國(guó)辦發(fā)〔1999〕43號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序問(wèn)題的通知》

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序問(wèn)題的通知

國(guó)辦發(fā)〔1999〕43號(hào)

近年來(lái)，行政法規(guī)（包括法律的實(shí)施細(xì)則、實(shí)施條例）發(fā)布后，有些地方、部門在實(shí)施中提出一些問(wèn)題要求解釋。按照行政法規(guī)的規(guī)定，這些問(wèn)題應(yīng)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。但是，由于對(duì)某些條文的理解不一致或者牽涉不同部門的職責(zé)分工，有關(guān)行政主管部門感到解釋有困難或者其他有關(guān)部門對(duì)其作出的解釋有異議時(shí)，往往向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示。為了做好行政法規(guī)的解釋工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、凡屬于行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作補(bǔ)充規(guī)定的問(wèn)題，由國(guó)務(wù)院作出解釋。這類立法性的解釋，由國(guó)務(wù)院法制局按照法規(guī)草案審查程序提出意見，報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，根據(jù)不同情況，由國(guó)務(wù)院發(fā)布或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)行政主管部門發(fā)布。

二、凡屬于行政工作中具體應(yīng)用行政法規(guī)的問(wèn)題，按照現(xiàn)行做法，仍由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋；有關(guān)行政主管部門感到解釋有困難或者其他有關(guān)部門對(duì)其作出的解釋有不同意見，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院解釋的，由國(guó)務(wù)院法制局提出答復(fù)意見，報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，直接答復(fù)有關(guān)行政主管部門，同時(shí)抄送其他有關(guān)部門。

三、凡屬于國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳文件的解釋問(wèn)題，仍按現(xiàn)行做法，由國(guó)務(wù)院辦公廳承辦。涉及行政法規(guī)的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院辦公廳可征求法制局的意見；涉及法律解釋的，按照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》辦理。

【文章來(lái)源廣西壯族自治區(qū)法制辦公室官網(wǎng)：http://www.gx-law.gov.cn/a38/1721.jhtml】

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