交辦公路函〔2017〕499號(hào)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展2017年全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的通知》

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展2017年全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的通知

交辦公路函〔2017〕499號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（委）：

為貫徹落實(shí)2017年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)文明服務(wù)創(chuàng)建工作，不斷提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量，為社會(huì)公眾出行提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦法（試行）的通知》（交公路發(fā)〔2015〕29號(hào)）的有關(guān)要求，交通運(yùn)輸部決定2017年繼續(xù)開展全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以服務(wù)社會(huì)公眾安全便捷出行為主線，以解決社會(huì)公眾反映最迫切、最突出的問題為導(dǎo)向，以環(huán)境衛(wèi)生和文明服務(wù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化基本服務(wù)功能，提升綜合服務(wù)能力，關(guān)注日常、關(guān)注服務(wù)、關(guān)注細(xì)節(jié)，扎實(shí)有序開展服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，推動(dòng)高速公路服務(wù)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則，在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)選出100對(duì)全國(guó)百佳示范服務(wù)區(qū)和400對(duì)全國(guó)優(yōu)秀服務(wù)區(qū)；進(jìn)一步通過發(fā)揮百佳示范和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)，更好地服務(wù)社會(huì)公眾安全便捷出行。

三、主要內(nèi)容

（一）組織實(shí)施。

全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作由交通運(yùn)輸部公路局牽頭，組織中國(guó)公路學(xué)會(huì)等有關(guān)單位成立全國(guó)評(píng)定委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)等級(jí)評(píng)定工作，實(shí)施方案和記分細(xì)則由全國(guó)評(píng)定委員會(huì)制定并印發(fā)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織成立省級(jí)評(píng)定委員會(huì)，做好本行政區(qū)域內(nèi)的組織和實(shí)施工作。

（二）評(píng)定范圍。

2016年7月31日前開通運(yùn)營(yíng)的所有高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)），均應(yīng)參加此次服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。其中，截至2017年7月31日前因維修改造或其他原因暫停運(yùn)營(yíng)的服務(wù)區(qū)，不參加此次等級(jí)評(píng)定。

（三）評(píng)定方式。

包括現(xiàn)場(chǎng)檢查考核和日常檢查考核兩部分。日常檢查考核部分增加公眾滿意度評(píng)價(jià)考核，由省級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織開展相關(guān)評(píng)價(jià)工作，主要采取第三方評(píng)價(jià)或公眾滿意度調(diào)查的方式進(jìn)行。

（四）評(píng)定程序。

各有關(guān)部門要按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成自評(píng)、考評(píng)工作。其中，高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位于2017年7月31日前將自評(píng)結(jié)果和等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表報(bào)送省級(jí)評(píng)定委員會(huì)；省級(jí)評(píng)定委員會(huì)于2017年8月31日前，將評(píng)定結(jié)果及百佳示范服務(wù)區(qū)申報(bào)情況報(bào)送全國(guó)評(píng)定委員會(huì)備案；全國(guó)評(píng)定委員會(huì)于2017年9月30日前，對(duì)各地申報(bào)的全國(guó)候選百佳示范服務(wù)區(qū)進(jìn)行考核評(píng)定，并將初步評(píng)定結(jié)果通過交通運(yùn)輸部網(wǎng)站集中公示，接受社會(huì)監(jiān)督，最終確定高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極組織協(xié)調(diào)本地區(qū)相關(guān)單位，成立專門組織機(jī)構(gòu)，研究制定實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，迅速部署開展實(shí)施工作。服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位要采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場(chǎng)，要以實(shí)實(shí)在在的成效，滿足社會(huì)公眾的期待。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，按期完成工作任務(wù)，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合文明服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，大力推廣第三方評(píng)價(jià)制度，在服務(wù)區(qū)顯著位置公布投訴舉報(bào)方式，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，共同促進(jìn)服務(wù)區(qū)服務(wù)能力與水平的持續(xù)改善和提升。

（三）完善保障機(jī)制。各地交通運(yùn)輸主管部門和高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，切實(shí)落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施改善和維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，保證必要經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)有序推動(dòng)老舊服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建工作，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施維修和改造。

（四）科學(xué)開展評(píng)定。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和中國(guó)公路學(xué)會(huì)要密切配合，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，組織開展好評(píng)定工作，真正選樹一批服務(wù)質(zhì)量好、示范作用強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的示范服務(wù)區(qū)。對(duì)不達(dá)標(biāo)的服務(wù)區(qū)，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真實(shí)行掛牌督辦，責(zé)令限期整改；在限期內(nèi)未按規(guī)定要求完成整改的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)要將有關(guān)情況報(bào)部，由部視情在全國(guó)范圍內(nèi)予以通報(bào)。

（五）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸主管部門和全國(guó)評(píng)定委員會(huì)要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，建立健全日常監(jiān)督檢查制度。對(duì)服務(wù)質(zhì)量明顯下降、達(dá)不到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)區(qū)，要及時(shí)印發(fā)警告通知書，責(zé)令限期整改；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未按要求完成整改任務(wù)的，相應(yīng)降低評(píng)定等級(jí)。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、群體性中毒、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故或嚴(yán)重違法違紀(jì)行為等事件的服務(wù)區(qū)，直接降為不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)，并予以通報(bào)。

聯(lián)系人：閆衛(wèi)坡

聯(lián)系電話：010-65292751,65292781（傳真）

電子郵箱：LWGLC@mot.gov.cn。
 

交通運(yùn)輸部辦公廳

2017年4月13日

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