國衛(wèi)流管函〔2017〕130號《國家衛(wèi)生計生委中國計劃生育協(xié)會關(guān)于開展流動人口健康服務(wù)年活動的通知》

國家衛(wèi)生計生委中國計劃生育協(xié)會關(guān)于開展流動人口健康服務(wù)年活動的通知

國衛(wèi)流管函〔2017〕130號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生及計劃單列市計生委、計生協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人口計生委、計生協(xié)：

為深入貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會、中國計生協(xié)第八次會員代表大會精神和《“十三五”全國流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理規(guī)劃》，扎實推進健康中國建設(shè)，國家衛(wèi)生計生委、中國計生協(xié)決定從2017年4月-2018年6月聯(lián)合開展流動人口健康服務(wù)年活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動目標

（一）滿足群眾需求。充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，積極開展流動人口健康教育和健康促進服務(wù)。提升各級計生協(xié)開展流動人口避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)水平和服務(wù)能力，滿足流動人口有關(guān)健康需求。

（二）營造社會氛圍。采取多種舉措，加強宣傳倡導(dǎo)，廣泛動員社會各界共同參與，擴大健康服務(wù)活動的影響力，把活動和服務(wù)信息傳遞給流動人口，引導(dǎo)流動人口主動利用服務(wù)。

（三）完善工作機制。各級衛(wèi)生計生行政部門支持計生協(xié)立足自身優(yōu)勢，積極探索參與流動人口健康促進服務(wù)的新途徑，進一步完善協(xié)同政府部門開展流動人口服務(wù)的工作機制，形成衛(wèi)生計生行政部門、計生協(xié)和流動人口群眾之間良性互動。

（四）健全工作網(wǎng)絡(luò)。主動將流動人口計生協(xié)建設(shè)融入?yún)f(xié)會基層組織建設(shè)，不斷推動流動人口計生協(xié)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提質(zhì)擴面，促進計生協(xié)能力提升和工作轉(zhuǎn)型。

二、主要內(nèi)容

以“人口流動，健康同行”為主題，著力推進計生協(xié)“6+1”流動人口健康服務(wù)活動。

“6”指開展六項活動：

（一）開展一次健康需求調(diào)研。深入基層以座談會、問卷調(diào)查等形式，開展流動人口健康需求調(diào)查，掌握轄區(qū)流動人口群眾在避孕節(jié)育、生殖健康、健康教育等方面的需求，有針對性地研究改善其健康狀況的宣傳教育方法，制定和規(guī)范適宜本區(qū)域流動人口健康需求的服務(wù)內(nèi)容和活動方式。

（二）組建一支志愿者隊伍。建立由熱心公益事業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者、教師、計生協(xié)會員、志愿者和學(xué)生組成的健康指導(dǎo)員志愿者隊伍，深入流動人口和廣大會員中開展健康知識宣傳咨詢服務(wù)和技能培訓(xùn)，不斷提升其自我服務(wù)及服務(wù)同伴的能力。

（三）開展一系列宣傳倡導(dǎo)活動。利用5.29計生協(xié)會員活動日、7.11世界人口日、9.26國際避孕日、12.1世界艾滋病日等重要紀念日，開展以流動人口健康為主題的宣傳活動，開發(fā)適宜流動人口需求的健康教育宣傳品，宣傳衛(wèi)生計生服務(wù)政策、中國公民健康素養(yǎng)（66條）、流動人口健康教育核心信息（19條）等，幫助流動人口樹立科學(xué)健康觀，促進形成健康行為和生活方式，提升健康素養(yǎng)。

（四）開展一輪關(guān)懷關(guān)愛活動。通過走訪慰問、結(jié)對幫扶等形式，開展關(guān)懷關(guān)愛流動人口計劃生育困難家庭、孕期女工、留守兒童、老人和婦女等弱勢人群活動，幫助流動人口解決實際困難和權(quán)益維護。

（五）提倡參與一項健身運動。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門面向流動人口群體，免費或低收費開放全民健身公共設(shè)施，支持工作場所建設(shè)適當?shù)慕∩砘顒訄龅亍９膭盍鲃尤丝诮?jīng)常性參加至少一項適合自身健康特點的健身運動。在流動人口職業(yè)人群中推廣工間健身活動。

（六）培育一批流動人口健康家庭。各級計生協(xié)要積極參與國家衛(wèi)生計生委開展的流動人口健康家庭建設(shè)活動，促進流動人口樹立健康理念，指導(dǎo)流動人口學(xué)習(xí)合理膳食、戒煙限酒、適量運動、心理健康、科學(xué)就醫(yī)、優(yōu)生優(yōu)育等健康知識，促進養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，提高流動人口家庭發(fā)展能力。

“1”指各級創(chuàng)建一個流動人口計生協(xié)示范點。在社區(qū)、市場、企業(yè)等流動人口聚集地要建立健全流動人口計生協(xié)組織。按照《中國計生協(xié)2017年關(guān)于流動人口計生協(xié)示范點建設(shè)工作方案》要求，在2016年工作的基礎(chǔ)上，開展“國家、省、市、縣”四級示范創(chuàng)建活動，各級在2017年內(nèi)要建成一個流動人口計生協(xié)示范點，以點帶面，發(fā)揮示范點對服務(wù)年活動的示范引領(lǐng)作用。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各地衛(wèi)生計生行政部門與計生協(xié)要高度重視服務(wù)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際，整合服務(wù)資源，認真策劃部署，做好經(jīng)費保障。各級計生協(xié)負責落實服務(wù)年各項活動，在活動的組織實施過程中要加強與黨委、政府以及各相關(guān)部門、社會組織的溝通，把國家有關(guān)惠民政策融入活動，充分發(fā)動各界力量，服務(wù)好流動人口。

（二）注重結(jié)合。服務(wù)年活動要注重與實施流動人口健康教育和促進行動計劃、健康扶貧、農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛、婚育新風(fēng)進萬家、計劃生育家庭健康素養(yǎng)促進等工作有機結(jié)合，突出活動主題，務(wù)求實效。

（三）搞好宣傳。要及時挖掘典型，總結(jié)好經(jīng)驗好做法，以點帶面，形成長效工作機制。要充分利用各級、各類新聞媒體和自有媒體進行宣傳報道，營造有利于開展流動人口健康服務(wù)的輿論氛圍。

（四）督導(dǎo)評估。各級衛(wèi)生計生行政部門和計生協(xié)要加強督導(dǎo)調(diào)研，做好對服務(wù)年活動效果總結(jié)評估工作。國家衛(wèi)生計生委、中國計生協(xié)將適時進行聯(lián)合督導(dǎo)并召開工作推進會。

請各地計生協(xié)于2018年6月30日前將服務(wù)年活動工作總結(jié)和一篇推薦的典型經(jīng)驗報送中國計生協(xié)。
 

國家衛(wèi)生計生委流動人口司聯(lián)系人：徐瑋 馬歡

聯(lián)系電話：（010）62030773、62030762

中國計生協(xié)聯(lián)系人：王麗娟

聯(lián)系電話：（010）55602779

電子郵箱：migrantfpa@163.com
 

國家衛(wèi)生計生委

中國計劃生育協(xié)會

2017年3月27日

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