人社廳發(fā)〔2016〕190號《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于實施中加社會保障協(xié)定的通知》

人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于實施中加社會保障協(xié)定的通知

人社廳發(fā)〔2016〕190號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）：

2011年7月1日《中華人民共和國社會保險法》實施以來，為有效解決中加兩國在對方國工作的人員雙重繳納社會保險費(fèi)的問題，中加兩國政府通過多輪談判于2015年4月2日正式簽署了《中華人民共和國政府和加拿大政府社會保障協(xié)定》（以下簡稱《協(xié)定》）和《中華人民共和國人力資源和社會保障部與加拿大就業(yè)和社會發(fā)展部關(guān)于實施中華人民共和國政府和加拿大政府社會保障協(xié)定的行政協(xié)議》（以下簡稱《行政協(xié)議》）。雙方商定，《協(xié)定》和《行政協(xié)議》于2017年1月1日正式生效。為確?！秴f(xié)定》和《行政協(xié)議》的貫徹執(zhí)行，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、《協(xié)定》主要內(nèi)容

（一）互免險種范圍。

中國為職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險；加拿大為老年保障法案及據(jù)此制定的法規(guī)、加拿大養(yǎng)老金計劃及據(jù)此制定的法規(guī)。

（二）中方適用免除在加繳納相關(guān)社會保險費(fèi)的人員。

1.派遣人員。指受雇于中國領(lǐng)土上有經(jīng)營場所的雇主，該雇傭關(guān)系受中國法律規(guī)定管轄，在雇傭期間被其雇主派到加拿大領(lǐng)土上工作的人員。

2.自雇人員。指在中國領(lǐng)土上居住，在加拿大或中加兩國領(lǐng)土上為自己工作的人員。

3.在船舶和航空器上的雇員。

4.政府雇員。指受中國法律規(guī)定管轄并受雇于中央、地方政府和其他公共機(jī)構(gòu)，被派往加拿大領(lǐng)土上工作的人員。

5.例外。中加兩國主管機(jī)關(guān)可對任意個人或人群就適用《協(xié)定》第五條至第八條作例外處理，條件是所涉及人員受中加兩國任一國法律規(guī)定管轄。

（三）加方適用免除在華繳納相關(guān)社會保險費(fèi)的人員。

加方適用免除在華繳納社會保險費(fèi)的人員與中方適用人員的條件類同。

（四）派遣人員免除繳納社會保險費(fèi)的期限。

就派遣人員而言，免除繳費(fèi)期限最長為72個月。如派遣期限超過72個月，經(jīng)中加兩國主管機(jī)關(guān)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，可予以延長。

（五）主管機(jī)關(guān)、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

1.主管機(jī)關(guān)：中方為人力資源社會保障部；加方為負(fù)責(zé)加拿大法律實施的一名或幾名部長。

2.聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)：中方為人力資源和社會保障部國際合作司；加方為加拿大稅務(wù)局立法政策司。

3.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：中方為人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心；加方為負(fù)責(zé)加拿大法律實施的部門和機(jī)構(gòu)。

二、 依據(jù)《協(xié)定》免除繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的管理辦法

（一） 中方在加人員辦理免繳養(yǎng)老保險費(fèi)《參保證明》的流程。

已在中國國內(nèi)按規(guī)定參加了職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，并按時足額繳納保險費(fèi)的人員，可以按照以下程序辦理申請免除在加繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。具體流程如下：

1.申請人填寫《根據(jù)中加社會保障協(xié)定出具的〈參保證明〉申請表》（以下簡稱《申請表》，樣式附后），并加蓋所在單位公章?！渡暾埍怼房蓮牟块T戶網(wǎng)站上下載，網(wǎng)址：www.mohrss.gov.cn（進(jìn)入后點(diǎn)擊“服務(wù)之窗”中的“表格下載”）。申請人也可在部門戶網(wǎng)站查閱“中加社會保障協(xié)定參保證明辦事指南”（點(diǎn)擊“服務(wù)之窗”中的 “辦事指南”）。

2.申請人或代理人將填寫后的《申請表》（一式2份）提交參保所在地（省、市、縣區(qū)）的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核其參保繳費(fèi)情況無誤后，加蓋印章并留存1份《申請表》備案。

3.申請人或代理人將蓋章后的1份《申請表》掛號或快遞寄至部社保中心。（地址：北京市東城區(qū)安定門外大街138號皇城國際B座，收信單位:人力資源社會保障部社保中心國際合作處，郵編：100011，電話：010-89946777）

4.部社保中心收到《申請表》后予以審核。如審核通過，將在15個工作日內(nèi)出具并向申請人郵寄《參保證明》；如審核未通過，及時向申請人說明原因。

5.例外情況涉及人員填寫《申請表》時，需附個人簡要情況及相關(guān)說明材料。部社保中心收到《申請表》后，由中加兩國主管機(jī)關(guān)共同決定是否同意作例外處理。如同意，部社保中心向申請人出具《參保證明》；如不同意則向申請人說明原因。

6.申請人向加拿大經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《參保證明》，并申請免除繳納相應(yīng)的養(yǎng)老保險費(fèi)。

（二） 加方在華人員免除繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的管理辦法。

1.加方在華人員向參保所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交由加拿大經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《參保證明》，其參保所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核原件，留存復(fù)印件備案。核準(zhǔn)信息后，依據(jù)其《參保證明》上規(guī)定的期限免除其相關(guān)社會保險繳費(fèi)義務(wù)。

2.加方在華人員在其《參保證明》規(guī)定的免繳期限內(nèi)，已產(chǎn)生的參保繳費(fèi)，中方?jīng)]有返還該繳費(fèi)的義務(wù)。

3.凡不能提交《參保證明》的加方在華人員，各地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按《中華人民共和國社會保險法》和《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》（人力資源和社會保障部令第16號）的規(guī)定，督促其參加中國的社會保險。

4.除《協(xié)定》規(guī)定的免繳職工基本養(yǎng)老保險外，加方在華人員應(yīng)按《中華人民共和國社會保險法》和人力資源和社會保障部令第16號的規(guī)定，參加中國其他社會保險險種。

以上規(guī)定自《協(xié)定》和《行政協(xié)議》生效之日起開始執(zhí)行。各級人力資源社會保障部門要高度重視此項工作，各地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)本著如實、便捷的原則及時辦理核準(zhǔn)和免繳有關(guān)手續(xù)。在審核時要認(rèn)真核對相關(guān)信息，防止欠費(fèi)和虛假現(xiàn)象發(fā)生。各地在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時向我部報告。

聯(lián)系人：王曉辰

電話：010-89946776，89946770（傳真）
 

附件：

1.中華人民共和國政府和加拿大政府社會保障協(xié)定

2.中華人民共和國人力資源和社會保障部與加拿大就業(yè)和社會發(fā)展部關(guān)于實施中華人民共和國政府和加拿大政府社會保障協(xié)定的行政協(xié)議

3.根據(jù)中加社會保障協(xié)定出具的《參保證明》申請表（樣表）

4.中方《參保證明》（樣表）

5.加方《參保證明》（樣表）
 

人力資源社會保障部辦公廳

2016年12月27日

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