交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕774號 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價(jià)辦法》的通知
交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價(jià)辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳(局,委),天津市市政公路管理局,長江航務(wù)管理局:
現(xiàn)將《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價(jià)辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。原《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價(jià)辦法(試行)》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2009〕5號)同時(shí)廢止。
中華人民共和國交通運(yùn)輸部(章)
2012年12月25日
公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價(jià)辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程監(jiān)理市場管理,維護(hù)公平有序競爭的市場秩序,增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師誠信意識(shí),推動(dòng)誠信體系的建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信用評價(jià)是指交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和合同文件等,對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師從業(yè)承諾履行狀況的評定。
監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中的行為,監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)許可、定期檢驗(yàn)、資質(zhì)復(fù)查、資質(zhì)變更、投標(biāo)活動(dòng)以及履行監(jiān)理合同等過程中的行為,監(jiān)理工程師在崗位登記、業(yè)績填報(bào)、履行合同等過程中的行為,屬于從業(yè)承諾履行行為。
第三條 本辦法所稱監(jiān)理企業(yè)是指依法取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的甲、乙級及專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)證書的企業(yè)。
本辦法所稱監(jiān)理工程師是指具有交通運(yùn)輸部核準(zhǔn)的監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格的人員。
第四條 本辦法第二條第二款中的工程項(xiàng)目,是指列入交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍、監(jiān)理合同額50萬元(含)以上的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目。其中公路工程項(xiàng)目還應(yīng)滿足以下條件:合同工期大于等于3個(gè)月的二級(含)以上項(xiàng)目。
第五條 不屬于第四條規(guī)定的工程項(xiàng)目范圍,但屬于下列情形之一的,納入信用評價(jià)范圍:
(一)在交通運(yùn)輸主管部門或其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理的舉報(bào)事件中查實(shí)存在違法違規(guī)問題的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師;
(二)在重大質(zhì)量事故中涉及的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師;
(三)在較大及以上等級安全生產(chǎn)責(zé)任事故中涉及的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師;
(四)從業(yè)過程中有本辦法附件1中“直接定為D級”行為的監(jiān)理企業(yè)。
第六條 信用評價(jià)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。
第七條 信用評價(jià)工作實(shí)行評價(jià)人簽認(rèn)負(fù)責(zé)制度和評價(jià)結(jié)果公示、公告制度。
第八條 信用評價(jià)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)從業(yè)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用評價(jià)管理工作,交通運(yùn)輸部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對具體信用評價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)并負(fù)責(zé)綜合信用評價(jià)。
省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)在本地區(qū)從業(yè)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用評價(jià)管理工作,省級交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)信用評價(jià)的具體工作。
項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用評價(jià)初評工作。
監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)信用評價(jià)申報(bào)以及相關(guān)基本信息錄入工作。
第九條 下列資料可以作為信用評價(jià)采信的基礎(chǔ)資料:
(一)交通運(yùn)輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)文件(含督查、檢查、通報(bào)文件)和執(zhí)法文書;
(二)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出的監(jiān)督意見通知書、停工通知書、質(zhì)量安全問題整改通知單;
(三)工程其他監(jiān)管部門稽查、督查(察)、檢查等活動(dòng)中形成的檢查文件;
(四)舉報(bào)投訴調(diào)查處理的相關(guān)文件和專家鑒定意見;
(五)質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理及責(zé)任認(rèn)定相關(guān)文件;
(六)項(xiàng)目業(yè)主有關(guān)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員履約、質(zhì)量和安全問題的處理意見;
(七)總監(jiān)辦、項(xiàng)目監(jiān)理部、駐地辦有關(guān)質(zhì)量安全問題的處理意見;
(八)項(xiàng)目業(yè)主向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目監(jiān)理人員履約情況(包括合同規(guī)定監(jiān)理人員、實(shí)際到位人員及人員變更情況等內(nèi)容)。
第十條 項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、省級交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對收集的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析、確認(rèn),對有疑問或證據(jù)不充足的資料應(yīng)查證后作為評價(jià)依據(jù)。
項(xiàng)目交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對納入信用評價(jià)范圍的工程項(xiàng)目每年不少于1次進(jìn)行現(xiàn)場檢查評價(jià)。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)周期為1年,從每年1月1日起,至當(dāng)年12月31日止。
監(jiān)理工程師信用評價(jià)周期為3年,從第一年1月1日起,至第三年12月31日止。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)于每年1月10日前將上一年度項(xiàng)目監(jiān)理情況向項(xiàng)目業(yè)主提出信用評價(jià)申報(bào),并將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和扣分監(jiān)理工程師的相關(guān)信用自評信息錄入部信用信息數(shù)據(jù)庫。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)于每年1月底前將上一年度對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的初評結(jié)果、扣分依據(jù)等相關(guān)資料報(bào)項(xiàng)目交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時(shí)將初評結(jié)果抄送相關(guān)監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)如有異議可于收到初評結(jié)果后5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申訴。項(xiàng)目交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場檢查評價(jià)情況、申訴調(diào)查結(jié)論等對項(xiàng)目業(yè)主的初評結(jié)果進(jìn)行核實(shí),將核實(shí)后的初評結(jié)果報(bào)省級交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
省級交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)后的初評結(jié)果,并結(jié)合收集的其他資料進(jìn)行審核和綜合評分后,將評價(jià)結(jié)論報(bào)省級交通運(yùn)輸主管部門審定。
第十三條 省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于每年3月底前將審定后的評價(jià)結(jié)果委托省級交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)錄入部信用信息數(shù)據(jù)庫,并同時(shí)將書面文件報(bào)部。
交通運(yùn)輸部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在匯總各省評分的基礎(chǔ)上,結(jié)合掌握的相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的信用情況,對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師進(jìn)行綜合評價(jià)。
第二章 監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)
第十四條 監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)實(shí)行信用綜合評分制。監(jiān)理企業(yè)信用評分的基準(zhǔn)分為100分,以每個(gè)單獨(dú)簽訂合同的公路水運(yùn)工程監(jiān)理合同段為一評價(jià)單元進(jìn)行扣分,具體扣分標(biāo)準(zhǔn)按照附件1執(zhí)行。對有多個(gè)監(jiān)理合同段的企業(yè),按照監(jiān)理合同額進(jìn)行加權(quán),計(jì)算其綜合評分。
聯(lián)合體在工程監(jiān)理過程中的失信行為,對聯(lián)合體各方均按照扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分或確定信用等級。合同額不進(jìn)行拆分。
第十五條 項(xiàng)目業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的初評評分按附件3中的公式(四)計(jì)算。
監(jiān)理企業(yè)在從業(yè)省份及全國范圍內(nèi)的信用綜合評分按附件3中的公式(一)、(二)分別計(jì)算。
第十六條 對于評價(jià)當(dāng)年交工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,除按照本辦法規(guī)定對監(jiān)理企業(yè)當(dāng)年的從業(yè)承諾履行狀況進(jìn)行評價(jià)外,還應(yīng)對監(jiān)理企業(yè)在該工程項(xiàng)目建設(shè)期間的從業(yè)承諾履行狀況進(jìn)行總體評價(jià)。
監(jiān)理企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)期間的信用總體評價(jià)的評分按附件3中的公式(三)計(jì)算。
第十七條 監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級。評分對應(yīng)的信用等級分別為:
AA級:95分<評分≤100分,信用好;
A級:85分<評分≤95分,信用較好;
B級:70分<評分≤85分,信用一般;
C級:60分≤評分≤70分,信用較差;
D級:評分<60分,信用很差。
第十八條 監(jiān)理企業(yè)首次參與監(jiān)理信用評價(jià)的,當(dāng)年全國信用評價(jià)等級最高為A級。
任一年內(nèi),水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)僅在1個(gè)省從業(yè)的,當(dāng)年全國信用評價(jià)等級最高為A級。
第十九條 對信用行為“直接定為D級”的監(jiān)理企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)評價(jià),自省級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定之日起,企業(yè)在該省和全國范圍內(nèi)當(dāng)年的信用等級定為D級,且定為D級的時(shí)間為一年。
第二十條 監(jiān)理企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)期間,任一年在該工程項(xiàng)目上發(fā)生“直接定為D級”行為之一的,其在該項(xiàng)目上的總體信用評價(jià)等級最高為B級。
第二十一條 監(jiān)理企業(yè)有本辦法附件1中第35項(xiàng)行為的,在任一年內(nèi)每發(fā)生一次,其在全國當(dāng)年的信用等級降低一級,直至降到D級。
第三章 監(jiān)理工程師信用評價(jià)
第二十二條 監(jiān)理工程師信用評價(jià)實(shí)行累計(jì)扣分制,具體扣分標(biāo)準(zhǔn)按照附件2執(zhí)行。
第二十三條 評價(jià)周期內(nèi),對監(jiān)理工程師失信行為扣分進(jìn)行累加。
第二十四條 對評價(jià)周期內(nèi)累計(jì)扣分分值大于等于12分、但小于24分的監(jiān)理工程師,在其數(shù)據(jù)庫資料中標(biāo)注“評價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況較差”。
對評價(jià)周期內(nèi)累計(jì)扣分分值大于等于24分的監(jiān)理工程師,在其數(shù)據(jù)庫資料中標(biāo)注“評價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況很差”。
第四章 信用評價(jià)管理
第二十五條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將評價(jià)結(jié)果公示,公示時(shí)間不應(yīng)少于10個(gè)工作日。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將最終確定的評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公告。
第二十六條 監(jiān)理企業(yè)的信用評價(jià)結(jié)果自正式公告之日起4年內(nèi),向社會(huì)提供公開查詢。
“評價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況較差”和“評價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況很差”監(jiān)理工程師的扣分情況,向社會(huì)提供公開查詢。
第二十七條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將信用評價(jià)等級為D級的企業(yè)、累計(jì)扣分大于等于24分的監(jiān)理工程師列入“信用不良的重點(diǎn)監(jiān)管對象”加強(qiáng)管理。
第二十八條 省級交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信用評價(jià)資料的整理和歸檔等工作。錄入交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)庫的信用數(shù)據(jù)資料應(yīng)經(jīng)省級交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。
第二十九條 交通運(yùn)輸部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信用評價(jià)數(shù)據(jù)庫的管理和維護(hù)。省級交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信用評價(jià)資料的管理。
監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)紙質(zhì)資料及信用評(扣)分、信用等級等的電子數(shù)據(jù)資料保存期限應(yīng)不少于5年。監(jiān)理工程師的信用評價(jià)資料應(yīng)不少于6年。
第三十條 監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師對省級交通運(yùn)輸主管部門的信用評價(jià)公示結(jié)果有異議的,應(yīng)按時(shí)向省級交通運(yùn)輸主管部門申訴;如對省級交通運(yùn)輸主管部門申訴處理結(jié)果有異議的,可向上一級交通運(yùn)輸主管部門再次申訴。
第三十一條 交通運(yùn)輸部不定期組織對全國信用評價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五章 附 則
第三十二條 在本辦法第四條規(guī)定范圍以外的其他項(xiàng)目上從業(yè)的甲、乙級及專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用評價(jià)工作,由省級交通運(yùn)輸主管部門參照本辦法制定評價(jià)辦法。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三十四條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
附件1:公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
注:
1.JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組《事故認(rèn)定或結(jié)案報(bào)告》,對監(jiān)理責(zé)任認(rèn)定情況及事故等級或程度進(jìn)行相應(yīng)扣分。質(zhì)量事故、安全事故、質(zhì)量問題等級劃分標(biāo)準(zhǔn)見《公路工程質(zhì)量事故等級劃分及事故報(bào)告》(交公路發(fā)〔1999〕90號)、《水運(yùn)工程質(zhì)量事故等級劃分及事故報(bào)告》(交通部水運(yùn)質(zhì)監(jiān)字〔1999〕404號)、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局2007年第16號令)等文件。質(zhì)量問題還包括被交通運(yùn)輸主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令返工、報(bào)廢處理,或結(jié)構(gòu)物加固補(bǔ)強(qiáng)造成永久性質(zhì)量缺陷等情況。
JJX101012,安全事故隱患的分級情況見《2008年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》(廳質(zhì)監(jiān)字〔2008〕48號)的有關(guān)規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)中的重大安全生產(chǎn)事故隱患(簡稱重大隱患)指列入各級交通運(yùn)輸主管門掛牌督辦范圍的重大隱患。
2.JJX101015,“未按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等進(jìn)行審批的,或監(jiān)理計(jì)劃(規(guī)劃)、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則未按規(guī)定審批的”,是指監(jiān)理未對施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批,包括安全技術(shù)措施、環(huán)保技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案、專項(xiàng)施工方案等,或者監(jiān)理計(jì)劃(規(guī)劃)、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則未按規(guī)定審批的,扣5分/次。
3.JJX101017,“存在假數(shù)據(jù)、假資料問題的”,主要扣分情況分以下幾類:
(1)監(jiān)理企業(yè)抽檢數(shù)據(jù)不真實(shí)或出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的;
(2)巡視、旁站、監(jiān)理日志等記錄不真實(shí),與實(shí)際施工情況或監(jiān)理事項(xiàng)不符;
(3)質(zhì)量安全問題處理復(fù)查記錄存在編造或不屬實(shí);
(4)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、配合比設(shè)計(jì)驗(yàn)證審批資料虛假;
(5)其他監(jiān)理文件和資料存在編造或不屬實(shí)的;
(6)監(jiān)理資料中存在違規(guī)代簽現(xiàn)象的。
以上各類情況發(fā)現(xiàn)一次扣5分/類,多類同時(shí)發(fā)現(xiàn)的累加扣分。
4.JJX101018,“對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、安全隱患、環(huán)保問題,未及時(shí)提出書面指令督促施工單位整改的”:指工程現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量問題、安全隱患或環(huán)保問題時(shí),監(jiān)理應(yīng)及時(shí)向施工單位發(fā)出書面監(jiān)理指令,督促施工單位整改,并對整改情況予以驗(yàn)收和書面確認(rèn)。未按上述程序?qū)嵤┑?,?分/項(xiàng)·次,“項(xiàng)”指的是按照質(zhì)量問題、安全隱患、環(huán)保問題分項(xiàng)。
5.JJX101020,監(jiān)理日志、巡視、旁站記錄中重要內(nèi)容未記錄的,扣2分/項(xiàng)·次,“項(xiàng)”指的是按照監(jiān)理日志、巡視和旁站分項(xiàng)。
6.JJX101026,“未按投標(biāo)承諾的條件配備總監(jiān)、副總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表的”:指監(jiān)理企業(yè)派駐現(xiàn)場關(guān)鍵人的崗位能力不滿足合同要求,如主要業(yè)績、職稱、專業(yè)、資格要求等。主要扣分情況分以下幾類:
(1)派駐關(guān)鍵人條件有降低的,即使有履行變更手續(xù)經(jīng)業(yè)主同意的情形,或關(guān)鍵人到崗時(shí)間不足合同約定時(shí)間的2/3,扣5分/人次,;
(2)關(guān)鍵人條件無降低,但每一個(gè)關(guān)鍵人崗位在施工監(jiān)理期內(nèi)累計(jì)變更次數(shù)達(dá)到兩次(含)以上的,從第二次變更起,施工監(jiān)理期每變更一次扣2分/人次(只變更一次不扣分);
(3)關(guān)鍵人條件有降低,且每一個(gè)崗位在施工監(jiān)理期內(nèi)累計(jì)變更次數(shù)超過兩次(含)以上,應(yīng)按照上述第(2)和(3)條累加扣分。
7.JJX101028,“派駐到工程建設(shè)項(xiàng)目上的監(jiān)理工程師在中標(biāo)監(jiān)理企業(yè)從業(yè)登記的人數(shù)不足合同約定監(jiān)理工程師總?cè)藬?shù)50%的”:指監(jiān)理工程師在中標(biāo)企業(yè)從業(yè)登記人數(shù)少于合同約定監(jiān)理工程師總?cè)藬?shù)的50%時(shí),每少1人扣5分/次,不夠1人按1人扣分計(jì)算;登記在中標(biāo)企業(yè)監(jiān)理工程師人數(shù)大于等于總?cè)藬?shù)50%時(shí)不扣分。
8.JJX101032,“監(jiān)理工程師同時(shí)在兩個(gè)及以上高速公路或大型水運(yùn)工程項(xiàng)目中從業(yè)的”:指監(jiān)理工程師同時(shí)在兩個(gè)及以上高速公路或大型水運(yùn)工程項(xiàng)目中兼職的,扣2分/人次,但其中有暫停施工的項(xiàng)目除外。
9.JJX101037,“監(jiān)理企業(yè)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門要求填報(bào)向社會(huì)公布的信息存在虛假的”:監(jiān)理企業(yè)向社會(huì)公布的信息包括企業(yè)基本信息、企業(yè)業(yè)績、主要從業(yè)人員信息、人員業(yè)績等,經(jīng)查實(shí),存在虛假的,在全國信用評價(jià)總分上扣3分/次。
10.JJX101038和JJX101039,被省級或地(市)級交通運(yùn)輸主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、省級或地(市)級其他行政主管部門通報(bào)批評或行政處罰的:當(dāng)通報(bào)批評或行政處罰涉及到標(biāo)準(zhǔn)中其他具體失信行為時(shí),原則上不重復(fù)扣分,應(yīng)按“就高不就低”原則進(jìn)行扣分。
11.關(guān)于監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生失信行為扣分的“次”,作如下解釋:有關(guān)主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)理企業(yè)存在失信行為,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)扣分,并要求監(jiān)理企業(yè)在一定時(shí)限內(nèi)整改,整改期內(nèi)不重復(fù)扣分。整改期后,相關(guān)主管部門仍發(fā)現(xiàn)同一失信行為時(shí),可進(jìn)行下一次扣分。
附件2:公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
注:
1.JJX102004、JJX102010至JJX102013的相關(guān)說明參見《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》注1。
2.JJX102008,“監(jiān)理工程師存在造假行為的”:包括編造、偽造試驗(yàn)資料或監(jiān)理資料,以及在從業(yè)登記和業(yè)績登記中提供虛假資料,扣12分∕次。
3. JJX102009、JJX102014,“被省級或地(市)級及以上交通運(yùn)輸主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、省級或地(市)級其他行政主管部門通報(bào)批評的”:當(dāng)通報(bào)批評涉及到標(biāo)準(zhǔn)中其他失信行為時(shí),原則上不重復(fù)扣分,應(yīng)按“就高不就低”原則進(jìn)行扣分。
4.JJX102015,“出借資格證書的”:是指監(jiān)理工程師與監(jiān)理企業(yè)無勞動(dòng)關(guān)系,僅將其資格證書信息登記在該企業(yè),并提供證書供企業(yè)投標(biāo)、辦理資質(zhì)許可相關(guān)事宜的行為,應(yīng)扣6分/次。
5.JJX102017,“從事監(jiān)理工作未進(jìn)行從業(yè)登記或業(yè)績登記的”:是指監(jiān)理工程師未按規(guī)定在交通運(yùn)輸部質(zhì)量監(jiān)督局網(wǎng)站“監(jiān)理工程師崗位登記系統(tǒng)”中進(jìn)行了從業(yè)登記和業(yè)績登記。
6.關(guān)于監(jiān)理工程師在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生失信行為扣分的“次”,作如下解釋:有關(guān)主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)理工程師存在失信行為,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)扣分,并要求監(jiān)理工程師在一定時(shí)限內(nèi)整改,整改期內(nèi)不重復(fù)扣分。整改期后,相關(guān)主管部門仍發(fā)現(xiàn)同一失信行為時(shí),可進(jìn)行下一次扣分。
附件3:公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價(jià)相關(guān)計(jì)算公式
(一)監(jiān)理企業(yè)在從業(yè)省份的信用綜合評分計(jì)算公式。
S=(Fi*Hi)/ Hi
式中:
S—企業(yè)在某省的信用綜合評分;
Fi—企業(yè)在某省內(nèi)某一合同段的信用評分;
Hi—企業(yè)在某省內(nèi)某一合同段的合同額;
n—企業(yè)在某省內(nèi)從業(yè)的監(jiān)理合同段總數(shù)。
(二)監(jiān)理企業(yè)在全國范圍內(nèi)的信用綜合評分計(jì)算公式。
G=(Sj*Ij)/ Ij
式中:
G—企業(yè)在全國范圍內(nèi)的信用綜合評分;
Sj—企業(yè)在某省的信用綜合評分;
Ij—企業(yè)在某省的合同總額;
m—企業(yè)從業(yè)的省份總數(shù)。
(三)監(jiān)理企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)期間的信用總體評價(jià)的評分計(jì)算公式。
X=Ni/k
式中:
X—企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)期間的信用總體評分;
Ni—企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)期間某一年的信用綜合評分,按公式(四)計(jì)算;
k—企業(yè)在工程項(xiàng)目上的從業(yè)年份數(shù)量。
(四)監(jiān)理企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)期間某一年的信用綜合評分計(jì)算公式。
N=(Fi*Hi)/ Hi
式中:
Fi—企業(yè)在工程項(xiàng)目某一合同段的信用評分;
Hi—企業(yè)在工程項(xiàng)目上某一合同段的合同額;
n—企業(yè)在工程項(xiàng)目上的合同段總數(shù)。
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