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《審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈審計(jì)署工作規(guī)則〉的通知》
審辦發(fā)〔2013〕27號(hào)
署機(jī)關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計(jì)局：
現(xiàn)將2013年4月12日署黨組會(huì)議通過(guò)的《審計(jì)署工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
審計(jì)署
2013年4月15日
第一章 總 則
一、為切實(shí)履行法律賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，確保完成黨中央、國(guó)務(wù)院交給的各項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化，全面提升審計(jì)工作的質(zhì)量和水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和審計(jì)署工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
二、審計(jì)署工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，把“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索，加大對(duì)中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，完善審計(jì)公開(kāi)制度，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，推動(dòng)完善國(guó)家治理，努力在推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三、審計(jì)署工作的準(zhǔn)則是，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法審計(jì)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
四、審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)要依法依規(guī)履行職責(zé)，確保權(quán)力正確行使；開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律，勤勉廉潔；充分發(fā)揮審計(jì)署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)和地方審計(jì)機(jī)關(guān)的職能作用，保證政令暢通，不斷提高審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力、執(zhí)行力和效率。
五、審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)由審計(jì)長(zhǎng)、副審計(jì)長(zhǎng)、總審計(jì)師、中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、中央紀(jì)委駐署紀(jì)檢組長(zhǎng)和其他黨組成員組成。
六、審計(jì)署實(shí)行審計(jì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，審計(jì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)署的工作。副審計(jì)長(zhǎng)、總審計(jì)師、中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任和其他黨組成員協(xié)助審計(jì)長(zhǎng)工作。
七、副審計(jì)長(zhǎng)、總審計(jì)師、中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、中央紀(jì)委駐署紀(jì)檢組長(zhǎng)和其他黨組成員按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作或受審計(jì)長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)某些方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表審計(jì)署進(jìn)行相關(guān)審計(jì)外事活動(dòng)。
八、各分管署領(lǐng)導(dǎo)要按照中共審計(jì)署黨組（以下簡(jiǎn)稱署黨組）決定，各負(fù)其責(zé)，全力協(xié)助審計(jì)長(zhǎng)抓好審計(jì)業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)、法治化建設(shè)、信息化建設(shè)、理論建設(shè)和文化建設(shè)；對(duì)分管的工作要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。對(duì)分管工作中的重大事項(xiàng)和重要審計(jì)工作的進(jìn)展情況必須及時(shí)向?qū)徲?jì)長(zhǎng)報(bào)告。
九、審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)在工作中要密切溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作。審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)參加黨中央、國(guó)務(wù)院會(huì)議后要及時(shí)將會(huì)議精神向其他署領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。會(huì)議文件應(yīng)送相關(guān)署領(lǐng)導(dǎo)傳閱后交辦公廳存查。
十、審計(jì)署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)本單位的工作。
審計(jì)署機(jī)關(guān)各單位和各派出機(jī)構(gòu)要各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，提高工作質(zhì)量和水平，切實(shí)貫徹落實(shí)署黨組和審計(jì)署的決定，及時(shí)反饋執(zhí)行情況，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
十一、審計(jì)署機(jī)關(guān)各單位和各派出機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
第三章 依法行政
十二、審計(jì)署及署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、有關(guān)規(guī)定和程序履行職責(zé)，行使行政權(quán)力。
十三、審計(jì)署根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和審計(jì)工作實(shí)際，不斷完善審計(jì)法律體系。適時(shí)提出制定、修改或者廢止有關(guān)審計(jì)法律和行政法規(guī)的建議。適時(shí)制定、修改或者廢止有關(guān)審計(jì)規(guī)章以及其他相關(guān)規(guī)范性文件，并就審計(jì)規(guī)章以及其他相關(guān)規(guī)范性文件的應(yīng)用性問(wèn)題適時(shí)作出解釋。
十四、審計(jì)署制定的規(guī)章和其他規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，必要時(shí)征求相關(guān)部門的意見(jiàn)；涉及審計(jì)署與其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令，或與有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章及其他規(guī)范性文件。與有關(guān)部門聯(lián)合制定的規(guī)章及規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。審計(jì)規(guī)章應(yīng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)送備案。
十五、提請(qǐng)審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議討論的審計(jì)法律、行政法規(guī)草案送審稿和決定的審計(jì)規(guī)章以及其他相關(guān)規(guī)范性文件草案由法規(guī)司組織起草或?qū)彶?。審?jì)規(guī)章的解釋工作由法規(guī)司組織辦理。
十六、嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法審計(jì)、文明審計(jì)。
第四章 會(huì)議制度
十七、審計(jì)署實(shí)行黨組會(huì)議、審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度。
審計(jì)署工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)黨組會(huì)議、審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議或?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論決定。
十八、黨組會(huì)議由黨組成員組成，由黨組書記或其委托黨組副書記召集和主持，必要時(shí)可請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志列席。主要任務(wù)是：
（一）學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件、決定，傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和重要會(huì)議精神；
（二）研究制定審計(jì)工作的方針政策，發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施；
（三）研究國(guó)務(wù)院委托審計(jì)署擬定的審計(jì)法律、行政法規(guī)草案；
（四）研究向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示、報(bào)告的重大事項(xiàng)；
（五）研究部署審計(jì)署重要工作；
（六）研究決定審計(jì)署內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部管理中的重要問(wèn)題；
（七）研究處理重大審計(jì)事項(xiàng)、重要涉外問(wèn)題和年度外事工作計(jì)劃；
（八）研究加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)；
（九）研究議定其他需要黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)。
黨組會(huì)議不定期召開(kāi)。必要時(shí)可召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議。
十九、審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議由審計(jì)長(zhǎng)、副審計(jì)長(zhǎng)、總審計(jì)師、中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、中央紀(jì)委駐署紀(jì)檢組長(zhǎng)和其他黨組成員組成，由審計(jì)長(zhǎng)或其委托其他署領(lǐng)導(dǎo)召集，根據(jù)需要可安排有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志列席。主要任務(wù)是：
（一）研究貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決定、指示；
（二）分析審計(jì)工作形勢(shì)，研究決定年度審計(jì)工作計(jì)劃、年度工作要點(diǎn)和其他重大事項(xiàng)；
（三）討論通過(guò)向國(guó)務(wù)院總理報(bào)送的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；
（四）討論通過(guò)其他向國(guó)務(wù)院的報(bào)告、請(qǐng)示；
（五）討論通過(guò)由審計(jì)署制定和發(fā)布的審計(jì)規(guī)章；
（六）討論通過(guò)對(duì)地方審計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)；
（七）研究國(guó)務(wù)院有關(guān)部門與審計(jì)署協(xié)調(diào)的重要事項(xiàng)；
（八）討論決定地方審計(jì)機(jī)關(guān)請(qǐng)示審計(jì)署的重要事項(xiàng)；
（九）研究特派辦建設(shè)和署機(jī)關(guān)職工生活中的重大問(wèn)題；
（十）研究議定其他需要審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議決定的事項(xiàng)。
審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議一般每周召開(kāi)一次，根據(jù)需要可臨時(shí)召開(kāi)。
二十、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由審計(jì)長(zhǎng)、副審計(jì)長(zhǎng)、總審計(jì)師、中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、中央紀(jì)委駐署紀(jì)檢組長(zhǎng)、其他黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任、法規(guī)司司長(zhǎng)、科研所所長(zhǎng)和有關(guān)審計(jì)專業(yè)人員組成。由審計(jì)長(zhǎng)或其委托其他署領(lǐng)導(dǎo)召集，根據(jù)需要可安排有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志列席。主要任務(wù)是：審議各審計(jì)業(yè)務(wù)司提交的需經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論的審計(jì)（調(diào)查）工作方案、審計(jì)（調(diào)查）實(shí)施方案、審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告、審計(jì)決定和審計(jì)公告稿。
二十一、審計(jì)署黨組會(huì)議、審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的議題，由分管署領(lǐng)導(dǎo)審核或召開(kāi)專題會(huì)議研究后提出，報(bào)黨組書記、審計(jì)長(zhǎng)或主持會(huì)議的署領(lǐng)導(dǎo)確定后提交會(huì)議研究，除特殊情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。
提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論的審計(jì)（調(diào)查）工作方案，應(yīng)事先由分管署領(lǐng)導(dǎo)審核；提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論的審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告，應(yīng)按相關(guān)程序復(fù)核、審理，并經(jīng)總審計(jì)師和分管署領(lǐng)導(dǎo)審核。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的審計(jì)（調(diào)查）工作方案和審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告，由責(zé)任單位根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)修改后，按程序辦理發(fā)文。
二十二、審計(jì)署黨組會(huì)議、審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的組織工作，由辦公廳負(fù)責(zé)；一般要在會(huì)前3天把討論文件發(fā)給參加會(huì)議的同志。
黨組會(huì)議、審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議要編寫會(huì)議紀(jì)要。黨組會(huì)議紀(jì)要由黨組秘書負(fù)責(zé)編寫；審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議紀(jì)要由辦公廳負(fù)責(zé)編寫，辦公廳主任審核；審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要由法規(guī)司負(fù)責(zé)編寫，總審計(jì)師審核。會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā)。
黨組會(huì)議、審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的開(kāi)會(huì)時(shí)間要相對(duì)集中和固定，以保證審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)同志既能集中時(shí)間參加會(huì)議，又能有足夠的時(shí)間深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。
署領(lǐng)導(dǎo)不能出席黨組會(huì)議、審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議或?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，向?qū)徲?jì)長(zhǎng)請(qǐng)假。相關(guān)列席人員請(qǐng)假，本人需說(shuō)明請(qǐng)假的具體事由，由辦公廳向?qū)徲?jì)長(zhǎng)報(bào)告。
二十三、署機(jī)關(guān)各單位需要組織由署領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議和活動(dòng)，應(yīng)事前與辦公廳協(xié)商初步確定時(shí)間后，再正式按程序報(bào)批。署機(jī)關(guān)各單位需組織專題會(huì)議、培訓(xùn)和研討等活動(dòng)，由其他單位負(fù)責(zé)同志參加的，除緊急情況外，應(yīng)提前一周報(bào)經(jīng)分管署領(lǐng)導(dǎo)同意，并告知辦公廳。如相關(guān)安排有沖突，由辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
二十四、根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院指示和審計(jì)工作需要，召開(kāi)全國(guó)性審計(jì)工作會(huì)議。全國(guó)性審計(jì)工作會(huì)議一般每年召開(kāi)一次，由審計(jì)長(zhǎng)或其委托其他署領(lǐng)導(dǎo)主持。召開(kāi)屬于二類會(huì)議的全國(guó)性審計(jì)工作會(huì)議，要按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院審批。召開(kāi)屬于三類會(huì)議的全國(guó)性專業(yè)會(huì)議按每年年初審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)的會(huì)議計(jì)劃執(zhí)行。
二十五、召開(kāi)全國(guó)性的審計(jì)工作會(huì)議和專業(yè)會(huì)議要按規(guī)定選擇會(huì)議地點(diǎn)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和會(huì)期，要充分準(zhǔn)備，提高效率和質(zhì)量，盡可能采用視頻會(huì)議形式召開(kāi)。不得向地方和企事業(yè)單位攤派會(huì)議經(jīng)費(fèi)，不得組織會(huì)議代表游覽及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀，不得發(fā)放紀(jì)念品及與會(huì)議無(wú)關(guān)的物品。
第五章 公文審批制度
二十六、審計(jì)署機(jī)關(guān)公文應(yīng)當(dāng)符合中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，按照署相關(guān)規(guī)定和要求辦理。
二十七、審計(jì)署收到的黨中央、國(guó)務(wù)院文電，由辦公廳報(bào)送黨組書記、審計(jì)長(zhǎng)或主持工作的署領(lǐng)導(dǎo)閱批。
審計(jì)署收到的國(guó)務(wù)院各部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的文件，由辦公廳按各司局的職責(zé)分工分送有關(guān)司局提出意見(jiàn)后，報(bào)送分管署領(lǐng)導(dǎo)閱批，重大事項(xiàng)由辦公廳主任或副主任負(fù)責(zé)呈報(bào)有關(guān)署領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)有關(guān)司局辦理。
審計(jì)署機(jī)關(guān)各單位的請(qǐng)示、報(bào)告，按程序報(bào)相關(guān)署領(lǐng)導(dǎo)審定；審計(jì)署各派出機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市審計(jì)廳（局）的請(qǐng)示、報(bào)告，由辦公廳按職責(zé)分工確定承辦單位，承辦單位要認(rèn)真研究審核，提出辦理意見(jiàn)，報(bào)分管署領(lǐng)導(dǎo)審定，重大事項(xiàng)報(bào)審計(jì)長(zhǎng)審批。除署領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外，一般不直接向署領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。
二十八、在公文辦理過(guò)程中，遇有承辦或牽頭單位不明確的事項(xiàng)，由辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或報(bào)請(qǐng)署領(lǐng)導(dǎo)確定，有關(guān)司局不得推諉扯皮。涉及署內(nèi)多個(gè)司局業(yè)務(wù)的公文，有關(guān)司局要進(jìn)行協(xié)商，并在公文簽發(fā)前由主辦司局送有關(guān)司局會(huì)簽。
二十九、以署黨組和審計(jì)署名義發(fā)的文電，在送黨組書記或署領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，有關(guān)經(jīng)辦單位要認(rèn)真做好審核工作，最后由辦公廳負(fù)責(zé)審核把關(guān)。
三十、以署黨組名義發(fā)的文電，由黨組書記或其委托黨組副書記簽發(fā)。
三十一、以審計(jì)署名義發(fā)的文電，其簽發(fā)權(quán)限一般分為：
（一）由審計(jì)長(zhǎng)簽發(fā)的文電：向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送的報(bào)告、請(qǐng)示、意見(jiàn)、信息；向國(guó)務(wù)院報(bào)送的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)調(diào)查報(bào)告；審計(jì)署令；審計(jì)結(jié)果公告；發(fā)往各地區(qū)、各部門的重要政策性文電；審計(jì)規(guī)章和涉及審計(jì)工作重大問(wèn)題的處理；重要的涉外事項(xiàng)和重要的政策性宣傳稿件；推廣全國(guó)性典型經(jīng)驗(yàn)和指名批評(píng)某一地區(qū)或某一部門違紀(jì)問(wèn)題的通報(bào)；向?qū)徲?jì)系統(tǒng)或?qū)徲?jì)人員頒發(fā)各種榮譽(yù)證書或獎(jiǎng)狀；審計(jì)署司局級(jí)機(jī)構(gòu)變動(dòng)和司局級(jí)干部的任免、處分等。審計(jì)長(zhǎng)外出時(shí)，由主持工作的署領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
（二）由分管署領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文電：回復(fù)國(guó)務(wù)院辦公廳、有關(guān)部委及地方人民政府征求意見(jiàn)的文件；單項(xiàng)審計(jì)工作制度；有關(guān)審計(jì)規(guī)章的實(shí)施細(xì)則及解釋；列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的審計(jì)業(yè)務(wù)文書；列入年度計(jì)劃的各種專業(yè)會(huì)議文電；年度審計(jì)計(jì)劃中的個(gè)別項(xiàng)目調(diào)整等。
三十二、以審計(jì)署辦公廳名義發(fā)出的文電，由主辦司局領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)分管署領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲?jì)長(zhǎng)簽發(fā)；辦公廳主辦的事項(xiàng)，一般由辦公廳主任簽發(fā)，必要時(shí)報(bào)分管署領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲?jì)長(zhǎng)簽發(fā)。辦公廳主任外出時(shí)，由主持工作的副主任簽發(fā)。
三十三、審計(jì)署會(huì)同黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的聯(lián)合發(fā)文或會(huì)簽發(fā)文，一般由審計(jì)長(zhǎng)簽發(fā)。黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門會(huì)同我署的聯(lián)合發(fā)文或會(huì)簽發(fā)文，一般應(yīng)按照對(duì)等原則由分管署領(lǐng)導(dǎo)審簽。
三十四、審計(jì)署署印由辦公廳秘書處保管，經(jīng)審計(jì)長(zhǎng)、分管署領(lǐng)導(dǎo)、辦公廳主任或其委托的人員簽字后使用。
三十五、署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)要指定專人，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真做好審計(jì)署公文的審核工作，提高公文質(zhì)量。除重要工作事項(xiàng)和具有普遍指導(dǎo)作用的文件簡(jiǎn)報(bào)外，其他盡可能不發(fā)。加大審計(jì)管理系統(tǒng)和電子公文運(yùn)用，提高公文處理效率。
第六章 公務(wù)活動(dòng)及宣傳報(bào)道制度
三十六、審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研，要輕車簡(jiǎn)從，減少隨行和地方陪同人員，簡(jiǎn)化接待禮儀。特派辦和地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志不到機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)分界處迎送。
審計(jì)署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志也要按此原則辦理。
三十七、除黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)以外，未經(jīng)署黨組批準(zhǔn)，署領(lǐng)導(dǎo)及司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得出席各部門、各地方、各單位召開(kāi)的會(huì)議或接見(jiàn)、照相、頒獎(jiǎng)、剪彩、奠基、慶典、論壇、聯(lián)歡及首發(fā)、首映式等事務(wù)性活動(dòng)。署領(lǐng)導(dǎo)不為署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)和地方審計(jì)機(jī)關(guān)簽發(fā)賀信、賀電、題詞、題名、作序。
三十八、審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)因公出訪，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定。出訪安排列入審計(jì)署年度外事工作計(jì)劃。出訪前，按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，抄送外交部?；貒?guó)后，向署黨組報(bào)送出訪報(bào)告，重要事項(xiàng)和需要請(qǐng)示的內(nèi)容，向國(guó)務(wù)院報(bào)告。副審計(jì)長(zhǎng)、總審計(jì)師、中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、中央紀(jì)委駐署紀(jì)檢組長(zhǎng)每年出國(guó)（境）一般不超過(guò)1次。
三十九、審計(jì)署邀請(qǐng)的外國(guó)重要官方人士擬請(qǐng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)的，由審計(jì)署向國(guó)務(wù)院提出請(qǐng)示，抄送外交部，呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。
與臺(tái)灣的交流活動(dòng)，由審計(jì)署向國(guó)務(wù)院臺(tái)辦報(bào)批。
會(huì)見(jiàn)港澳人員、華僑知名人士，由署港澳臺(tái)辦公室（國(guó)際合作司）報(bào)審計(jì)長(zhǎng)或分管外事的署領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
四十、審計(jì)署代表參加國(guó)際會(huì)議，如在會(huì)前有國(guó)際性審計(jì)組織提議擬在中國(guó)舉辦或由中國(guó)承辦大型、多邊國(guó)際會(huì)議等事宜，應(yīng)多方了解情況，請(qǐng)示署領(lǐng)導(dǎo)，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案；如在會(huì)上臨時(shí)受邀，應(yīng)將相關(guān)信息帶回國(guó)內(nèi)，向分管外事的署領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)審計(jì)長(zhǎng)同意并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，由國(guó)際合作司正式發(fā)函協(xié)商予以確認(rèn)。
四十一、審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的宣傳報(bào)道要從嚴(yán)掌握。全國(guó)性的審計(jì)工作會(huì)議和其他有較大影響的會(huì)議、活動(dòng)，要按經(jīng)審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)審定的方案進(jìn)行新聞報(bào)道。審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)接受新聞單位采訪，應(yīng)由辦公廳統(tǒng)一安排。審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研等活動(dòng)，一般不作報(bào)道，重要活動(dòng)必須報(bào)道的，要嚴(yán)格按程序報(bào)批，中國(guó)審計(jì)報(bào)不能以頭版消息刊載。對(duì)審計(jì)署重要會(huì)議，署內(nèi)媒體綜合報(bào)道一般不超過(guò)1200字；審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的講話需要全文發(fā)表的，由辦公廳指定署內(nèi)一家媒體發(fā)表。
審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)參加外事活動(dòng)，需要公開(kāi)報(bào)道的，由國(guó)際合作司向辦公廳提出方案，辦公廳通知署管媒體進(jìn)行報(bào)道。
第七章 外出請(qǐng)示報(bào)告制度
四十二、審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)及署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。
審計(jì)長(zhǎng)離京出差、出訪和休假，要確定一位署領(lǐng)導(dǎo)主持工作，審計(jì)署辦公廳應(yīng)按規(guī)定事前向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告。副審計(jì)長(zhǎng)、總審計(jì)師、中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、中央紀(jì)委駐署紀(jì)檢組長(zhǎng)和其他黨組成員離京出差的地點(diǎn)、事由、時(shí)間及出訪和休假，原則上應(yīng)提前5天向?qū)徲?jì)長(zhǎng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，由秘書把離京外出的有關(guān)事項(xiàng)通知辦公廳。署領(lǐng)導(dǎo)出差、出訪結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向黨組或?qū)徲?jì)長(zhǎng)報(bào)告情況；專題調(diào)研、國(guó)際會(huì)議等重要事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向署黨組或?qū)徲?jì)長(zhǎng)寫出書面報(bào)告。副審計(jì)長(zhǎng)、總審計(jì)師、中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任和其他黨組成員離京出差、出訪和休假期間，應(yīng)由審計(jì)長(zhǎng)確定代理分管工作的署領(lǐng)導(dǎo)。遇有特殊緊急情況，由辦公廳主任酌情商請(qǐng)?jiān)诰┦痤I(lǐng)導(dǎo)處理。
四十三、審計(jì)署機(jī)關(guān)各單位、各派出審計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志離京出差、出訪和休假，應(yīng)確定臨時(shí)負(fù)責(zé)本單位工作的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，經(jīng)分管署領(lǐng)導(dǎo)審定，審計(jì)長(zhǎng)批準(zhǔn)，并報(bào)辦公廳。辦公廳要隨時(shí)掌握各單位主要負(fù)責(zé)同志離京外出的情況，及時(shí)向有關(guān)署領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四十四、審計(jì)署駐地方特派員辦事處主要負(fù)責(zé)同志離開(kāi)駐地，原則上應(yīng)提前2天報(bào)經(jīng)分管署領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)告辦公廳。辦公廳應(yīng)及時(shí)向有關(guān)署領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四十五、署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)外出組織集體活動(dòng)，以及負(fù)責(zé)同志到署內(nèi)外單位授課，應(yīng)按規(guī)定事前報(bào)經(jīng)署領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)告辦公廳。辦公廳應(yīng)及時(shí)向有關(guān)署領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第八章 推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
四十六、要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全審計(jì)信息發(fā)布制度、審計(jì)結(jié)果和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的公開(kāi)制度，定期向署特約審計(jì)員通報(bào)審計(jì)工作情況，完善各類公開(kāi)辦事制度，提高審計(jì)工作和內(nèi)部管理各項(xiàng)工作的透明度。
四十七、審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)，審計(jì)署制定的規(guī)章和規(guī)范性文件，除需保密的外，應(yīng)及時(shí)公布。
四十八、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的事項(xiàng)，均應(yīng)通過(guò)審計(jì)署門戶網(wǎng)站、審計(jì)結(jié)果公告、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)回應(yīng)相關(guān)方面的關(guān)切。
第九章 作風(fēng)建設(shè)
四十九、審計(jì)署要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策及工作部署。審計(jì)署及署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)署的決定，如有不同意見(jiàn)，可在審計(jì)署內(nèi)部提出，在沒(méi)有重新作出決定之前，不得有任何與審計(jì)署決定相違背的言論和行為。署領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表涉及國(guó)家重要政策的講話和文章，若無(wú)統(tǒng)一口徑，事先要報(bào)國(guó)務(wù)院同意。署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表涉及重要政策的講話和文章，須報(bào)分管署領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
五十、審計(jì)署要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。署領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì)，不斷充實(shí)新知識(shí)，豐富新經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。
五十一、審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)要深入基層調(diào)研，明確調(diào)研主題，掌握真實(shí)情況，解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持署領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方審計(jì)工作調(diào)研重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)制度。
五十二、要從嚴(yán)治政，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要規(guī)范工作程序，按程序和時(shí)限認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理。
五十三、審計(jì)署全體人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。
第十章 廉政建設(shè)
五十四、結(jié)合審計(jì)署實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院廉政工作的部署和要求。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉各項(xiàng)工作。
五十五、要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議等一般性經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁公車私用，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。改革和規(guī)范公務(wù)接待，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請(qǐng)，不得違反規(guī)定接受送禮和宴請(qǐng)。未經(jīng)署黨組同意，署各單位不得舉辦各類紀(jì)念會(huì)、慶典、研討會(huì)、表彰會(huì)、剪彩、奠基和論壇等活動(dòng)，不得自行印制、分發(fā)紀(jì)念品和宣傳品。各類會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算管理。
五十六、審計(jì)署各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度和審計(jì)紀(jì)律，不得利用職權(quán)和職務(wù)的影響為本人或關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。
第十一章 健全監(jiān)督制度
五十七、要認(rèn)真對(duì)待全國(guó)人大代表議案、建議和全國(guó)政協(xié)委員提案，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。要認(rèn)真聽(tīng)取署特約審計(jì)員的工作建議，及時(shí)反饋意見(jiàn)。要按照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法監(jiān)督，自覺(jué)接受紀(jì)檢、監(jiān)察和相關(guān)部門的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改，重大問(wèn)題應(yīng)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
五十八、加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法和行政復(fù)議法律法規(guī)，實(shí)行規(guī)章備案制度，及時(shí)撤銷或修改違反法律、行政法規(guī)的審計(jì)規(guī)章和其他規(guī)范性文件，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤?br />
五十九、審計(jì)署及機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)要自覺(jué)接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和各方面反映的涉及審計(jì)機(jī)關(guān)的重大問(wèn)題，署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)要在第一時(shí)間向?qū)徲?jì)署報(bào)告，并按審計(jì)署要求積極主動(dòng)地查處和整改。
六十、要重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通。
六十一、要進(jìn)一步完善署黨組派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)制度、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理制度和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究制度，建立健全巡視工作制度。明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究。
六十二、審計(jì)署辦公廳要認(rèn)真履行署內(nèi)督辦職責(zé)，對(duì)黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批辦件，國(guó)務(wù)院交辦件，人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，有關(guān)部委的辦理件，署黨組會(huì)議、審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)，署領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦重要事項(xiàng)等要及時(shí)督辦，并適時(shí)通報(bào)各單位辦理情況。
第十二章 附 則
六十三、本規(guī)則自署黨組通過(guò)之日起執(zhí)行。2009年7月15日印發(fā)的《審計(jì)署工作規(guī)則》（審辦發(fā)〔2009〕131號(hào)）同時(shí)廢止。
六十四、本規(guī)則適用于署機(jī)關(guān)各單位、各直屬單位和各派出機(jī)構(gòu)，由辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
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