交規(guī)劃發(fā)〔2017〕45號(hào)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案的通知》

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案的通知

交規(guī)劃發(fā)〔2017〕45號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸廳（局、委），中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、招商局、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)，部管各社團(tuán)，部屬各單位，部?jī)?nèi)各司局：

現(xiàn)將《推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 

交通運(yùn)輸部

2017年4月1日
 

推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)要求，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)和綠色循環(huán)低碳發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)，將綠色發(fā)展理念融入到交通運(yùn)輸發(fā)展的全過(guò)程和各方面，切實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

總體目標(biāo)：到2020年，交通運(yùn)輸行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)各方面工作取得顯著進(jìn)展。交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本建成，城市公交優(yōu)先戰(zhàn)略全面推進(jìn)。交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色建設(shè)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)全面推廣，土地、岸線等資源節(jié)約集約利用。清潔運(yùn)輸水平顯著提高，營(yíng)運(yùn)車船污染排放有效控制，新能源和清潔能源運(yùn)輸工具廣泛應(yīng)用。交通運(yùn)輸生態(tài)文明制度和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，全行業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)逐步提高。行業(yè)綠色發(fā)展水平與全面建成小康社會(huì)的發(fā)展要求基本適應(yīng)。

二、建設(shè)原則

（一）全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。將綠色發(fā)展理念融入到交通運(yùn)輸發(fā)展的全過(guò)程和各方面，聚焦制約交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問(wèn)題，科學(xué)謀劃，重點(diǎn)突破。

（二）節(jié)約優(yōu)先，保護(hù)優(yōu)先。把資源節(jié)約集約利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先位置，服務(wù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的整體要求，減少資源能源消耗，降低污染排放，支撐交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）改革創(chuàng)新，示范引領(lǐng)。建立多方共同推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的改革創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮綠色交通示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，加大新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。

（四）政策引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管。健全交通運(yùn)輸生態(tài)文明制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)保監(jiān)管水平。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

1.構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，加快鐵路、水運(yùn)和城市軌道交通建設(shè)。重點(diǎn)完善綜合運(yùn)輸通道建設(shè)，打造“一帶一路”互聯(lián)互通的開(kāi)放運(yùn)輸通道，構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的一體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。推進(jìn)港口資源整合和一體化發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。

鼓勵(lì)空鐵、公鐵、空巴等旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)模式，大力發(fā)展以城際鐵路客運(yùn)為主體的大容量、快速捷運(yùn)系統(tǒng)。充分發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式的銜接。加快構(gòu)建高效順暢的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，推進(jìn)鐵水、公鐵、公水、陸空等聯(lián)運(yùn)模式有序發(fā)展。推廣普及公路甩掛運(yùn)輸。

2.優(yōu)先發(fā)展公共交通。

深入落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“公交都市”建設(shè)，進(jìn)一步提高公交出行分擔(dān)率。加快建設(shè)快速公交系統(tǒng)和公交基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2020年，“公交都市”城市基本覆蓋地市級(jí)以上城市，城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上城市建成區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%以上，基本建成公共交通優(yōu)先的城市交通出行網(wǎng)絡(luò)。

3.推進(jìn)交通運(yùn)輸智能化。

推進(jìn)信息技術(shù)與交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)的深度融合，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)交通運(yùn)輸信息資源交換共享，建設(shè)覆蓋綜合交通運(yùn)輸樞紐、城市公交等領(lǐng)域的信息引導(dǎo)系統(tǒng)，服務(wù)城市交通與物流體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行效率。

提高高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）車道系統(tǒng)覆蓋率。組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”等示范項(xiàng)目，開(kāi)展信息服務(wù)“暢行中國(guó)”專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)交通一卡通跨區(qū)域、跨方式互聯(lián)互通。

4.提升交通運(yùn)輸清潔化水平。

推動(dòng)運(yùn)輸裝備專業(yè)化，推進(jìn)內(nèi)河船型、貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，推廣應(yīng)用高效、節(jié)能、環(huán)保型運(yùn)輸設(shè)備，鼓勵(lì)淘汰老舊高能耗車輛、船舶和作業(yè)機(jī)械。重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)江干線等船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，到2020年，長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到75%，長(zhǎng)江干線船舶平均噸位超過(guò)2000載重噸。

完善汽車綠色維修技術(shù)和管理流程，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色維修設(shè)施設(shè)備及工藝的升級(jí)改造。研究制定汽車檢測(cè)與維護(hù)（I/M）制度，到2020年，全國(guó)一、二類維修企業(yè)的危險(xiǎn)廢棄物規(guī)范處置率達(dá)到95%以上。

5.優(yōu)化運(yùn)輸能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

加大新能源、清潔能源車輛在城市公交和客貨運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用。繼續(xù)實(shí)施道路運(yùn)輸車輛和營(yíng)運(yùn)船舶燃料消耗量限值制度。推進(jìn)水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用液化天然氣，鼓勵(lì)在港口裝卸機(jī)械和運(yùn)輸裝備中使用電能或天然氣等作為動(dòng)力。鼓勵(lì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物能等可再生能源在交通基礎(chǔ)設(shè)施和裝備中的應(yīng)用。充分發(fā)揮新能源公交車財(cái)政補(bǔ)助政策的激勵(lì)作用，重點(diǎn)提升大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)省市新增及更換公交車中新能源公交車比例。到2020年，營(yíng)運(yùn)客車、營(yíng)運(yùn)貨車和營(yíng)運(yùn)船舶單位周轉(zhuǎn)量能耗與2015年相比分別下降2.1%、6.8%和6.0%，港口生產(chǎn)單位吞吐量能耗下降2%。

推動(dòng)船舶靠港使用岸電，制定港口岸電布局建設(shè)方案，加快港口岸電設(shè)備設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施設(shè)備改造。優(yōu)先推進(jìn)港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，重點(diǎn)在沿海及長(zhǎng)江干線的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭建設(shè)船舶岸電設(shè)施。

（二）加強(qiáng)交通運(yùn)輸生態(tài)保護(hù)和污染綜合防治。

6.加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

嚴(yán)格遵循主體功能區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線等空間管控要求，將生態(tài)保護(hù)理念貫穿于基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)全過(guò)程。重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)選線選址，依法繞避自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，降低交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格落實(shí)水土保持措施，加強(qiáng)植被保護(hù)與恢復(fù)。推進(jìn)旅游風(fēng)景道建設(shè)，加強(qiáng)旅游公路沿線生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)。

在“十二五”公路水路生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)早期建設(shè)的由于理念、資金和技術(shù)原因?qū)е滦柽M(jìn)一步修復(fù)生態(tài)環(huán)境的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)在高寒高海拔、水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)、水土流失重點(diǎn)治理區(qū)的國(guó)省道改擴(kuò)建項(xiàng)目推進(jìn)公路邊坡和取棄土場(chǎng)植被恢復(fù)；在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等港口集中區(qū)域開(kāi)展港口生態(tài)修復(fù)，在長(zhǎng)江干線航道、西江航道等高等級(jí)航道開(kāi)展航道生態(tài)修復(fù)，改善港口及航道區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

7.強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)大氣污染防治。

落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，全面推進(jìn)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶大氣污染物排放控制區(qū)建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)河和江海直達(dá)船舶使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油。鼓勵(lì)船舶采取連接岸電、使用清潔能源、尾氣后處理等與排放控制區(qū)要求等效的替代措施。強(qiáng)化船舶大氣污染排放監(jiān)管，重點(diǎn)完善船舶排放控制區(qū)和長(zhǎng)江流域船舶污染監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)，開(kāi)展船舶排放監(jiān)測(cè)和聯(lián)合監(jiān)管。到2020年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域的船舶硫氧化物、氮氧化物和顆粒物排放總量在2015年基礎(chǔ)上分別下降65%、20%和30%。

推動(dòng)原油成品油碼頭油氣回收治理，啟動(dòng)并推進(jìn)一批碼頭油氣回收試點(diǎn)工程，研究制定碼頭油氣回收相關(guān)技術(shù)規(guī)范。開(kāi)展干散貨碼頭粉塵專項(xiàng)治理，全面推進(jìn)主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場(chǎng)建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。鼓勵(lì)采用溫拌瀝青等先進(jìn)工藝，減少交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的廢氣排放。

8.開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)水污染防治。

推動(dòng)船舶含油污水、生活污水、化學(xué)品洗艙水和垃圾等污染物的接收設(shè)施建設(shè)，并確保與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施之間的有序銜接。推進(jìn)港口、運(yùn)輸樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)的污水處理和循環(huán)利用。鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型船舶建造和既有船舶實(shí)施污水儲(chǔ)存處置設(shè)施改造。

到2020年，全國(guó)大型專業(yè)化碼頭、運(yùn)輸樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)的污水處理率和達(dá)標(biāo)排放率均達(dá)100%。分級(jí)分類修訂船舶及其設(shè)施設(shè)備的相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)沿海及內(nèi)河船舶執(zhí)行新修訂的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)“禁止內(nèi)河單殼化學(xué)品船舶和600載重噸以上的單殼油船進(jìn)入‘兩橫一縱兩網(wǎng)十八線’高等級(jí)航道網(wǎng)水域航行”管理政策。

9.提升交通運(yùn)輸污染事故應(yīng)急能力。

建立健全污染事故應(yīng)急預(yù)案體系，推動(dòng)海上重大溢油事故應(yīng)急處置部際聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)海上重大溢油事故應(yīng)急能力建設(shè)，有序推進(jìn)《國(guó)家重大海上溢油應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》（交溢油發(fā)〔2016〕6號(hào)）相關(guān)建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化國(guó)家級(jí)溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)運(yùn)行管理，提升國(guó)家溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)維護(hù)水平。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急設(shè)備配備和應(yīng)急能力建設(shè)。提升溢油事故監(jiān)視監(jiān)測(cè)能力。提高溢油應(yīng)急人員專業(yè)化水平。

（三）推進(jìn)交通運(yùn)輸資源節(jié)約循環(huán)利用。

10.推進(jìn)土地和岸線資源節(jié)約集約利用。

采用合理選線選址、優(yōu)化建設(shè)方案、永臨用地結(jié)合等措施提高新建交通基礎(chǔ)設(shè)施的用地效率，最大限度的減少土地資源占用，嚴(yán)控耕地特別是基本農(nóng)田占用。改擴(kuò)建和升級(jí)改造工程應(yīng)在滿足安全性和服務(wù)水平的條件下，充分利用既有走廊或場(chǎng)地。

加強(qiáng)岸線使用監(jiān)管，制定并推進(jìn)實(shí)施岸線資源有償使用制度，防止港口重復(fù)建設(shè)和岸線資源浪費(fèi)，嚴(yán)控碼頭岸線過(guò)度超前審批，完成全國(guó)港口深水岸線資源普查。在長(zhǎng)江干線開(kāi)展無(wú)證碼頭治理工作，與相關(guān)部門聯(lián)合依法取締安全隱患大、嚴(yán)重影響居民生活環(huán)境、非法建設(shè)的碼頭和裝卸點(diǎn)。

11.推廣廢舊材料綜合循環(huán)利用。

積極推動(dòng)瀝青等廢舊路面材料以及鋼材、水泥等建材的循環(huán)利用。擴(kuò)大粉煤灰、煤矸石、礦渣、廢舊輪胎等工業(yè)廢料的綜合利用，開(kāi)展疏浚土、建筑垃圾等在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的無(wú)害化處理與利用。到2020年，高速公路和普通國(guó)省干線廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率分別達(dá)到85%和75%以上。

（四）強(qiáng)化交通運(yùn)輸生態(tài)文明綜合治理能力。

12.建立健全綠色交通發(fā)展制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。

推進(jìn)綠色交通評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)等制度建設(shè)，研究制定交通運(yùn)輸節(jié)約能源管理辦法。研究提出交通運(yùn)輸企業(yè)用能設(shè)施設(shè)備能效和二氧化碳排放強(qiáng)度等級(jí)及評(píng)定方法。以“全生命周期”統(tǒng)籌考慮環(huán)境效益，提高道路、橋梁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

持續(xù)提升營(yíng)運(yùn)車船能耗監(jiān)管能力。完善交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度。推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)車船能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)推進(jìn)車、船、路、港千家企業(yè)所在地區(qū)建立能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)，逐步構(gòu)建交通運(yùn)輸能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)。

13.提升科技創(chuàng)新與支撐能力。

支持交通運(yùn)輸節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等方面的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)和示范應(yīng)用。重點(diǎn)支持清潔能源應(yīng)用、靠港船舶使用岸電、交通大氣污染防治、特長(zhǎng)隧道節(jié)能、生態(tài)型護(hù)岸、船舶尾氣處理、碼頭油氣回收治理等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。推廣應(yīng)用運(yùn)輸裝備節(jié)能駕駛、節(jié)能操作技術(shù)。

14.組織開(kāi)展綠色交通示范項(xiàng)目。

繼續(xù)做好“十二五”期續(xù)建的區(qū)域性主題性交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施及收尾工作。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門繼續(xù)開(kāi)展綠色交通示范創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔化運(yùn)輸裝備、高效化運(yùn)輸組織模式等方面積極實(shí)踐，通過(guò)不斷探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣的適用技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，為交通綠色發(fā)展提供借鑒。

創(chuàng)建綠色交通示范區(qū)。鼓勵(lì)創(chuàng)建一批綠色交通示范省、市、縣。從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能效提升的角度，推廣應(yīng)用清潔能源與新能源運(yùn)輸裝備、運(yùn)輸場(chǎng)站節(jié)能照明、智能公交、公眾出行信息服務(wù)、綠色汽車維修、公共自行車和慢行交通系統(tǒng)等。

創(chuàng)建綠色公路示范。以國(guó)家高速公路、國(guó)道為重點(diǎn)，創(chuàng)建一批綠色公路示范工程。在公路設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)過(guò)程推廣應(yīng)用成熟的節(jié)能減排施工設(shè)備、節(jié)能供配電和節(jié)能照明、廢舊材料再生和循環(huán)利用、污染治理技術(shù)和鋼結(jié)構(gòu)橋梁等。啟動(dòng)實(shí)施改擴(kuò)建工程綠色升級(jí)、綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，到2020年，綠色公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系基本建立，建成一批綠色公路示范工程。

創(chuàng)建綠色港航示范。以沿海和內(nèi)河主要港口為重點(diǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)建一批綠色港口示范工程，推廣應(yīng)用靠港船舶使用岸電、港區(qū)節(jié)能照明、清潔能源利用、機(jī)械勢(shì)能回收、碼頭油氣回收治理等；以內(nèi)河高等級(jí)航道為重點(diǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)建一批綠色內(nèi)河航道建設(shè)示范工程和綠色內(nèi)河航道管理示范單位，推廣應(yīng)用航道精準(zhǔn)測(cè)繪、節(jié)能供配電和節(jié)能照明、一體化太陽(yáng)能航標(biāo)燈、航標(biāo)遙控遙測(cè)系統(tǒng)，鼓勵(lì)航道疏浚土綜合利用等。

創(chuàng)建綠色交通企業(yè)示范。引導(dǎo)交通運(yùn)輸重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和管理措施，實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度，提升交通運(yùn)輸企業(yè)綠色發(fā)展水平，啟動(dòng)一批綠色交通企業(yè)示范項(xiàng)目。

15.積極參與國(guó)際合作。

積極參與海運(yùn)業(yè)減排的全球治理，參加聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）和國(guó)際海事組織（IMO）等框架下國(guó)際談判與合作。深入開(kāi)展國(guó)際談判的支撐研究，以及國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)和履約研究。鼓勵(lì)利用多雙邊渠道，加強(qiáng)與國(guó)際組織、國(guó)外企業(yè)和研究咨詢機(jī)構(gòu)等的交流合作，推動(dòng)交通運(yùn)輸生態(tài)文明先進(jìn)技術(shù)和理念的“走出去、引進(jìn)來(lái)”。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化交通運(yùn)輸生態(tài)文明組織領(lǐng)導(dǎo)。

將實(shí)施方案的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任分工和進(jìn)度安排。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作，抓好試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)照綠色發(fā)展指標(biāo)體系開(kāi)展自我評(píng)價(jià)，按年度向部報(bào)告本地區(qū)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)情況，并適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

（二）多渠道籌措綠色發(fā)展資金。

在充分利用中央資金支持政策的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)地方各級(jí)政府加大本地區(qū)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)的政策與資金支持力度，不斷完善配套政策和激勵(lì)措施。鼓勵(lì)各級(jí)交通運(yùn)輸企業(yè)積極運(yùn)用排放權(quán)交易、合同能源管理、第三方污染治理等市場(chǎng)機(jī)制籌措綠色發(fā)展資金。各級(jí)交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極貫徹生態(tài)文明建設(shè)理念，不斷加大對(duì)交通運(yùn)輸節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)和污染防治等工作的資金投入。

（三）加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。

組織開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能宣傳周、低碳日、公交出行宣傳周等主題宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾綠色低碳出行。利用多種媒體通過(guò)多種形式廣泛宣傳綠色低碳交通理念，推廣節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品。強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸從業(yè)人員的生態(tài)文明教育培訓(xùn)，提高全行業(yè)生態(tài)文明意識(shí)和水平。

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