質(zhì)檢辦函〔2018〕254號(hào)《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于質(zhì)檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站2018年第一季度抽查情況的通報(bào)》

質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于質(zhì)檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站2018年第一季度抽查情況的通報(bào)




質(zhì)檢辦函〔2018〕254號(hào)

各直屬檢驗(yàn)檢疫局，認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，總局各司局，中纖局：

按照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于2017年第四季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》（國辦秘函〔2018〕8號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)，以下簡稱《指引》）等要求，總局辦公廳會(huì)同總局信息中心于2018年2月22日至3月5日組織對(duì)質(zhì)檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站開展了2018年第一季度抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、抽查基本情況

（一）抽查范圍。

抽查期間，質(zhì)檢直屬系統(tǒng)在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中的網(wǎng)站共計(jì)380家，其中，正常運(yùn)行、暫時(shí)下線后恢復(fù)上線、下線申請(qǐng)中、例外申請(qǐng)通過和申請(qǐng)被駁回的網(wǎng)站共計(jì)247家，已申請(qǐng)網(wǎng)站下線和永久下線的網(wǎng)站133家，與2017年第四季度相比，質(zhì)檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站數(shù)量減少2%。本季度抽查主要針對(duì)在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中正常運(yùn)行、暫時(shí)下線后恢復(fù)上線、下線申請(qǐng)中、例外申請(qǐng)通過和申請(qǐng)被駁回的網(wǎng)站，共計(jì)247家政府網(wǎng)站。

（二）抽查結(jié)果。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳要求，總局按照38%的抽查比例，隨機(jī)抽查了94家網(wǎng)站（包括國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、中國質(zhì)檢科技成果網(wǎng)、中國纖維檢驗(yàn)局、13家直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局和76家分支出入境檢驗(yàn)檢疫局的政府網(wǎng)站），并按照《全國政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》進(jìn)行評(píng)分。抽查結(jié)果顯示，總體抽查合格率為96.8%，質(zhì)檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站的規(guī)范性和欄目更新水平有顯著提升，但仍有少數(shù)基層分支局政府網(wǎng)站存在空白欄目、信息更新不及時(shí)、征集調(diào)查及在線訪談活動(dòng)數(shù)量少、辦事指南要素缺失、鏈接錯(cuò)誤、網(wǎng)站域名不規(guī)范和缺少網(wǎng)站標(biāo)識(shí)等問題。其中，景德鎮(zhèn)出入境檢驗(yàn)檢疫局、賀州出入境檢驗(yàn)檢疫局、寶雞出入境檢驗(yàn)檢疫局等3家政府網(wǎng)站被判定為不合格網(wǎng)站。

二、抽查發(fā)現(xiàn)問題

（一）信息更新不及時(shí)問題依然存在。

部分政府網(wǎng)站仍然存在空白欄目問題，占被抽查政府網(wǎng)站數(shù)量的7.4%，空白欄目問題主要存在于辦事服務(wù)、公眾參與、依申請(qǐng)公開等欄目。9.6%的政府網(wǎng)站均存在動(dòng)態(tài)、要聞?lì)愋畔⒏虏患皶r(shí)問題，2.1%的網(wǎng)站未能及時(shí)更新通知公告、政策文件類信息，此外，9.6%的政府網(wǎng)站人事信息、規(guī)劃計(jì)劃等欄目存在長期未更新問題。

（二）征集調(diào)查、在線訪談活動(dòng)數(shù)量偏少。

部分政府網(wǎng)站開展征集調(diào)查活動(dòng)的數(shù)量未達(dá)到“須舉辦3期以上”的底線要求，其中，3個(gè)政府網(wǎng)站未開展征集調(diào)查活動(dòng)，5個(gè)政府網(wǎng)站在近一年內(nèi)開展的征集調(diào)查活動(dòng)少于3次。在線訪談欄目非必設(shè)欄目，但在已開設(shè)在線訪談欄目的政府網(wǎng)站中，開展在線訪談活動(dòng)次數(shù)低于“如開設(shè)在線訪談欄目，須舉辦3期以上”基本要求的政府網(wǎng)站占抽查政府網(wǎng)站數(shù)量的2%。

（三）辦事指南要素缺失、鏈接錯(cuò)誤等問題仍需改善。

9家政府網(wǎng)站提供的辦事指南要素缺失，占被抽查政府網(wǎng)站數(shù)量的9.6%，較上一季度減少15%；仍有5家政府網(wǎng)站存在鏈接錯(cuò)誤問題，占被抽查政府網(wǎng)站數(shù)量的5.3%。

（四）《指引》要求未能全面落實(shí)。

截至目前，在247家質(zhì)檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站中，有247家網(wǎng)站均按要求公開《政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表》，174家網(wǎng)站規(guī)范網(wǎng)站域名，239家網(wǎng)站添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)入口，190家網(wǎng)站添加網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼，236家網(wǎng)站添加ICP備案標(biāo)識(shí)，126家網(wǎng)站添加黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)，173家網(wǎng)站添加公安備案標(biāo)識(shí)。

三、下一步工作要求

（一）切實(shí)抓好網(wǎng)站整改。

按國務(wù)院辦公廳要求，總局自2016年第三季度開始組織政府網(wǎng)站抽查工作以來，已連續(xù)5次通報(bào)各單位網(wǎng)站存在問題并對(duì)外發(fā)布請(qǐng)公眾監(jiān)督。對(duì)本次抽查不合格的3家政府網(wǎng)站，總局辦公廳已約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期整改。請(qǐng)各單位高度重視，進(jìn)一步明確責(zé)任，對(duì)照抽查發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三，切實(shí)抓好網(wǎng)站整改。各相關(guān)直屬檢驗(yàn)檢疫局要明確1名負(fù)責(zé)同志牽頭抓好所轄分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站整改工作。請(qǐng)各問題網(wǎng)站于4月1日前向總局辦公廳報(bào)送整改報(bào)告。如出現(xiàn)嚴(yán)重問題不能及時(shí)整改到位或需申請(qǐng)關(guān)停網(wǎng)站整改的，要及時(shí)向總局辦公廳和信息中心報(bào)備。

（二）推進(jìn)網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。

各單位要按照《指引》有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站名稱和域名，加強(qiáng)鏈接管理，嚴(yán)禁刊登商業(yè)廣告，要盡快在網(wǎng)站底部功能區(qū)列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、網(wǎng)站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP備案編號(hào)、公安備案標(biāo)識(shí)和站點(diǎn)地圖等內(nèi)容；做好政府網(wǎng)站查遺補(bǔ)漏工作，將各級(jí)各類政府網(wǎng)站均納入全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)統(tǒng)一管理；對(duì)無力維護(hù)、問題多發(fā)的基層網(wǎng)站，要盡快整合，嚴(yán)格做好內(nèi)容遷移、公告和基本信息變更報(bào)備工作，杜絕隨意下線、“假整合”等問題；要依托門戶網(wǎng)站加快推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面提升網(wǎng)站服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)站互動(dòng)回應(yīng)。

各級(jí)各類政府網(wǎng)站均要規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口，并及時(shí)登陸“全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)”查看“找錯(cuò)留言”轉(zhuǎn)辦情況。按照國辦要求，網(wǎng)民通過網(wǎng)站找錯(cuò)平臺(tái)入口提交的找錯(cuò)留言由總局統(tǒng)一進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，各單位收到總局轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民找錯(cuò)留言后，須在2個(gè)工作日內(nèi)完成答復(fù)并通過“全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)”提交總局。各單位要暢通政民互動(dòng)渠道，辦好解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流等欄目，讓各級(jí)各類政府網(wǎng)站成為了解民意吸取民智的新通道、為民解憂的新平臺(tái)、接受人民監(jiān)督的新途徑。

（四）確保網(wǎng)站安全可靠。

各單位要進(jìn)一步完善網(wǎng)站安全保障機(jī)制，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，確保各級(jí)各類政府網(wǎng)站安全可靠。要建立健全用戶信息保護(hù)制度，明示收集、使用用戶信息的目的、規(guī)則、方式和范圍，并采取必要措施，確保收集的個(gè)人信息安全。要第一時(shí)間處置涉及本單位的假冒政府網(wǎng)站，維護(hù)政府網(wǎng)站良好形象，提升政府公信力。




 

質(zhì)檢總局辦公廳

2018年3月15日

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