民辦函〔2017〕34號(hào)《民政部辦公廳關(guān)于開展優(yōu)秀村規(guī)民約征集活動(dòng)的通知》

民政部辦公廳關(guān)于開展優(yōu)秀村規(guī)民約征集活動(dòng)的通知

民辦函〔2017〕34號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

為充分發(fā)揮村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用，深化完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，民政部決定開展優(yōu)秀村規(guī)民約征集活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)目的

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，挖掘、展示和推廣優(yōu)秀村規(guī)民約，引導(dǎo)各地加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在城鄉(xiāng)社區(qū)落地生根，為全面建成小康社會(huì)進(jìn)程凝心聚力。

二、征集范圍和條件

（一）征集范圍。

各地圍繞維護(hù)生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)社會(huì)治安、履行法律義務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面制定或修訂的村規(guī)民約、社區(qū)公約等行為規(guī)范。村民小組、自然村或居民小組、樓棟組織實(shí)施的“組規(guī)”“寨規(guī)”、小組公約、樓棟自治公約等也可納入征集范圍。體例可以包括條款式、三字俗語、順口溜、山歌民歌等各種形式。

（二）征集條件。

1.依法由村民會(huì)議、居民會(huì)議制定或修訂，并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處備案，內(nèi)容合法實(shí)用。

2.組織實(shí)施時(shí)間1年以上，特別是十八大以來制定或修訂，能夠正確規(guī)范村民與村民、村民與集體、集體與國(guó)家、本村與鄰村的關(guān)系。

3.能夠充分反映當(dāng)?shù)刈匀粴v史狀況、風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳承等因素，貼近生活、切合實(shí)際、通俗易懂，避免對(duì)法律法規(guī)、政策文件的簡(jiǎn)單重復(fù)。

三、征集辦法

（一）征集活動(dòng)以縣（市、區(qū)）為單位開展，縣（市、區(qū)）民政部門對(duì)本縣（市、區(qū)）的村規(guī)民約工作進(jìn)行全面梳理，發(fā)掘整理一批具有典型示范意義的村規(guī)民約，向市級(jí)民政部門推薦。

（二）市級(jí)民政部門進(jìn)行初步篩選，原則上每個(gè)主題不多于3篇，匯總后向省級(jí)民政部門推薦。

（三）省級(jí)民政部門組織力量進(jìn)行遴選，原則上每個(gè)主題不多于3篇。鄉(xiāng)土氣息濃郁、富有時(shí)代精神、切合村民需要的優(yōu)秀村規(guī)民約可以適當(dāng)增加，匯總后報(bào)民政部。

（四）民政部依托全國(guó)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)專家委員會(huì)專家對(duì)各地報(bào)送的村規(guī)民約進(jìn)行評(píng)選。評(píng)選出的優(yōu)秀村規(guī)民約，將以圖書、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳推廣。

四、工作要求

（一）要高度重視此次村規(guī)民約征集工作，制定切實(shí)可行工作方案。原則上要成立以負(fù)責(zé)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的職能部門為主的征集工作機(jī)構(gòu)，或者安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作。

（二）要通過各種媒體和多種渠道，把村規(guī)民約征集的意義、內(nèi)容形式和方法途徑向社會(huì)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與征集活動(dòng)，形成全社會(huì)廣泛參與、人人關(guān)注的良好氛圍。

（三）要注重少數(shù)民族聚居地村規(guī)民約的挖掘，原則上多民族地區(qū)的省份至少有5篇以上少數(shù)民族聚居地的村規(guī)民約。

（四）要結(jié)合此次征集活動(dòng)，對(duì)征集到的村規(guī)民約進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理、分類登記，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的挖據(jù)、記錄、展示、推廣工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）請(qǐng)于2017年5月30日前將推薦村規(guī)民約紙質(zhì)版和電子版報(bào)民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司。
 

附件：優(yōu)秀村 規(guī)民約推薦表
 

民政部辦公廳

2017年2月13日

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