教督廳〔2017〕1號《教育部辦公廳關(guān)于防范學(xué)生溺水事故的預(yù)警通知》
教育部辦公廳關(guān)于防范學(xué)生溺水事故的預(yù)警通知
教督廳〔2017〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
近期,天氣逐漸轉(zhuǎn)暖,一些地方連續(xù)發(fā)生中小學(xué)生溺水事故,各地教育行政部門和學(xué)校要迅速行動起來,結(jié)合當(dāng)?shù)厮?、水情特點,按照預(yù)防溺水有關(guān)工作要求,做好預(yù)防管理、安全教育、聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查等工作,有效防范學(xué)生溺水事故發(fā)生?,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、進(jìn)一步開展安全教育,提高安全意識
各地教育行政部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,結(jié)合學(xué)生群體年齡特點開展形式多樣的防溺水安全教育,通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、廣播電視、微博、微信公眾號、宣傳欄等載體以多種形式開展防溺水“六不”宣傳,介紹預(yù)防溺水安全常識,告知學(xué)生出現(xiàn)危險情況時的自救方式,提高學(xué)生的避險防災(zāi)、自救自護(hù)和智慧救援的能力。要確保防溺水教育落實到每一所學(xué)校、每一個班級、每一名學(xué)生,特別是農(nóng)村學(xué)生、男學(xué)生、留守兒童等重點群體,使預(yù)防溺水常識生生盡知。
二、進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向,聚焦風(fēng)險防控
各地教育行政部門和學(xué)校要深入分析各類溺水事故發(fā)生的時段、地域、溺水原因等情況,及時發(fā)出風(fēng)險提示和預(yù)警,要通過事故警示,提示學(xué)生私自下水游泳玩耍的極端危險性,讓學(xué)生主動遠(yuǎn)離危險水域,要加強與家長的聯(lián)系,增強家長安全意識和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識,尤其是在放學(xué)后、周末和節(jié)假日要強化家長(委托監(jiān)護(hù)人)對學(xué)生安全監(jiān)管的第一責(zé)任。要不斷研究防溺水中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強工作的預(yù)見性、主動性,保證防溺水工作時時有人問、處處有人抓,努力從源頭上防范溺水事故的發(fā)生。
三、進(jìn)一步加強部門聯(lián)動,狠抓綜合整治
各地教育行政部門和學(xué)校要積極會同公安、水利、住建、安監(jiān)、氣象等部門組織力量切實加強對本行政區(qū)域內(nèi)海濱、山塘、水庫、江河湖泊、公園人工湖、工地積水形成的坑塘等重點區(qū)域的隱患排查和治理、監(jiān)測、避險、預(yù)警等工作,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時在危險路段及水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄,做到及時發(fā)現(xiàn)險情,及時消除隱患。要積極調(diào)動群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、社區(qū)鄉(xiāng)村基層和學(xué)生家長的積極性,充分實現(xiàn)信息資源互通共享,協(xié)力建設(shè)防溺水工作風(fēng)險管控和自查、自報、自改的隱患排查治理體系,完善、細(xì)化溺水應(yīng)急處置預(yù)案,做到分工明確、責(zé)任到人、常備不懈,確保一旦發(fā)生險情,能高效開展救援及處置工作。
四、進(jìn)一步抓好監(jiān)督檢查,擰緊責(zé)任鏈條
各地教育行政部門要加強對防溺水安全工作監(jiān)督檢查力度,督促學(xué)校落實防溺水責(zé)任制度,協(xié)同有關(guān)政府部門建立和完善分片包干督查機制,對安全隱患通過通報、督辦、函告、曝光等措施,建立定期會商、聯(lián)合整治、相互函告等防溺水工作督查整治機制,形成隱患整治工作合力,切實擰緊安全責(zé)任鏈條。要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,健全溺水傷亡事故信息報告制度,準(zhǔn)確掌握事故信息,暢通信息報送渠道,確保涉及學(xué)生溺水傷亡事故及時報告。對每一起學(xué)生溺水事故,各級教育行政部門要會同有關(guān)部門,加強調(diào)查研究,分析事故原因,查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,分清責(zé)任主體,強化失職瀆職問責(zé)。
教育部辦公廳
2017年5月18日
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