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農(nóng)辦機(jī)〔2016〕24號 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)部級鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》的通知

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農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)部級鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》的通知




農(nóng)辦機(jī)〔2016〕24號

 

 



各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,黑龍江省農(nóng)墾總局,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站:

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》(農(nóng)業(yè)部令2015年第2號)和《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》(農(nóng)業(yè)部公告第2331號),我部制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)部級鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
 

 


農(nóng)業(yè)部辦公廳

2016年11月30日
 

 

 


農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)部級鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則
 

 

 


第一章 總  則
 


第一條  為了規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)部級鑒定能力認(rèn)定工作,依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱的部級鑒定能力,是指農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定(以下簡稱“農(nóng)機(jī)鑒定”)機(jī)構(gòu)依據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)鑒定大綱,開展部級推廣鑒定、選型鑒定和專項(xiàng)鑒定,對農(nóng)業(yè)機(jī)械做出技術(shù)評價,并向社會出具鑒定數(shù)據(jù)和結(jié)果的能力。

本細(xì)則所稱的認(rèn)定,是指農(nóng)業(yè)部對農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)是否具備部級鑒定能力所實(shí)施的評價和認(rèn)可活動。

第三條  農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)部級鑒定能力認(rèn)定(以下簡稱能力認(rèn)定)工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司主管,相關(guān)工作委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)鑒定總站具體實(shí)施。

第四條  能力認(rèn)定工作堅(jiān)持公開、公平、公正、科學(xué)的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,接受行業(yè)和社會監(jiān)督。

第五條  能力認(rèn)定工作不向申請機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。
 


第二章  申請、受理
 


第六條  能力認(rèn)定申請由農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)自愿提出,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格的不以營利為目的的公益性事業(yè)單位;

(二)省級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門所屬的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu);

(三)通過國家規(guī)定的相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證(資質(zhì)認(rèn)定);

(四)具有相關(guān)產(chǎn)品的鑒定經(jīng)歷。

第七條  申請能力認(rèn)定的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提交下列書面材料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(一)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定申請書(附件1);

(二)事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;

(三)計(jì)量認(rèn)證(資質(zhì)認(rèn)定)證書及其附件復(fù)印件;

(四)農(nóng)機(jī)鑒定項(xiàng)目所用儀器設(shè)備及其檢定/校準(zhǔn)情況一覽表;

(五)農(nóng)機(jī)鑒定工作人員一覽表;

(六)申請項(xiàng)目相應(yīng)全項(xiàng)鑒定報告復(fù)印件;

(七)現(xiàn)行有效的省級鑒定能力認(rèn)定文件;

(八)其他相關(guān)能力證明文件。

以上材料匯編成冊,一式3份。同時,提交質(zhì)量手冊和程序文件各一套。

第八條  農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司負(fù)責(zé)受理申請,組織對申請機(jī)構(gòu)的條件和申請材料的完整性予以審查,并一次性告知申請機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的內(nèi)容。對符合規(guī)定和能力規(guī)劃布局的,下達(dá)能力認(rèn)定現(xiàn)場考評任務(wù),確定考評組,對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場考評。經(jīng)審查確認(rèn)不予受理的,向申請機(jī)構(gòu)說明理由。

第九條  能力認(rèn)定的有效期為5年。獲得認(rèn)定的機(jī)構(gòu)需新增項(xiàng)目或認(rèn)定有效期滿需重新認(rèn)定,應(yīng)提出擴(kuò)項(xiàng)或重新認(rèn)定申請。重新認(rèn)定申請應(yīng)在認(rèn)定有效期滿前6個月提出。
 


第三章  考評內(nèi)容和方法

 


第十條  考評組由不少于2人組成??荚u組成員的專業(yè)構(gòu)成應(yīng)當(dāng)與申請項(xiàng)目相適應(yīng)。考評組組長應(yīng)當(dāng)熟悉推廣鑒定工作和計(jì)量認(rèn)證(資質(zhì)認(rèn)定)評審相關(guān)規(guī)定。

考評組應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展考評活動,并對考評結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十一條  考評組組長接受任務(wù)后應(yīng)制定現(xiàn)場考評計(jì)劃,并按計(jì)劃組織實(shí)施?,F(xiàn)場考評一般應(yīng)當(dāng)在1~3個工作日以內(nèi)完成。

第十二條  現(xiàn)場考評的主要內(nèi)容包括:資質(zhì)核查、質(zhì)量管理體系審查以及儀器設(shè)備、設(shè)施環(huán)境和人員條件考評。

考評項(xiàng)目分為關(guān)鍵項(xiàng)和非關(guān)鍵項(xiàng),具體按《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)部級鑒定能力認(rèn)定綜合考評表》(附件2)執(zhí)行。

第十三條  考評組現(xiàn)場核查申請機(jī)構(gòu)所提交計(jì)量認(rèn)證(資質(zhì)認(rèn)證)文件是否與申請?zhí)峁┑牟牧弦恢隆?br />
第十四條  申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與鑒定工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,并能對農(nóng)機(jī)鑒定的規(guī)范實(shí)施和工作質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

第十五條  申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備固定的工作場所,其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證鑒定數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確;儀器設(shè)備和設(shè)施應(yīng)滿足相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定大綱的要求,關(guān)鍵儀器設(shè)備和設(shè)施配備率、在用儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn)符合率和完好率均為100%。

第十六條  申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的鑒定工作相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)鑒定員和管理人員。從事農(nóng)機(jī)鑒定工作的農(nóng)機(jī)鑒定員應(yīng)具備勝任本崗位工作的業(yè)務(wù)能力,需經(jīng)農(nóng)機(jī)鑒定專業(yè)培訓(xùn)、考核合格。具有相應(yīng)農(nóng)機(jī)鑒定工作經(jīng)歷的農(nóng)機(jī)鑒定員比例不得低于該機(jī)構(gòu)從事鑒定工作人員總數(shù)的50%。

第十七條  申請機(jī)構(gòu)應(yīng)具有申請認(rèn)定能力相關(guān)產(chǎn)品的鑒定報告、鑒定記錄和鑒定檔案。

第十八條  考評可通過調(diào)閱文件資料、核查記錄、座談提問、檢查關(guān)鍵儀器設(shè)備和設(shè)施設(shè)備情況、現(xiàn)場試驗(yàn)等方式進(jìn)行。

第十九條  現(xiàn)場考評中發(fā)現(xiàn)申請資料嚴(yán)重失實(shí)時,考評組應(yīng)當(dāng)終止審查。

第二十條  考評人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、保密的原則,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),廉潔自律,按照本細(xì)則規(guī)定,實(shí)施現(xiàn)場考評,填寫考評記錄。

第二十一條  現(xiàn)場考評結(jié)論分為“通過”“不通過”和“基本通過,需整改后確認(rèn)”三種??荚u項(xiàng)目全部“符合”,則現(xiàn)場考評結(jié)論為“通過”;關(guān)鍵項(xiàng)出現(xiàn)“不符合”,則現(xiàn)場考評結(jié)論為“不通過”;非關(guān)鍵項(xiàng)出現(xiàn)“不符合”,則現(xiàn)場考評結(jié)論為“基本通過,需整改后確認(rèn)”。

第二十二條  現(xiàn)場考評為“基本通過,需整改確認(rèn)”的,被考評機(jī)構(gòu)對不符合項(xiàng)提出整改措施,并在1個月內(nèi)將整改情況報考評組。

第二十三條  考評組根據(jù)現(xiàn)場考評結(jié)果,在現(xiàn)場考評結(jié)束后10個工作日內(nèi)提交考評報告。對需整改的,考評組長在收到整改材料10個工作日內(nèi)對整改情況進(jìn)行確認(rèn),提交確認(rèn)結(jié)果??荚u報告內(nèi)容包括申請機(jī)構(gòu)基本信息、考評過程、推薦認(rèn)定的能力范圍、考評結(jié)論、整改確認(rèn)結(jié)果等,并附考評記錄和其他相關(guān)見證材料。

第二十四條  農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)鑒定總站對能力認(rèn)定考評報告進(jìn)行審查,并提出能力認(rèn)定建議報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司。

第二十五條  農(nóng)業(yè)部公告批準(zhǔn)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力的認(rèn)定結(jié)果。公告內(nèi)容包括:通過認(rèn)定的機(jī)構(gòu)名稱、鑒定范圍、機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式和有效期等。
 


第四章  監(jiān)督管理
 


第二十六條  通過認(rèn)定的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年12月底前,向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司報送年度農(nóng)機(jī)鑒定工作總結(jié)。

第二十七條  通過認(rèn)定的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由農(nóng)業(yè)部取消相應(yīng)的鑒定能力認(rèn)定,并予公告:

(一)不按規(guī)定進(jìn)行鑒定、偽造鑒定結(jié)果或者出具虛假證明的;

(二)認(rèn)定條件發(fā)生重大變化,不符合本辦法規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)整改未達(dá)到要求的;

(三)申請終止的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)取消的情形。

被取消鑒定能力認(rèn)定的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu),3年后方可申請重新認(rèn)定。

第二十八條  農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)名稱、鑒定范圍、機(jī)構(gòu)地址聯(lián)系方式等發(fā)生變化時,應(yīng)于變更后一個月內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)鑒定總站提出變更申請,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)鑒定總站對變更情況審核確認(rèn)后,報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司,農(nóng)業(yè)部公告變更結(jié)果。

第二十九條  農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人發(fā)生變更的,應(yīng)及時向農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)鑒定總站提交《授權(quán)簽字人申請表》(附件3)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)鑒定總站應(yīng)當(dāng)依據(jù)授權(quán)簽字人的審批條件,組織對變更的授權(quán)簽字人進(jìn)行考核確認(rèn)。授權(quán)簽字人的變更考核應(yīng)自收到申請之日起2個月內(nèi)完成。

第三十條  批準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證(資質(zhì)認(rèn)定)證書失效,其被批準(zhǔn)的能力認(rèn)定同時終止。
 


第五章  附  則

 


第三十一條  本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行,《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)部級鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則(試行)》(農(nóng)辦機(jī)〔2006〕27號)同時廢止。



附件:(點(diǎn)擊此鏈接下載下列附件


1.農(nóng)業(yè)機(jī) 械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定申請書

2.農(nóng)業(yè)機(jī) 械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)部級鑒定能力認(rèn)定綜合考評表

3.授權(quán) 簽字人申請表









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