建辦質(zhì)函〔2018〕85號《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于2017年第四季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通報》

住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于2017年第四季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通報




建辦質(zhì)函〔2018〕85號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（規(guī)劃國土委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于按季度報送工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通知》（建辦質(zhì)函〔2017〕411號）要求，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團報送了2017年第四季度工程質(zhì)量安全提升行動進展情況和《工程質(zhì)量安全提升行動季度報表》，現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、“兩書一牌”制度落實情況

2017年第四季度，全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共52021項，其中已簽署法定代表人授權書、工程質(zhì)量終身責任承諾書的工程有51916項，覆蓋率為99.80%，山東、江蘇、廣東等27個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團覆蓋率達100%。

 

2017年第四季度，全國新辦理竣工驗收備案工程43056項，其中有42504項工程設立永久性標牌，覆蓋率為98.72%，安徽、江蘇、山東等20個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團覆蓋率達100%；有38564項工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率為89.57%，安徽、浙江、湖北等15個?。▍^(qū)、市）覆蓋率達100%。

 

二、工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況

2017年第四季度，各地共檢查工程項目200175項次，其中，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門檢查項目數(shù)為5095項次，市縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門檢查項目數(shù)為195080項次。

 

2017年第四季度，各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單125688份、行政處罰書8597份，處罰相關單位7065個，處罰相關人員1966名。其中，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單3174份、行政處罰書743份，處罰相關單位762個，處罰相關人員210名；市縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單122514份、行政處罰書7854份，處罰相關單位6303個，處罰相關人員1756名。從行政處罰數(shù)量看，北京、廣東、重慶3省（市）處罰力度較大。

 

2017年第四季度，各地共實施信用懲戒7688起，曝光違法違規(guī)典型案例1380起。其中，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施信用懲戒1029起，曝光違法違規(guī)典型案例262起；市縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施信用懲戒6659起，曝光違法違規(guī)典型案例1118起。從曝光典型案例數(shù)量看，天津、重慶、江蘇3?。ㄊ校┢毓饬Χ容^大。

三、建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評情況

截至2017年第四季度，各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化平均考評率為62.59%，北京、黑龍江、上海、重慶、廣東、廣西、福建、江西等?。▍^(qū)、市）考評率相對較高；在建房屋市政工程項目平均考評率為77.00%，北京、天津、黑龍江、上海、福建、湖南、廣西、重慶等?。▍^(qū)、市）考評率達100%。

 

四、勘察設計質(zhì)量情況

2017年第四季度，全國實施施工圖設計文件審查的工程共計89841項，其中，初次審查合格項目38375項，初次審查合格率42.71%。共審查出違反工程建設強制性標準39660條次，平均每百個項目違反強制性條文44條次。

 

五、工程技術進步情況

2017年第四季度，全國應用建筑信息模型（BIM）技術的工程項目共計1265個，應用建筑業(yè)10項新技術中6項以上新技術的項目共計1585個。其中，重慶、上海等?。ㄊ校肂IM技術工程項目較多，山東、天津、福建、甘肅等省（市）推行建筑業(yè)10項新技術情況較好。

六、超限高層專項審查及減隔震技術推廣應用情況

2017年第四季度，全國共開展超限高層建筑工程抗震設防專項審查326項，通過307項。全國新開工減隔震工程661項，新竣工減隔震工程375項，其中，新疆、云南、浙江、山東、湖南5省（區(qū)）減隔震技術推廣力度較大。

七、地方法規(guī)、標準規(guī)范編制情況

2017年第四季度，各地共制定省級規(guī)范性文件39件，編制省級技術標準規(guī)范76件，編制省級技術導則11件。其中，重慶、天津、北京、上海、廣西5?。▍^(qū)、市）制定地方法規(guī)、標準規(guī)范力度較大。

八、存在的問題

從上報情況看，各地在開展工程質(zhì)量安全提升行動中還存在不少問題。一是仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責任制落實不全面。其中，遼寧、甘肅、陜西、云南4省法定代表人授權書、工程質(zhì)量終身責任承諾書簽署率未達到100%；河南、西藏、江西、內(nèi)蒙古、遼寧、甘肅、云南、北京、重慶、貴州、四川11?。▍^(qū)、市）永久性標牌覆蓋率未達到100%；部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，失信聯(lián)合懲戒力度有待進一步加大。二是各地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作進展不平衡，個別地區(qū)尚未全面開展這項工作，標準化考評覆蓋面有待進一步擴大。三是部分地區(qū)推動工程技術進步工作進展較為緩慢，應用新技術工程數(shù)量較少，推進工作有待加強。

請各地按照《工程質(zhì)量安全提升行動方案》（建質(zhì)〔2017〕57號）要求，認真落實各項工作，并于每季度結束后15日內(nèi)將上季度工程質(zhì)量安全提升行動進展情況報我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。




附件：

1.2017年第四季度全國工 程質(zhì)量安 全提升行動進 展情況統(tǒng) 計表（一）

2.2017年第四季度全國工 程質(zhì)量安 全提升行動進 展情況統(tǒng) 計表（二）





 

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

2018年2月9日

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