國質(zhì)檢科〔2013〕392號《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)檢科普工作的指導(dǎo)意見》

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)檢科普工作的指導(dǎo)意見

2013年8月5日　國質(zhì)檢科〔2013〕392號

各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，總局各司局，在京各直屬事業(yè)單位：

科普工作在提高國家公民的科學(xué)文化素質(zhì)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神方面發(fā)揮了重要作用。

質(zhì)檢部門是一支“靠技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話”的隊(duì)伍，科技是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的立身之本，科普工作是質(zhì)檢科技工作的重要組成部分。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升公眾質(zhì)檢科學(xué)素質(zhì)，利用好質(zhì)檢科普優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮質(zhì)檢科技在提高全民科技素質(zhì)方面的作用，積極促進(jìn)社會各界對質(zhì)檢工作的了解與支持，廣泛持續(xù)地開展好科普工作，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要（2006-2010-2020）》等有關(guān)規(guī)定，提出以下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想，基本原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家科普工作方針政策，在質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)不斷增強(qiáng)科普意識，充分發(fā)揮質(zhì)檢科技資源優(yōu)勢，將科普工作與質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，通過貼近生活、貼近群眾、內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科普活動，積極向全社會普及科技知識，在更大范圍、更深層次宣傳質(zhì)檢工作，充分展示科學(xué)權(quán)威、可親可信的人民質(zhì)檢形象，不斷增強(qiáng)社會各界對質(zhì)檢工作的信心與信任，為持續(xù)提高全民科技素質(zhì)做出不懈努力，為國家科普事業(yè)發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)基本原則。

--科普工作與質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作相結(jié)合原則。緊密圍繞質(zhì)檢履職把關(guān)主要任務(wù)，充分發(fā)揮質(zhì)檢技術(shù)、資源優(yōu)勢，結(jié)合質(zhì)檢工作特點(diǎn)，積極面向社會開展形式多樣的科普活動，建立和完善質(zhì)檢科普發(fā)展工作機(jī)制、科普基地與人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷滿足人民群眾對質(zhì)量安全、疾病防控、節(jié)能環(huán)保、健康生活等方面的科技知識需求，持續(xù)提高公民的科學(xué)素養(yǎng)。

--專項(xiàng)科普工作與日?？破展ぷ飨嘟Y(jié)合原則。在全國科技周、科普周、總局開展的各項(xiàng)重大活動和行動以及國家和地方開展的相關(guān)重要活動中，注重開展與質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的科技知識普及工作，努力擴(kuò)大科普影響力，發(fā)揮好科普對各重大活動的宣傳展示作用。在日常工作中，適時(shí)開展科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒樱欢ㄆ谂e辦科普講座和科技咨詢服務(wù)等活動，建立實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)場館設(shè)施開放常態(tài)化制度。

(三)工作目標(biāo)。

--到2015年，質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理部門及廣大科技人員科普意識不斷增強(qiáng)，科普工作成為科技日常工作的重要內(nèi)容，科普運(yùn)行機(jī)制和政策環(huán)境基本建立，完成一批引領(lǐng)科普工作的質(zhì)檢總局科普基地建設(shè)，各地兩局積極開展科普基地建設(shè)工作。

--到2020年，質(zhì)檢系統(tǒng)形成深入持續(xù)開展科普工作的良好氛圍，科普發(fā)展機(jī)制和政策環(huán)境比較完善，科普人才隊(duì)伍建設(shè)滿足需求，在國家科普工作中成為重要力量，完成一批引領(lǐng)與支撐并重的質(zhì)檢總局科普基地建設(shè)，建設(shè)完成全面滿足質(zhì)檢科普工作的省級和地市級科普基地。

二、質(zhì)檢科普領(lǐng)域及方式

質(zhì)檢科普工作是指質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理部門及科技人員采用公眾易于理解、接受和參與的方式，向社會公眾普及與質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)科學(xué)方法，推廣科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的活動。針對質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部及企業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與講座以及開展的學(xué)術(shù)性活動不列入科普工作范疇。

(一)質(zhì)檢科普領(lǐng)域主要包括：計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理與安全、檢驗(yàn)檢測、特種設(shè)備安全與節(jié)能、進(jìn)出口食品安全及化妝品檢驗(yàn)、國境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫與國門生物安全、兒童玩具及家用電器檢驗(yàn)等。

(二)質(zhì)檢科普方式主要包括：科普宣傳冊及展板、科普書刊雜志、科普音像制品、科普講座、專家現(xiàn)場咨詢答疑、科普進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)?；顒印⒖破站W(wǎng)站、門戶網(wǎng)站科普專欄、廣播電視、科普場館及活動室、實(shí)驗(yàn)室開放、科普夏令營及冬令營、教育基地等。

三、建立科普發(fā)展機(jī)制

(一)建立科普長效機(jī)制。按照國家科普規(guī)劃和計(jì)劃，在本單位科技發(fā)展規(guī)劃中制定切實(shí)可行的科普工作目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合質(zhì)檢年度工作任務(wù)制定年度科普工作計(jì)劃，積極按計(jì)劃持續(xù)深入地開展科普工作。

(二)建立科普工作機(jī)制。各級科技管理部門作為科普工作的負(fù)責(zé)部門，要積極加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，按照規(guī)劃計(jì)劃制定詳細(xì)的科普工作方案，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好方案落實(shí)工作。

(三)建立科普協(xié)調(diào)機(jī)制。積極加強(qiáng)與本地區(qū)科技主管部門、科學(xué)技術(shù)協(xié)會的溝通與協(xié)調(diào)，努力成為本地區(qū)科普工作重要成員單位，參加國家和地方舉辦的科技周、科普周活動，做好活動方案的設(shè)計(jì)和組織實(shí)施。

(四)建立科普激勵(lì)機(jī)制。積極支持科技工作者開展科普工作，采取切實(shí)措施，調(diào)動科技工作者的積極性，以評獎(jiǎng)、作品征集等方式，開展優(yōu)秀科普作品評選活動，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，對在科普工作中做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人予以表彰。

(五)建立檢校聯(lián)系機(jī)制。主動與中小學(xué)建立聯(lián)系，針對基礎(chǔ)教育各階段特點(diǎn)，共同設(shè)計(jì)好科普方案，使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀，發(fā)展初步的科學(xué)探究能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。

四、完善科普基礎(chǔ)建設(shè)

(一)完善實(shí)驗(yàn)室科普建設(shè)。在新建、改建、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室設(shè)施中，注重考慮科普功能，有針對性地制作、展示科普知識展板、電子顯示及觸摸屏等展示工具。在不影響實(shí)驗(yàn)室功能前提下，盡可能考慮實(shí)驗(yàn)室的開放性、透明性，設(shè)置部分玻璃幕墻或展示窗口，建設(shè)便利的外部觀察走廊，以方便來訪者了解相關(guān)產(chǎn)品的檢測、檢疫過程。

(二)完善場館設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)擴(kuò)展現(xiàn)有的標(biāo)本館、標(biāo)準(zhǔn)館、資料館等場館設(shè)施科普功能，充分發(fā)揮其專業(yè)性特點(diǎn)，增加宣傳資料、實(shí)物及必要的教學(xué)儀器和科普實(shí)驗(yàn)裝置，以方便來訪者近距離觀察學(xué)習(xí)，體驗(yàn)科學(xué)探究活動的過程與方法。

(三)完善科普基地建設(shè)。積極按照國家及本地區(qū)科普基地建設(shè)相關(guān)要求，遴選能反映本單位產(chǎn)品及技術(shù)特點(diǎn)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)科普基地建設(shè)，不斷加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)，加大科普經(jīng)費(fèi)投入，積極建設(shè)成為國家、質(zhì)檢部門及地方科普基地。

(四)完善科普體系建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有的質(zhì)檢技術(shù)體系優(yōu)勢，建立以國家級技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、省級技術(shù)機(jī)構(gòu)為骨干、地市縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的科普工作體系，開展好本專業(yè)領(lǐng)域的科普工作。

(五)完善資源共享建設(shè)。對已制作使用的各類科普宣傳材料的電子、音像制品應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并采取措施努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)科普宣傳資料的共享，避免重復(fù)制作，造成不必要的人力物力浪費(fèi)。有條件的，應(yīng)在門戶網(wǎng)站建立科普專欄，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)揮科普宣傳資料的作用。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)科普工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級質(zhì)檢部門要將加強(qiáng)科技進(jìn)步和科普事業(yè)發(fā)展作為科技重點(diǎn)工作來抓。將科普工作與質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，建立由科技管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)人員組成的科普工作組織，制定本單位科普工作規(guī)劃、工作方案和具體組織措施，協(xié)調(diào)解決科普工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

(二)加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮質(zhì)檢科技人才優(yōu)勢，鼓勵(lì)質(zhì)檢退休科技人員成為科普志愿工作者，加快形成一支數(shù)量足、素質(zhì)高、專兼結(jié)合的科普人才隊(duì)伍。積極開展多種形式的科普技能培訓(xùn)和進(jìn)修活動，全面提升科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(三)拓展科普經(jīng)費(fèi)渠道。采取多種方式努力拓寬科普資金渠道，不斷加大科普工作經(jīng)費(fèi)投入力度，積極爭取國家和地方科普工作主管部門經(jīng)費(fèi)支持，吸引更多社會資本投入科普工作。

(四)加強(qiáng)科普合作與交流。積極加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)部門的科普工作合作，聯(lián)合開展各種不同主題的科技活動周等群眾性科技活動，學(xué)習(xí)借鑒其他部門先進(jìn)理念和方法，不斷促進(jìn)質(zhì)檢科普工作整體水平的提高。

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