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《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理審批辦法》農(nóng)業(yè)部令第52號(hào)(全文)

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高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理審批辦法




農(nóng)業(yè)部令第52號(hào)

 


 


第一章 總 則



第一條  為了規(guī)范高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的審批工作,根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條  高致病性動(dòng)物病原微生物的實(shí)驗(yàn)室資格、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和運(yùn)輸?shù)膶徟?,適用本辦法。

第三條  本辦法所稱高致病性動(dòng)物病原微生物是指來源于動(dòng)物的、《動(dòng)物病原微生物分類名錄》中規(guī)定的第一類、第二類病原微生物。

動(dòng)物病原微生物分類名錄》由農(nóng)業(yè)部商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門后制定、調(diào)整并予以公布。

第四條  農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作。
 


第二章  實(shí)驗(yàn)室資格審批
 


第五條  實(shí)驗(yàn)室從事高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書》。

第六條  實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書》,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)依法從事動(dòng)物疫病的研究、檢測(cè)、診斷,以及菌(毒)種保藏等活動(dòng);

(二)符合農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范》;

(三)取得國(guó)家生物安全三級(jí)或者四級(jí)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書;

(四)從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的工作人員具備獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱,受過生物安全知識(shí)培訓(xùn);

(五)實(shí)驗(yàn)室工程質(zhì)量經(jīng)依法檢測(cè)驗(yàn)收合格。

第七條  符合前條規(guī)定條件的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:

(一)高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格申請(qǐng)表一式兩份;

(二)實(shí)驗(yàn)室管理手冊(cè);

(三)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書復(fù)印件;

(四)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位的法人資格證書復(fù)印件;

(五)實(shí)驗(yàn)室工作人員學(xué)歷證書或者技術(shù)職稱證書復(fù)印件;

(六)實(shí)驗(yàn)室工作人員生物安全知識(shí)培訓(xùn)情況證明材料;

(七)實(shí)驗(yàn)室工程質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),將初審意見和有關(guān)材料報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

農(nóng)業(yè)部收到初審意見和有關(guān)材料后,組織專家進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)可到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和評(píng)估。農(nóng)業(yè)部自收到專家評(píng)審意見之日起10日內(nèi)作出是否頒發(fā)《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書》的決定;不予批準(zhǔn)的,及時(shí)告知申請(qǐng)人并說明理由。

第八條  《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書》有效期為5年。有效期屆滿,實(shí)驗(yàn)室需要繼續(xù)從事高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿6個(gè)月前,按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書》。
 


第三章  實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批
 


第九條  一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室不得從事高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室需要從事某種高致病性動(dòng)物病原微生物或者疑似高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)。

第十條  三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室從事某種高致病性動(dòng)物病原微生物或者疑似高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書》,并在有效期內(nèi);

(二)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)限于與動(dòng)物病原微生物菌(毒)種、樣本有關(guān)的研究、檢測(cè)、診斷和菌(毒)種保藏等。

農(nóng)業(yè)部對(duì)特定高致病性動(dòng)物病原微生物或疑似高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)單位有明確規(guī)定的,只能在規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。

第十一條  符合前條規(guī)定條件的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:

(一)高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)申請(qǐng)表一式兩份;

(二)高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書復(fù)印件;

(三)從事與高致病性動(dòng)物病原微生物有關(guān)的科研項(xiàng)目的,還應(yīng)當(dāng)提供科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明材料。

從事我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的動(dòng)物病原微生物有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,或者從事國(guó)家規(guī)定的特定高致病性動(dòng)物病原微生物病原分離和鑒定、活病毒培養(yǎng)、感染材料核酸提取、動(dòng)物接種試驗(yàn)等有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),將初審意見和有關(guān)材料報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部自收到初審意見和有關(guān)材料之日起8日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。

從事前款規(guī)定以外的其他高致病性動(dòng)物病原微生物或者疑似高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并自批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)報(bào)農(nóng)業(yè)部備案;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十二條  實(shí)驗(yàn)室申報(bào)或者接受與高致病性動(dòng)物病原微生物有關(guān)的科研項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)審查,并提交以下材料:

(一)高致病性動(dòng)物病原微生物科研項(xiàng)目生物安全審查表一式兩份;

(二)科研項(xiàng)目建議書;

(三)科研項(xiàng)目研究中采取的生物安全措施。

農(nóng)業(yè)部自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否同意的決定。

科研項(xiàng)目立項(xiàng)后,需要從事與高致病性動(dòng)物病原微生物有關(guān)的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定,經(jīng)農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)。

第十三條  出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)在實(shí)驗(yàn)室開展檢測(cè)、診斷工作時(shí),發(fā)現(xiàn)高致病性動(dòng)物病原微生物或疑似高致病性動(dòng)物病原微生物,需要進(jìn)一步從事這類高致病性動(dòng)物病原微生物病原分離和鑒定、活病毒培養(yǎng)、感染材料核酸提取、動(dòng)物接種試驗(yàn)等相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定,經(jīng)農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)。

第十四條  出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為了檢驗(yàn)檢疫工作的緊急需要,申請(qǐng)?jiān)趯?shí)驗(yàn)室對(duì)高致病性動(dòng)物病原微生物或疑似高致病性動(dòng)物病原微生物開展病原分離和鑒定、活病毒培養(yǎng)、感染材料核酸提取、動(dòng)物接種試驗(yàn)等進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并按照本辦法第十一條的規(guī)定提出申請(qǐng)。

(一)實(shí)驗(yàn)?zāi)康膬H限于檢疫;

(二)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)符合法定檢疫規(guī)程;

(三)取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書》,并在有效期內(nèi)。

農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門自收到申請(qǐng)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;不批準(zhǔn)的,通知申請(qǐng)人并說明理由。2小時(shí)內(nèi)未作出決定的,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室可以從事相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。

第十五條  實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,做好實(shí)驗(yàn)室感染控制、生物安全防護(hù)、病原微生物菌(毒)種保存和使用、安全操作、實(shí)驗(yàn)室排放的廢水和廢氣以及其他廢物處置等工作。

第十六條  實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將病原微生物菌(毒)種、樣本就地銷毀或者送交農(nóng)業(yè)部指定的保藏機(jī)構(gòu)保藏,并將實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)果以及工作情況向原批準(zhǔn)部門報(bào)告。
 


第四章  運(yùn)輸審批
 


第十七條  運(yùn)輸高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種或者樣本的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)。

第十八條  運(yùn)輸高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種或者樣本的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)運(yùn)輸?shù)母咧虏⌒詣?dòng)物病原微生物菌(毒)種或者樣本僅限用于依法進(jìn)行的動(dòng)物疫病的研究、檢測(cè)、診斷、菌(毒)種保藏和獸用生物制品的生產(chǎn)等活動(dòng);

(二)接收單位是研究、檢測(cè)、診斷機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書》,并取得農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門頒發(fā)的從事高致病性動(dòng)物病原微生物或者疑似高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)批準(zhǔn)文件;接收單位是獸用生物制品研制和生產(chǎn)單位的,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的生物制品批準(zhǔn)文件;接收單位是菌(毒)種保藏機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的指定菌(毒)種保藏的文件;

(三)盛裝高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種或者樣本的容器或者包裝材料應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的《高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種或者樣本運(yùn)輸包裝規(guī)范》。

第十九條  符合前條規(guī)定條件的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向出發(fā)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)運(yùn)輸高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種(樣本)申請(qǐng)表一式兩份;

(二)前條第二項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件復(fù)印件;

(三)接收單位同意接收的證明材料,但送交菌(毒)種保藏的除外。

在省、自治區(qū)、直轄市人民政府行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合條件的,即時(shí)批準(zhǔn),發(fā)給《高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種、樣本準(zhǔn)運(yùn)證書》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人。

需要跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸或者運(yùn)往國(guó)外的,由出發(fā)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門進(jìn)行初審,并將初審意見和有關(guān)材料報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)對(duì)初審意見和有關(guān)材料進(jìn)行審查,符合條件的,即時(shí)批準(zhǔn),發(fā)給《高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種、樣本準(zhǔn)運(yùn)證書》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人。

第二十條  申請(qǐng)人憑《高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種、樣本準(zhǔn)運(yùn)證書》運(yùn)輸高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種或者樣本;需要通過鐵路、公路、民用航空等公共交通工具運(yùn)輸?shù)?,憑《高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種、樣本準(zhǔn)運(yùn)證書》辦理承運(yùn)手續(xù);通過民航運(yùn)輸?shù)?,還需經(jīng)過國(guó)務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)。

第二十一條  出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢疫過程中運(yùn)輸動(dòng)物病原微生物樣本的,由國(guó)務(wù)院出入境檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn),同時(shí)向農(nóng)業(yè)部通報(bào)。
 


第五章  附  則
 


第二十二條  對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,依照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十二條、第六十三條的規(guī)定予以處罰。

第二十三條  本辦法規(guī)定的《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書》、《從事高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)批準(zhǔn)文件》和《高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種、樣本準(zhǔn)運(yùn)證書》由農(nóng)業(yè)部印制。

《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格申請(qǐng)表》、《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)申請(qǐng)表》、《運(yùn)輸高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種、樣本申請(qǐng)表》和《高致病性動(dòng)物病原微生物科研項(xiàng)目生物安全審查表》可以從中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)(http://www.agri.gov.cn)下載。

第二十四條  本辦法自公布之日起施行。









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