民函〔2017〕56號《民政部關(guān)于應(yīng)用全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展監(jiān)測的通知》

民政部關(guān)于應(yīng)用全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展監(jiān)測的通知

民函〔2017〕56號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

為加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的監(jiān)測，掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r，民政部決定啟用“全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”。現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下。

一、高度重視系統(tǒng)應(yīng)用工作

全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”），是解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展底數(shù)不清、數(shù)出多門、監(jiān)管手段缺乏等問題的重要平臺(tái)。應(yīng)用該系統(tǒng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)有效監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，各地要高度重視，下大力氣抓好系統(tǒng)的應(yīng)用。

二、啟用系統(tǒng)的主要任務(wù)

（一）確定系統(tǒng)管理專員。3月28日前，各省級民政部門確定1名系統(tǒng)管理員，并將名單（見附件1）報(bào)送民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司。省級以下民政部門系統(tǒng)管理員由各省級民政部門部署確定。系統(tǒng)管理員要派選責(zé)任心強(qiáng)、熟悉工作、熟悉計(jì)算機(jī)操作的同志擔(dān)任。

（二）開展系統(tǒng)培訓(xùn)。4月上旬，民政部為各省級民政部門培訓(xùn)系統(tǒng)應(yīng)用師資和骨干；4月20日前，各省級民政部門完成轄區(qū)內(nèi)各級民政部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)系統(tǒng)管理員的培訓(xùn)工作，確保參訓(xùn)人員熟練掌握系統(tǒng)。

（三）完成現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息采集。自本通知下發(fā)之日起啟用系統(tǒng)（系統(tǒng)登錄網(wǎng)址：http://yljg.mca.gov.cn），各省級民政部門組織開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息采集錄入，并于5月10日前完成信息審核上報(bào)工作。負(fù)責(zé)本區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可的民政部門要對所轄養(yǎng)老機(jī)構(gòu)填報(bào)信息進(jìn)行審核；省級民政部門要組織開展信息抽查核查工作，抽查率不得低于10％，確保信息質(zhì)量。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)確實(shí)不具備上網(wǎng)填報(bào)條件的，可填寫系統(tǒng)紙質(zhì)信息表格（見附件2），通過其他渠道上報(bào)。

（四）做好系統(tǒng)信息的分析和使用工作。各地民政部門要結(jié)合工作需要和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)要求，熟練應(yīng)用系統(tǒng)分析轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況。

三、系統(tǒng)應(yīng)用工作要求

（一）強(qiáng)化與現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有效銜接。各地在向上級部門報(bào)送數(shù)據(jù)或?qū)ν夤拣B(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，要加強(qiáng)與現(xiàn)有民政統(tǒng)計(jì)有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的有效銜接，確保與現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑和分類方法保持一致。

（二）加強(qiáng)信息應(yīng)用。民政部在今后開展年度工作評估、分配部本級彩票公益金、遴選試點(diǎn)及評選優(yōu)秀地區(qū)（單位）等工作中，凡涉及使用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息的，均以系統(tǒng)信息為準(zhǔn)。

（三）激勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)填報(bào)信息。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無論是否取得設(shè)立許可，均要組織填報(bào)信息。對于新設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要督促其在一定時(shí)間內(nèi)在系統(tǒng)注冊并填寫相關(guān)信息。各級民政部門要制定完善激勵(lì)措施，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)，在發(fā)放養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼、床位補(bǔ)貼、開展年度報(bào)告、監(jiān)督安全管理工作等事務(wù)中，以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為相關(guān)依據(jù)。對填報(bào)信息及時(shí)準(zhǔn)確的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可給予表揚(yáng)。

（四）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各地要確保系統(tǒng)按時(shí)啟動(dòng)、正常應(yīng)用。民政部將把各地系統(tǒng)應(yīng)用情況作為年度評估內(nèi)容，對部署落實(shí)不力的地區(qū)將予以通報(bào)批評。
 

附件：

1.省（市、區(qū)）民政廳（局）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理員名單

2.全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)離線信息報(bào)送表格
 

民政部

2017年3月21日

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