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國家教育委員會關于發(fā)布《全日制民族中小學漢語文教學大綱》的通知
內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、黑龍江、青海、西藏、四川、甘肅、云南省(自治區(qū))教委、教育廳：
為了加強民族中小學漢語文教學工作，原教育部于一九八二年制定了《全日制學校民族中小學漢語文教學大綱》(試行草案)。經(jīng)過幾年的教學實踐，在總結(jié)教學經(jīng)驗的基礎上，對《全日制學校民族中小學漢語文教學大綱》(試行草案)進行了修訂。并送黑龍江、吉林、遼寧、青海、四川、內(nèi)蒙古等省、自治區(qū)教學研究部門、教材出版部門以及人民教育出版社等單位征求了意見。大家認為，這個教學大綱是適合我國少數(shù)民族中小學學生學習漢語文要求的?，F(xiàn)正式發(fā)布《全日制民族中小學漢語文教學大綱》，請有關省、自治區(qū)教材出版部門，盡快根據(jù)這個大綱的要求，編寫民族中小學漢語文教材。
一九八二年制定的《全日制學校民族中小學漢語文教學大綱》(試行草案)，是根據(jù)當時民族中小學十年制學制制定的，這次結(jié)合目前各地民族中小學普遍延長了學制以及普及九年制義務教育的要求進行了修訂。為了使教材更加體現(xiàn)地區(qū)特點和民族特點，這次修訂的《全日制民族中小學漢語文教學大綱》對小學階段沒有規(guī)定統(tǒng)一篇目，初中及高中階段的統(tǒng)一篇目，比修訂前的教學大綱相應減少，初中階段四十篇統(tǒng)一篇目，約占講讀課文的百分之三十至四十；高中階段六十篇統(tǒng)一篇目，占講讀課文的百分之六十左右，其目的在于各地在編寫漢語文教材時，充分考慮當?shù)睾兔褡宓膶嶋H情況。
我委已委托內(nèi)蒙古自治區(qū)教育出版社代為印刷《全日制民族中小學漢語文教學大綱》，有關省、自治區(qū)需要多少冊數(shù)，請直接與內(nèi)蒙古自治區(qū)教育出版社聯(lián)系訂購。
目錄
一、教學目的
二、教學要求
三、各階段教學要求
四、教材與教學提示
五、教學中應注意的幾個問題
六、統(tǒng)一篇目
我國是一個統(tǒng)一的多民族的社會主義國家，現(xiàn)在正處于社會主義建設的新時期。新時期的奮斗目標是要實現(xiàn)社會主義四個現(xiàn)代化，建設具有社會主義物質(zhì)文明和精神文明的強國。實現(xiàn)這個目標，培養(yǎng)人才是關鍵之一，而人才的培養(yǎng)，基礎在中小學。語文課是中小學的重要課程。我國很多少數(shù)民族都有自己的語言，一部分還有自己的文字。但是，在長期的歷史發(fā)展過程中，漢語事實上已成為各民族之問通用的語言文字。少數(shù)民族學習漢語文，對發(fā)展和繁榮少數(shù)民族地區(qū)的科學文化，為祖國四化培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的少數(shù)民族人才，加強各民族之間的交往，都有重要意義。使用民族語文文字教學的民族中小學，首先要學好民族語文，也應當學好漢語文。漢語文課的開設和學習年限，可根據(jù)實際情況靈活安排。
本大綱適用于用民族語文授課的全日制民族中小學。在制訂時，力圖從實際出發(fā)，體現(xiàn)求同存異的精神。各民族在使用本大綱時．可根據(jù)本民族的具體情況，作適當?shù)难a充規(guī)定。
一、教學目的
民族中小學的漢語文教學，對少數(shù)民族學生來說，是第二語文教學。其教學目的和要求，與民族學校的民族語文、漢語學校的語文以及外語課的教學目的和要求，應有所不同。民族中小學漢語文課的教學目的，是要使少數(shù)民族學生具有初步運用現(xiàn)代漢語文的能力。為畢業(yè)后從事生產(chǎn)和工作，或升人高一級學校學習，打下良好的基礎。還要在進行語言文字訓練的同時，使學生潛移默化地受到愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育。要開拓學生視野，發(fā)展學生智力，培養(yǎng)學生良好的意志、品格和健康高尚的審美情趣。
二、教學要求
1．學會漢語拼音，能夠幫助識字、閱讀、學習普通話。
2．學會2500個左右常用漢字，6000個左右常用詞語。學會使用常用的字典和詞典。
3．學習一些用詞造句的規(guī)則。
4．具有初步運用現(xiàn)代漢語文進行昕、說、讀、寫的能力。
(1)能昕懂漢語新聞廣播，講課和一般的報告等，聽后能簡述大意，歸納要點。(2)能用簡明的口語表達思想，講述見聞、介紹情況、發(fā)表意見，做到發(fā)音正確，語句連貫，有中心，有條理。(3)能讀一般的現(xiàn)代文，領會詞句的含義，理解文章的思想內(nèi)容，了解文章的寫作特點。(4)能寫簡單的記敘文、說明文、議論文和一般的應用文，做到思想感情健康，中心明確，條理清楚，文字通順，不寫錯別字，會使用標點符號。鋼筆字書寫工整、熟練、美觀大方。
三、各階段教學要求
小學階段
l．學會漢語拼音。要求能默寫聲母、韻母、認識整體認讀音節(jié)，掌握拼音規(guī)則，借助拼音識字；能背誦、默寫漢語拼音字母表，認識大寫字母。
2．學會1300個左右常用漢字，要求讀準字音，認清字形，了解字義，大部分能聽寫或默寫。字要寫得正確、端正、整潔。學會筆畫名稱、筆順規(guī)則和常見的偏旁部首，學習音序查字法和部首查字法。
3．學會2500個左右常用詞語，要求懂得意思，大部分能在口頭和書面語中運用。
4．通過各種練習，學習一些常用的漢語句式和常見虛詞。能用這些句式和虛詞進行口頭或書面造句。
5．能正確、流利地朗讀課文，背誦一定比例的課文，讀音要準確。
6．能聽懂課堂用語，能進行簡單會話，能看圖作簡短的敘述。
7．能寫出一段意思連貫的話。
8．學習使用句號、逗號、問號、嘆號、冒號和引號。
初中階段
1．鞏固漢語拼音。
2．學會1200個左右常用漢字，要求讀準字音，認清字形，了解字義，大部分能聽寫或默寫。字要寫得正確、端正、整齊、有一定速度。
3．學會2500個左右常用詞語，能懂得意思，大部分能在說、寫中正確地運甩。能熟練地使用常用的字典。
4．學習一般的單句結(jié)構(gòu)和最常見的復句結(jié)構(gòu)，能在口頭和書面語言中比較正確地運用。
5．能聽懂通俗故事，能進行日常會話，能有條理地口述一件事情。
6．能正確、流利、有感情地朗讀課文，能復述和背誦一部分課文，能讀懂難度相當于課文的課外讀物，學會默讀。
7．能寫400字左右的簡單短文，包括常見的應用文，要求有中心，有條理，語句通順。
3．掌握句號、逗號、問號、嘆號、冒號和引號的用法；學習頓號、分號、省略號、破折號、書名號和括號的用法。
高中階段
1．繼續(xù)鞏固漢語拼音，鞏固識字。鋼筆字要寫得工整、熟練、美觀大方。學會使用常用的詞典。
2．學會100O個左右常用詞語，懂得意思，大部分能正確運和。
3．學習比較復雜的單旬和復句，能在口頭和書面語言中比較正確地運用。
4．能聽懂漢語新聞廣播、講課和一般的報告，聽后能簡述大意，歸納要點。
5．能用簡明的口語表達思想，講述見聞，介紹情況，發(fā)表意見，做到發(fā)音準確，語句連貫，有中心，有條理。
6．能正確、流利、有感情地朗讀課文，能閱讀一般的現(xiàn)代文。領會詞句的含義，理解文章的思想內(nèi)容，了解文章的寫作特點。
7．能縮寫課文內(nèi)容；能寫600字左右的簡單的記敘文、說明文、議論文和一般的應用文，做到思想感情健康，中心明確，條理清楚，語句通順，不寫錯別字，正確使用標點符號。
四、教材與教學提示
民族中小學漢語文教材的內(nèi)容包括漢語拼音、漢字、詞語、語法、課文和練習。
(一)漢語拼音
漢語拼音是幫助識字、閱讀、學習普通話的有效工具。民族學生學習漢語文，需要從漢語拼音人手。這是一條有效的教學經(jīng)驗。因此，要切實搞好漢語拼音教學，充分發(fā)揮它的作用。不僅在初學階段要認真抓好，而且要貫徹各年級教學過程的始終。在初學階段，漢語文教材就應安排漢語拼音，教學中應要求學生掌握聲母、韻母、拼讀、整體認讀音節(jié)、字母表。在以后的各年級教學中，也要繼續(xù)利用漢語拼音幫助學生識字、閱讀和學習普通話。
為了適應民族學生學習漢語拼音的特點，教材的漢語拼音部分，可以用民族語言的語音同漢語拼音對照比較，幫助學生掌握漢語拼音。
教學漢語拼音字母的讀音，要以讓學生模仿為主，輔以講解發(fā)音部位和發(fā)音方法。每教一個字母、教師都要作出示范發(fā)音。難發(fā)的音要讓學生反復練習。教師利用各種機會糾正學生發(fā)音中的錯誤，民族學生學習漢語拼音，聲調(diào)是個難點，因此從一開始就要注意聲調(diào)的訓練，讓學生多讀多練，在長期實踐中掌握漢語的聲調(diào)。
(二)漢字
漢字是記錄漢語的符號。學好漢字可以盡快地掌握語言材料，迅速提高漢語口語、漢文閱讀和漢文寫作的能力。因此，讓學生識字、寫字是民族中小學漢語文教學的一項重要任務，必須重視。要在小學和初中階段就給學生打下扎實的基礎。本大綱規(guī)定了民族學生在中小學學習期間的總識字量，也規(guī)定了小學和初中階段的識字量。各地可以根據(jù)具體情況，在完成總識字量的前提下，調(diào)整各階段的識字量。
識字教學要求學生做到會念、會寫、會講、大部分會用。具體地說，要使學生讀準字音，認清字形，了解字義，掌握漢字的基本筆畫、筆順規(guī)則，偏旁部首和間架結(jié)構(gòu)，能辯認常見的同音字、形近字和多音多義字。
讓學生學會使用一般的字典和詞典，是培養(yǎng)學生獨立識字，提高自學能力的重要措施。要讓學生及早學會音序檢字法和部首檢字法，還要讓學生及早學會查用本民族文字和漢文對照的詞典。
要認真教給學生寫字的基本知識，使學生掌握漢字的基本筆畫、筆順規(guī)則和間架結(jié)構(gòu)，把字寫得正確、工整、美觀大方、有一定的速度，教師寫字要規(guī)范，多給學生作書寫示范。
(三)詞語
詞語教學的任務是要求學生完成大綱所規(guī)定的掌握詞語的數(shù)量，具體地說，一是正確地讀出和寫出這些詞語，二是懂得這些詞語的意義，三是能在口頭和書面語言中正確運用。
本大綱規(guī)定了在中小學階段要求掌握的總詞語量。還規(guī)定了各階段要求掌握的詞語量各地可根據(jù)具體情況，在完成要求掌握的總詞語量的前提下，適當調(diào)整各階段要求掌握的詞語量。
選詞應以日常生活、學習、生產(chǎn)勞動和社會活動中的常用詞語為主，根據(jù)實際生活的需要，由淺入深、由近及遠、由具體到抽象地進行編排。其中日常生活中最常用的、搭配能力比較強的、詞義較具體和用法較簡單的詞，要盡先安排。
詞義教學是詞語教學的重點。詞語的運用是教學的目的，也是教學的難點，因此，解詞要具體、形象、通俗易懂，使學生正確地理解詞義，掌握用法，同義詞、近義詞、反義詞，要結(jié)合具體的詞言環(huán)境，采用比較的方法進行講解，使學生掌握漢語詞匯的這些特點。要通過多種練習形式，使學生領會和掌握漢語的基本構(gòu)詞法和詞語的習慣搭配法，可以進行民族語和漢語構(gòu)詞法的對比，加深學生對漢語構(gòu)詞法的印象。教材要重視詞語的重現(xiàn)，教師在教學中，也要注意讓學生反復運用學過的常用詞語，以便鞏固和積累。
(四)語法
民族中小學漢語文課語法教學的目的，是讓學生初步掌握一些用詞造句的規(guī)則，提高用詞造句的能力，更好地進行聽、說、讀、寫的語言實踐。
民族學生學習漢語用詞造句的規(guī)則，首先應基本掌握漢語的詞性，一般詞序和常見虛詞的用法。小學階段，可以通過替換詞語造句、變動詞序、用詞造句、模仿句式造句、修改病句等形式的練習，讓學生從具體的語言現(xiàn)象中學到一些簡單的現(xiàn)代漢語知識；中學階段，隨著年級的升高，可以根據(jù)需要，講授一些淺顯易懂的現(xiàn)代漢語語法知識，包括詞性、短語、單句、復句和常用虛詞的用法等。但要難易適度，不要求全面系統(tǒng)，目的是指導學生聽、說、讀、寫的語言實踐。
選擇供學生模仿的句式，要著重選擇口語和書面語中的常用句式。訓練時，要注意體現(xiàn)循序漸進、舉一反三的原則。
語法項目，要在學生掌握了一定的語言基礎上安排。各民族要根據(jù)本民族語文和漢語文的不同特點，突出重點，體現(xiàn)難點，作出適當?shù)陌才拧?br />
(五)課文
課文是進行語音、漢字、詞語、語法教學和聽、說、讀、寫訓練的主要依據(jù)。入選的課文，其思想內(nèi)容要有助于向?qū)W生進行馬列主義、毛澤東思想的教育，進行愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育，進行革命傳統(tǒng)和共產(chǎn)主義道德品質(zhì)、理想前途的教育，進行民族政策、民族團結(jié)和維護祖國統(tǒng)一的教育。
為了保證完成民族中小學漢語文教學的任務，選篇和教學的重點，必須放在使學生具有初步運用現(xiàn)代漢語文進行聽、說、讀、寫的能力上。課文必須要有利于學生學習漢語文，便于學生識字、說話、閱讀、寫短文。因此，課文要體裁多樣，內(nèi)容廣泛，短小精悍，文字典范，其內(nèi)容包括涉及社會常識、自然常識的文章；其體裁包括現(xiàn)代文的記敘文、說明文、議論文和應用文，其中包括對話、故事、寓言、童話、詩歌、散文、科學小品以及小說等。小學和初中，要注意選便于學生識字、學詞，進行聽、說訓練的教材，高中除注意選用便于學生聽、說訓練的教材外，要選好能夠幫助學生練習寫記敘文、說明文、議論文和一般應用文的課文。這些文章在用詞、造句、布局、謀篇方面，要具有典范性，為使民族學生對漢語文的古代漢語和文學有所認識，高中教材中可酌選少量的古詩文，但不規(guī)定教學要求，只是讓學生有所接觸。小學課本應努力做到圖文并茂，初、高中課本也應該有一些插圖。
為了便于統(tǒng)一考查，對中學漢語文，尤其是高中漢語文規(guī)定適當比例的統(tǒng)一篇目。初中40篇，約占講讀課文的30—40％；高中60篇，占講讀課文的60％左右。其他篇目，各民族可從實際出發(fā)，按照第二語文課的教學特點，自行安排鄉(xiāng)土篇目或其他篇目。
課文教學要使學生正確地理解和掌握課文中出現(xiàn)的生字、新詞和新的句式，理解課文的主要思想內(nèi)容，學習課文中遣詞造句、布局謀篇的方法。要重視朗讀和口頭表達訓練。要求學生在朗讀時發(fā)音準確，不丟字，不唱讀，流利而有感情；要求學生在口頭表達時有中心，有條理，語言清晰、簡練。
為適應漢語文基礎較好的民族和地區(qū)的需要，教材應有一定的彈性，各民族可根據(jù)實際情況，教材中編選一定數(shù)量的閱讀課文，供漢語文基礎較好的地區(qū)使用。
(六)練習
重視實踐，多讀多練，是民族學生學習漢語文的有效經(jīng)驗。漢語文教材中的練習，就是讓學生通過各種形式的訓練，復習鞏固課文中所學過的知識，使其轉(zhuǎn)化成運用漢語文聽、說、讀、寫的能力。練習的內(nèi)容應包括拼音、識字、掌握詞語和運用句式；包括聽寫、默寫、造句、連旬、寫話、作文；包括說話、朗讀、背誦、復述等。小學階段的練習，除鞏固拼音、識字、學詞外，應以加強說話訓練為重點；初中階段的練習，除繼續(xù)進行鞏固識字、學詞、加強說話訓練外，應以詞、句訓練為重點，重視連句成段，連段成篇，加強閱讀訓練和寫作訓練；高中階段的練習，除繼續(xù)進行詞、句的訓練外，應以篇章結(jié)構(gòu)為重點，加強閱讀訓練和寫作訓練。
各年級的練習，應要求明確，重點突出，分量適當，形式靈活多樣，內(nèi)容扣緊課文，注意前后聯(lián)系，重視把知識轉(zhuǎn)化為能力的訓練。同時，還要體現(xiàn)民族學生學習漢語文的特點。
練習是教材的組成部分之一，教師要認真啟發(fā)、指導學生進行練習。
五、教學中應注意的幾個問題
1．要充分認識漢語文學科是民族中小學第二語文課的性質(zhì)。遵循語文教學和民族學生學習漢語文的規(guī)律，努力培養(yǎng)民族學生，理解和運和現(xiàn)代漢語文的能力。
2．聽、說、讀、寫四種基本能力都很重要。讀寫能力是從事學習和工作的重要條件，必須著力培養(yǎng)；聽說能力在現(xiàn)代生活中日益需要，必須有計劃地加強訓練。讀、聽是吸收，寫、說是表達，四者之間關系密切，相互促進，在教學過程中要盡量結(jié)合起來訓練，使四種能力和諧發(fā)展。
3．漢語文訓練中，要重視發(fā)展學生的智力。聽、說、讀、寫活動都包含著智力因素，智力發(fā)展對漢語文能力的提高起著十分重要的作用。在漢語文訓練中，要注意訓練民族學生運用漢語進行思維的準確性、條理性、嚴密性和敏捷性。
4．課堂教學是漢語文教學的重要形式，要以教學大綱為指導，努力提高課堂教學質(zhì)量。課前要認真?zhèn)湔n，深入鉆研教材，了解學生實際，精心設計教學；課堂上要用啟發(fā)式，激發(fā)學生學習漢語文的興趣。根據(jù)實際情況變換課型。靈活運用教學方法，引導學生動腦、動口、動手。培養(yǎng)學生運用漢語文的自學能力和自學習慣。
5．漢語文課的初學階段，要適當利用民族語言文字輔助漢語文教學，隨著年級的升高和學生漢語能力的提高，教師講課要逐漸用漢語。
6．運用漢語文進行的課外活動和課外閱讀，是漢語文教學的重要組成部分，是課堂教學的必要的補充和擴展。它對于豐富知識、陶冶性情，激發(fā)學生學習漢語文的興趣，給民族學生創(chuàng)造漢語文環(huán)境，提高聽、說、讀、寫能力具有積極的作用。
開展?jié)h語文課外活動需要加強指導，幫助學生明確目的，制定計劃，活動方式應該生動活潑，靈活多樣，適合民族學生的漢語水平。但課外活動要因地制宜，防止學生負擔過重。
7．民族學生學習漢語文，更加需要采用直觀教學的方法。要積極創(chuàng)造條件，在教學的各個環(huán)節(jié)，采用現(xiàn)代化的教學手段，如教學漢語拼音、說話和朗讀課文時，可利用唱片、錄音帶；教學漢字、詞句、課文和寫作時，可利用幻燈、錄像等。
8．漢語文教學的根本目的是培養(yǎng)民族學生使用現(xiàn)代漢語文的能力，因此，要改革考查辦法?？疾榈闹饕獌?nèi)容，應該是民族學生運和現(xiàn)代漢語文進行聽、說、讀、寫的能力，不要局限在漢語文知識方面，教授一些漢語文知識的目的，是為了指導學生通過漢語文基本訓練形成能力。
六、統(tǒng)一篇目(略)
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