)站抽查情況請于12月20日前書面報送國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室。

附件：

1、各地區(qū)政府網(wǎng)站抽查情況

2、國務院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機構(gòu)政府網(wǎng)站抽查情況

3、抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

4、各?。▍^(qū)、市）政府網(wǎng)站有關(guān)制度建設(shè)情況
 

 

2016年11月2日

 

 

 

附件1：

 

 

 

附件2：

 

 

附件3：

 

 

附件4：
 

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