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工商總局辦公廳關(guān)于做好工商行政管理行政處罰信息排查和公示工作的通知
工商辦字〔2015〕76號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：
2014年10月1日《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)施以來(lái)，全國(guó)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)大力推進(jìn)企業(yè)信息公示工作，加快建立完善企業(yè)信息公示制度，全力構(gòu)建商事制度改革事中事后監(jiān)管體系，取得了良好的社會(huì)效果。但是，在企業(yè)信息公示工作中，工商行政管理行政處罰信息的公示還相對(duì)滯后，全國(guó)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的工商行政管理行政處罰信息與當(dāng)期工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作出的行政處罰案件數(shù)量之間存在較大差距。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》和《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》，做好工商行政管理行政處罰信息公示工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、認(rèn)真做好工商部門(mén)公示行政處罰信息情況排查和公示工作
各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)2014年10月1日以來(lái)適用一般程序辦結(jié)的行政處罰案件進(jìn)行一次集中排查，摸清應(yīng)當(dāng)公示和尚未公示的行政處罰案件的底數(shù)。
要在2015年6月30日前，對(duì)排查出的尚未公示的適用一般程序的行政處罰信息，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。要嚴(yán)格按照《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》的要求公示行政處罰信息摘要、處罰決定書(shū)全文，切實(shí)杜絕公布不完整、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。要對(duì)超過(guò)20個(gè)工作日沒(méi)有公示行政處罰信息的原因進(jìn)行分析，明確責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
二、抓緊督促企業(yè)及時(shí)公示工商行政管理行政處罰信息
各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在做好工商部門(mén)公示行政處罰信息的基礎(chǔ)上，督促企業(yè)及時(shí)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示受到工商部門(mén)處罰的信息。要通過(guò)系統(tǒng)比對(duì)方式，查明企業(yè)未按規(guī)定公示受到工商部門(mén)處罰信息的情況，并書(shū)面責(zé)令相關(guān)企業(yè)按期公示相關(guān)信息。經(jīng)責(zé)令，企業(yè)仍未公示行政處罰信息，或通過(guò)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系的，依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄并向社會(huì)公示。
三、工作要求
（一）進(jìn)一步提高對(duì)工商行政管理行政處罰信息公示工作的認(rèn)識(shí)。工商行政管理行政處罰信息是企業(yè)信息的重要組成部分，是構(gòu)成企業(yè)信用狀況的基礎(chǔ)指標(biāo)，是社會(huì)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。公示工商行政管理行政處罰信息是工商部門(mén)的法定職責(zé)，也是企業(yè)的法定義務(wù)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要從推進(jìn)商事制度改革、加快社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)和依法行政、履職盡責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)工商行政管理行政處罰信息公示的重要性，扎實(shí)做好處罰信息的公示工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查檢查，確保工作落實(shí)。各?。▍^(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)工商行政管理行政處罰信息排查公示工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定工作方案，組織力量開(kāi)展處罰信息集中排查和上線公示工作。要適時(shí)開(kāi)展督查檢查，確保本地區(qū)行政處罰信息按規(guī)定公示。
總局將在7月上旬對(duì)各地開(kāi)展工商行政管理行政處罰信息排查公示工作進(jìn)行督查?？偩址ㄒ?guī)司將把行政處罰信息公示納入法治建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)作為2015年執(zhí)法監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。各地法制部門(mén)在案件核查中，要提醒、督促辦案人員及時(shí)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中公示處罰信息。
（三）探索建立處罰信息公示長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)這次清理排查和公示行政處罰信息工作，建立完善工商行政管理行政處罰信息公示制度，加快行政處罰信息公示信息化建設(shè)，進(jìn)一步明確企業(yè)監(jiān)管部門(mén)、法制部門(mén)、案件辦理部門(mén)、信息化部門(mén)的職責(zé)分工，確保行政處罰信息公示工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（四）做好總結(jié)和情況報(bào)送工作。各?。▍^(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)2014年10月1日至2015年5月31日期間辦理結(jié)案的一般程序處罰案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在6月30日前將工商部門(mén)公示行政處罰信息排查結(jié)果、公示率以及企業(yè)公示工商行政管理行政處罰信息情況分別報(bào)送總局企業(yè)監(jiān)管局和法規(guī)司，并填寫(xiě)工商行政管理行政處罰信息公示工作情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件）。
總局企業(yè)監(jiān)管局聯(lián)系人：
洪 筠 010-88650409 尤 嵩 010-88650409
傳 真 010-68057994（傳）
郵 箱 gshj619@sohu.com yousong@saic.gov.cn
總局法規(guī)司聯(lián)系人：
祁 婧 010-88651005 王月東 010-88651005
傳 真 010-68028434
附件：工商行政管理行政處罰信息公示工作情況統(tǒng)計(jì)表（略）
工商總局辦公廳
2015年5月22日
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