法發(fā)〔2016〕19號《最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開的規(guī)定(試行)》
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開的規(guī)定(試行)》的通知
法發(fā)〔2016〕19號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院:
現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開的規(guī)定(試行)》予以印發(fā),請各地結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
最高人民法院
2016年7月26日
最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開的規(guī)定(試行)
為提升破產(chǎn)案件審理的透明度和公信力,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國民事訴訟法》,結(jié)合人民法院工作實際,就破產(chǎn)案件信息公開問題,制定本規(guī)定。
第一條 最高人民法院設(shè)立全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)(以下簡稱破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)),破產(chǎn)案件(包括破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解案件)審判流程信息以及公告、法律文書、債務(wù)人信息等與破產(chǎn)程序有關(guān)的信息統(tǒng)一在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)公布。
人民法院以及人民法院指定的破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)使用破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)及時披露破產(chǎn)程序有關(guān)信息。
第二條 破產(chǎn)案件信息公開以公開為原則,以不公開為例外。凡是不涉及國家秘密、個人隱私的信息均應(yīng)依法公開。涉及商業(yè)秘密的債務(wù)人信息,在不損害債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益的情況下,破產(chǎn)管理人可以通過與重整投資人的協(xié)議向重整投資人公開。
第三條 人民法院依法公開破產(chǎn)案件的以下信息:
(一)審判流程節(jié)點信息;
(二)破產(chǎn)程序中人民法院發(fā)布的各類公告;
(三)人民法院制作的破產(chǎn)程序法律文書;
(四)人民法院認為應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
第四條 破產(chǎn)管理人依法公開破產(chǎn)案件的以下信息:
(一)債務(wù)人信息;
(二)征集、招募重整投資人的公告;
(三)破產(chǎn)管理人工作節(jié)點信息;
(四)破產(chǎn)程序中破產(chǎn)管理人發(fā)布的其他公告;
(五)破產(chǎn)管理人制作的破產(chǎn)程序法律文書;
(六)人民法院裁定批準的重整計劃、認可的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案、和解協(xié)議。
破產(chǎn)管理人認為應(yīng)當(dāng)公開的其他信息,經(jīng)人民法院批準可以公開。
第五條 破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)通過破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)及時公開下列債務(wù)人信息:
(一)工商登記信息;
(二)最近一年的年度報告;
(三)最近一年的資產(chǎn)負債表;
(四)涉及的訴訟、仲裁案件的基本信息。
第六條 重整投資人可以通過破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)與破產(chǎn)管理人互動交流。破產(chǎn)管理人可以根據(jù)與重整投資人的協(xié)議向重整投資人公開下列債務(wù)人信息:
(一)資產(chǎn)、經(jīng)營狀況信息;
(二)涉及的訴訟、仲裁案件的詳細信息;
(三)重整投資人需要的其他信息。
第七條 人民法院、破產(chǎn)管理人可以在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布破產(chǎn)程序有關(guān)公告。
人民法院、破產(chǎn)管理人在其他媒體發(fā)布公告的,同時要在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布公告。人民法院、破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布的公告具有法律效力。
第八條 經(jīng)受送達人同意,人民法院可以通過破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)以電子郵件、移動通信等能夠確認其收悉的方式送達破產(chǎn)程序有關(guān)法律文書,但裁定書除外。
采用前款方式送達的,以電子郵件、移動通信等到達受送達人特定系統(tǒng)的日期為送達日期。
第九條 申請人可以在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)實名注冊后申請預(yù)約立案并提交有關(guān)材料的電子文檔。人民法院審查通過后,應(yīng)當(dāng)通知申請人到人民法院立案窗口辦理立案登記。
第十條 債權(quán)人可以在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)實名注冊后申報債權(quán)并提交有關(guān)證據(jù)的電子文檔,網(wǎng)上申報債權(quán)與其他方式申報債權(quán)具有同等法律效力。
債權(quán)人向破產(chǎn)管理人書面申報債權(quán)的,破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)將債權(quán)申報書及有關(guān)證據(jù)的電子文檔上傳破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)。
第十一條 人民法院、破產(chǎn)管理人可以在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)召集債權(quán)人會議并表決有關(guān)事項。網(wǎng)上投票形成的表決結(jié)果與現(xiàn)場投票形成的表決結(jié)果具有同等法律效力。
債權(quán)人可以選擇現(xiàn)場投票或者網(wǎng)上投票,但選擇后不能再采用其他方式進行投票,采用其他方式進行投票的,此次投票無效。
第十二條 人民法院審理的公司強制清算案件應(yīng)當(dāng)參照適用本規(guī)定。
第十三條 本規(guī)定自2016年8月1日起施行。本規(guī)定施行后受理的破產(chǎn)案件以及施行前尚未審結(jié)的破產(chǎn)案件應(yīng)當(dāng)適用本規(guī)定。
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