交辦科技函〔2018〕208號(hào)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于2017年度公路波形梁鋼護(hù)欄等五類(lèi)交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查結(jié)果的通報(bào)》

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于2017年度公路波形梁鋼護(hù)欄等五類(lèi)交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查結(jié)果的通報(bào)




交辦科技函〔2018〕208號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

為落實(shí)《交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》（交科技發(fā)〔2017〕199號(hào)），提升交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批復(fù)同意，按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2017年交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查工作的通知》（交辦科技函〔2017〕613號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），依據(jù)《交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查管理辦法（試行）》（交科技發(fā)〔2012〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），交通運(yùn)輸部組織實(shí)施了公路波形梁鋼護(hù)欄、橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑料管、玻璃鋼管箱、錨具等5類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）監(jiān)督抽查組織情況。

本次監(jiān)督抽查委托交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院為牽頭技術(shù)機(jī)構(gòu)，國(guó)家交通安全設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家道路及橋梁質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和交科院檢測(cè)技術(shù)（北京）有限公司負(fù)責(zé)進(jìn)入全國(guó)交通建設(shè)市場(chǎng)的公路波形梁鋼護(hù)欄、橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑料管、玻璃鋼管箱和錨具等5類(lèi)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作，北京市公路工程質(zhì)量檢測(cè)中心、天津市市政工程質(zhì)量檢測(cè)中心、河北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院試驗(yàn)檢測(cè)室、山西省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心（有限公司）、遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院試驗(yàn)檢測(cè)中心、遼寧公路試驗(yàn)檢測(cè)中心、蘇交科集團(tuán)股份有限公司工程檢測(cè)中心、中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、浙江交科工程檢測(cè)有限公司、寧波市交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)中心有限公司、福建省公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心站、山東省交通科學(xué)研究院、四川省交通運(yùn)輸廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)進(jìn)入本?。ㄊ校┙煌ńㄔO(shè)市場(chǎng)的上述有關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作。

（二）監(jiān)督抽查總體情況。

本次監(jiān)督抽查嚴(yán)格按照《管理辦法》《通知》《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于2017年交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查有關(guān)事項(xiàng)的函》（交辦科技函〔2017〕1068號(hào)）和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。交通運(yùn)輸部根據(jù)各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送的公路工程建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)品基本信息，構(gòu)建了監(jiān)督抽查對(duì)象信息庫(kù)，隨機(jī)選取21個(gè)?。▍^(qū)、市）的74個(gè)路段進(jìn)行抽查.檢測(cè)機(jī)構(gòu)積極落實(shí)“雙隨機(jī)”的要求，隨機(jī)選派抽查人員開(kāi)展監(jiān)督抽查。

監(jiān)督抽查工作得到了各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)、工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及生產(chǎn)企業(yè)的支持與配合。北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、四川等地交通運(yùn)輸主管部門(mén)積極組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，按時(shí)完成抽查任務(wù)，認(rèn)真核實(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，確保監(jiān)督抽查取得明顯成效。貴州、云南、陜西等地交通運(yùn)輸主管部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，對(duì)后續(xù)整改工作進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，有效保障了工作順利開(kāi)展。

二、抽查結(jié)果與質(zhì)量問(wèn)題分析

本次監(jiān)督抽查隨機(jī)選取21個(gè)省（區(qū)、市）的74個(gè)路段，涉及133家生產(chǎn)企業(yè)的374個(gè)批次產(chǎn)品，抽樣樣品總數(shù)3832組（件），總體抽樣合格率為87.2%。

（一）公路波形梁鋼護(hù)欄。

在北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、山東、廣西、重慶、四川、云南、陜西等14個(gè)?。▍^(qū)、市），抽查了29個(gè)路段、36家生產(chǎn)企業(yè)的158個(gè)批次，3580個(gè)樣品，樣品總體抽樣合格率為87.4%。

其中，公路波形梁鋼護(hù)欄板抽取了15家生產(chǎn)企業(yè)、42個(gè)批次、840片樣品，樣品的抽樣合格率為91.7%，主要不合格指標(biāo)為基體金屬板厚、防腐層厚度（見(jiàn)附件1）。

公路波形梁鋼護(hù)欄立柱抽取了16家生產(chǎn)企業(yè)、42個(gè)批次、840根樣品，樣品的抽樣合格率為75.7%，主要不合格指標(biāo)為立柱壁厚、定尺長(zhǎng)度、防腐層厚度（見(jiàn)附件2）。

公路波形梁鋼護(hù)欄防阻塊抽取了19家生產(chǎn)企業(yè)、39個(gè)批次、780只樣品，樣品的抽樣合格率為83.1%，主要不合格指標(biāo)為防腐層厚度、防腐層附著性能、基底金屬板厚（見(jiàn)附件3）。

公路波形梁鋼護(hù)欄拼接螺栓抽取了19家生產(chǎn)企業(yè)、35個(gè)批次、1120套樣品，樣品的抽樣合格率為95.9%，主要不合格指標(biāo)為整體抗拉荷載、防腐層厚度（見(jiàn)附件4）。

質(zhì)量問(wèn)題分析：與2016年相比，公路波形梁鋼護(hù)欄板、立柱、防阻塊、拼接螺栓樣品抽樣合格率有所上升（2016年依次為89.0%、65.4%、74.1%、89.8%），存在構(gòu)件防腐層厚度、基底金屬板厚、立柱壁厚、定尺長(zhǎng)度、整體抗拉荷載等關(guān)鍵指標(biāo)不合格現(xiàn)象。主要是由于《波形梁鋼護(hù)欄 第1部分：兩波形梁鋼護(hù)欄》（GB/T 31439.1-2015）、《波形梁鋼護(hù)欄 第2部分：三波形梁鋼護(hù)欄》（GB/T 31439.2-2015）、《公路交通工程鋼構(gòu)件防腐技術(shù)條件》（GB/T 18226-2015）等標(biāo)準(zhǔn)在2015年發(fā)布實(shí)施，而抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品多是依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前編制的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行生產(chǎn)和供貨，造成實(shí)際使用產(chǎn)品不符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（二）橋梁支座。

在北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、四川、貴州、陜西、寧夏等15個(gè)?。▍^(qū)、市），抽查了34個(gè)路段、35家生產(chǎn)企業(yè)75個(gè)批次、75組樣品，樣品總體抽樣合格率為90.7%，主要不合格指標(biāo)為抗壓彈性模量、內(nèi)在質(zhì)量（剝離膠層后的拉伸強(qiáng)度、扯斷伸長(zhǎng)率）、尺寸偏差、抗剪彈性模量（見(jiàn)附件5）。

質(zhì)量問(wèn)題分析：與2016年相比，橋梁支座樣品抽樣合格率明顯上升（2016年為73.8%），但仍存在抗壓彈性模量、內(nèi)在質(zhì)量（剝離膠層后的拉伸強(qiáng)度、扯斷伸長(zhǎng)率）等關(guān)鍵指標(biāo)不合格現(xiàn)象，主要原因是部分生產(chǎn)企業(yè)在原材料中摻入再生膠原料，配方設(shè)計(jì)、混煉硫化等工藝流程控制不夠精確。

（三）高密度聚乙烯硅芯塑料管。

在山西、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、廣西、重慶、貴州、云南、陜西、青海等11個(gè)省（區(qū)、市），抽查了17個(gè)路段、14家生產(chǎn)企業(yè)、21個(gè)批次、57組樣品，樣品總體抽樣合格率為66.7%，主要不合格指標(biāo)為耐落錘沖擊性能、結(jié)構(gòu)尺寸、環(huán)剛度、拉伸強(qiáng)度、斷裂伸長(zhǎng)率（見(jiàn)附件6）。

質(zhì)量問(wèn)題分析：與2016年相比，高密度聚乙烯硅芯塑料管樣品的抽樣合格率出現(xiàn)明顯下降（2016年為77.6%）。一是部分企業(yè)使用質(zhì)量較差的原材料；二是部分企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)格，牽引速度過(guò)高，造成管道中間段壁厚不達(dá)標(biāo)。

（四）玻璃鋼管箱。

在廣東、廣西、重慶、貴州、云南、青海、新疆等7個(gè)?。▍^(qū)、市）抽查了11個(gè)路段、12家生產(chǎn)企業(yè)的20個(gè)批次、20組樣品，樣品總體抽樣合格率為50.0%，不合格指標(biāo)為拉伸強(qiáng)度、彎曲強(qiáng)度、沖擊強(qiáng)度、厚度、氧指數(shù)、巴柯?tīng)栍捕龋ㄔ斠?jiàn)附件7）。

質(zhì)量問(wèn)題分析：抽查發(fā)現(xiàn)玻璃鋼管箱質(zhì)量問(wèn)題比較突出，特別是拉伸強(qiáng)度、彎曲強(qiáng)度不合格現(xiàn)象比較普遍。一是部分企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中選用國(guó)家明令禁止的非環(huán)保高堿玻璃纖維，不添加阻燃劑等助劑，不布設(shè)橫向玻璃纖維增強(qiáng)材料，造成產(chǎn)品力學(xué)性能、阻燃性能等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)不合格。二是部分企業(yè)的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制不嚴(yán)格，如有的產(chǎn)品玻璃纖維的縱向分布指標(biāo)達(dá)標(biāo)，但橫向拉伸強(qiáng)度、橫向彎曲強(qiáng)度等不達(dá)標(biāo)。

（五）錨具。

在北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、四川、貴州、陜西、寧夏、新疆13個(gè)?。▍^(qū)、市）抽查了29個(gè)路段、41家生產(chǎn)企業(yè)的100個(gè)批次、100組樣品，樣品總體抽樣合格率為99.0%，不合格指標(biāo)為硬度（詳見(jiàn)附件8）。

質(zhì)量問(wèn)題分析：抽查發(fā)現(xiàn)錨具產(chǎn)品質(zhì)量總體較好，僅有個(gè)別批次產(chǎn)品硬度指標(biāo)不合格。主要原因是被抽查企業(yè)未按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)錨板表面硬度進(jìn)行相應(yīng)處理。

三、有關(guān)要求

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)肅對(duì)待監(jiān)督抽查結(jié)果，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量提升，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）要加強(qiáng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施監(jiān)督。結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，特別是對(duì)新發(fā)布的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織宣貫和實(shí)施，督促業(yè)主單位和工程建設(shè)單位及時(shí)修訂工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，嚴(yán)格選用符合新發(fā)布的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

（二）要切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。特別是對(duì)于此次監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的高密度聚乙烯硅芯塑料管和抽樣合格率低的玻璃鋼管箱等產(chǎn)品，要密切關(guān)注本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量變化，綜合運(yùn)用進(jìn)場(chǎng)抽查、過(guò)程監(jiān)督、監(jiān)督抽查、竣工驗(yàn)收等多種手段，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入交通運(yùn)輸市場(chǎng)。

（三）要將本次抽查不合格產(chǎn)品通報(bào)相關(guān)部門(mén)，加大對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)單位的跟蹤檢查力度。要采取有力措施，督促生產(chǎn)企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理體系建設(shè)，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全。




附件：【點(diǎn)擊下載】

1.交通運(yùn)輸部2017年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護(hù)欄板）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表

2.交通運(yùn)輸部2017年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護(hù)欄立柱）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表

3.交通運(yùn)輸部2017年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護(hù)欄防阻塊）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表

4.交通運(yùn)輸部2017年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護(hù)欄拼接螺栓）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表

5.交通運(yùn)輸部2017年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（橋梁支座）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表

6.交通運(yùn)輸部2017年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（高密度聚乙烯硅芯塑料管）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表

7.交通運(yùn)輸部2017年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（玻璃鋼管箱）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表

8.交通運(yùn)輸部2017年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（錨具）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表



 

交通運(yùn)輸部辦公廳

2018年1月29日

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