全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2017〕2號(hào)《關(guān)于在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者作用的通知》

關(guān)于在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者作用的通知

全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2017〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)愛衛(wèi)辦、團(tuán)委、文明辦、民政廳（局）、衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生局）：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，深入開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者的作用，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大青少年積極參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要力量，也是創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)期群眾動(dòng)員方式方法、推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重要力量。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮黨委政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中充分發(fā)揮好青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者的作用。

全國健康城市試點(diǎn)市要將培育和引導(dǎo)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者作為試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容，納入健康城市健康村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)布局，積極開展實(shí)踐探索，通過出臺(tái)相關(guān)政策、加大政府購買服務(wù)力度等方式提供政策和資源支持。各試點(diǎn)市在試點(diǎn)工作定期報(bào)告中，要將發(fā)揮青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者作用情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。其他城市要結(jié)合本地實(shí)際，積極引導(dǎo)和支持青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，并及時(shí)總結(jié)報(bào)送典型經(jīng)驗(yàn)。

二、實(shí)化工作內(nèi)容

各地要按照“五個(gè)一”的要求，培育和扶持社會(huì)工作和志愿者隊(duì)伍，實(shí)化工作內(nèi)容，開展好社會(huì)公益服務(wù)活動(dòng)。

一是培育一批青少年事務(wù)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)城市要加強(qiáng)部門溝通合作，以服務(wù)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo)，通過支持依法登記、完善扶持政策、強(qiáng)化資金支持、落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策等方式爭取培育3-5個(gè)管理規(guī)范、服務(wù)專業(yè)、作用明顯、公信力強(qiáng)的青少年事務(wù)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二是開發(fā)一批青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)崗位。試點(diǎn)城市中的每個(gè)縣（市、區(qū)）至少開發(fā)1個(gè)與愛國衛(wèi)生工作相關(guān)的青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)崗位，鼓勵(lì)條件較好的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和城鄉(xiāng)社區(qū)開發(fā)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)崗位，不斷探索完善青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才的激勵(lì)保障機(jī)制。

三是培養(yǎng)一支青少年事務(wù)社會(huì)工作人才隊(duì)伍。通過組織舉辦專題培訓(xùn)班、開展實(shí)踐實(shí)訓(xùn)等方式，不斷提高青少年事務(wù)社會(huì)工作從業(yè)人員運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理念、方法和技能開展服務(wù)的能力。引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)人才在培育社區(qū)社會(huì)組織、設(shè)計(jì)活動(dòng)方案、開展項(xiàng)目管理以及協(xié)助做好志愿者招募、注冊、培訓(xùn)等方面發(fā)揮作用，促進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

四是培育一支青年志愿者隊(duì)伍。要以實(shí)際需求為導(dǎo)向，從當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位、大中專院校、青年社會(huì)組織中招募青年志愿者，開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)志愿服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方在現(xiàn)有志愿服務(wù)組織中成立愛國衛(wèi)生相關(guān)志愿服務(wù)分隊(duì)，由愛衛(wèi)辦、共青團(tuán)、文明辦共同管理和指導(dǎo)。通過集中培訓(xùn)、交流觀摩、案例分析等方式，加強(qiáng)對(duì)青年志愿者的專業(yè)知識(shí)和工作技能培訓(xùn)。

五是實(shí)施一批社會(huì)公益項(xiàng)目。圍繞健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，設(shè)計(jì)實(shí)施一批社會(huì)公益項(xiàng)目，通過政府購買服務(wù)、資金補(bǔ)貼等方式，支持引導(dǎo)青年社會(huì)組織積極參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加大社會(huì)宣傳和群眾動(dòng)員力度

各地要以群眾健康需求為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新動(dòng)員群眾的方式方法。要將青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者作為新時(shí)期動(dòng)員群眾的一支生力軍，充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才的專業(yè)優(yōu)勢，探索建立“社工+青年志愿者”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的社會(huì)化動(dòng)員能力和專業(yè)化工作水平，并通過青年志愿者帶動(dòng)廣大志愿者以及社會(huì)各界力量參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

要結(jié)合健康家庭、健康單位、健康學(xué)校、健康社區(qū)等健康“細(xì)胞”工程建設(shè)以及保護(hù)母親河行動(dòng)等品牌項(xiàng)目，發(fā)揮青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才在資源鏈接、項(xiàng)目策劃等方面作用，組織引導(dǎo)廣大青年志愿者在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)廣泛開展清潔衛(wèi)生、綠化美化、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、運(yùn)動(dòng)健身、健康服務(wù)等群眾性活動(dòng)，倡導(dǎo)健康新風(fēng)尚，營造文明向上社會(huì)氛圍。

四、抓好工作任務(wù)落實(shí)

各地愛衛(wèi)辦、共青團(tuán)、文明辦、民政廳（局）、衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生局）要建立長效合作機(jī)制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，因地制宜開展工作。要明確激勵(lì)約束措施，定期開展檢查督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

各級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)將青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者工作納入健康城市健康村鎮(zhèn)總體工作部署，積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，充分發(fā)揮愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，搭建有效工作平臺(tái)。共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者隊(duì)伍的招募、培養(yǎng)、使用等管理培訓(xùn)工作和具體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)實(shí)施。文明辦負(fù)責(zé)建立健全支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的長效機(jī)制。民政部門負(fù)責(zé)支持推進(jìn)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)和教育等工作中，發(fā)揮好青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者作用，并提供專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)支持。全國愛衛(wèi)辦、共青團(tuán)中央、中央文明辦、民政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委將對(duì)各地工作落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，并適時(shí)組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
 

全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室

共青團(tuán)中央

中央文明辦

民政部

國家衛(wèi)生計(jì)生委

2017年5月17日

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