2014執(zhí)他字第8號 最高人民法院《關于銀行貸款賬戶能否凍結的請示報告》的批復
最高人民法院《關于銀行貸款賬戶能否凍結的請示報告》的批復
2014執(zhí)他字第8號
河南省高級人民法院:
你院(2013)豫法執(zhí)復字第00042號《關于銀行貸款賬戶能否凍結的請示報告》收悉,經研究,答復如下:
在銀行作為協(xié)助執(zhí)行人時,現(xiàn)行法律和司法解釋只規(guī)定了可以對被執(zhí)行人的銀行存款賬戶進行凍結,凍結銀行貸款賬戶缺乏依據(jù)。強制執(zhí)行應當通過控制和處分被執(zhí)行人財產的措施來實現(xiàn)。銀行開立的以被執(zhí)行人為戶名的貸款賬戶,是銀行記載其向被執(zhí)行人發(fā)放貸款及收回貸款情況的賬戶、其中所記載的賬戶余額為銀行對被執(zhí)行人享有的債權,屬于貸款銀行的資產,并非被執(zhí)行人的資產,而只是被執(zhí)行人對銀行的負債。
因此,通過“凍結”銀行貸款賬戶不能實現(xiàn)控制被執(zhí)行人財產的目的。只要人民法院凍結到了被執(zhí)行人的銀行存款賬戶或控制其他可供執(zhí)行的財產,即足以實現(xiàn)執(zhí)行的目的,同時也足以防止被執(zhí)行人以凍結或查封的資產向銀行清償債務。而所謂“凍結”被執(zhí)行人銀行貸款賬戶,實質是禁止銀行自主地從法院查封、扣押、凍結的被執(zhí)行人財產以外的財產中實現(xiàn)收回貸款的行為。這種禁止,超出執(zhí)行的目的。將侵害銀行的合法權益,如果確實存在銀行在法律凍結被執(zhí)行人存款賬戶之后,擅自扣收貸款的情況,則可以依法強制追回。
因此,在執(zhí)行以銀行為協(xié)助執(zhí)行人的案件時,不能凍結戶名為被執(zhí)行人的銀行貸款賬戶。
最高人民法院
二0一四年四月二日
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