農(nóng)辦漁〔2018〕28號《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018年漁業(yè)扶貧及援疆援藏行動方案〉的通知》

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018年漁業(yè)扶貧及援疆援藏行動方案〉的通知》




農(nóng)辦漁〔2018〕28號
 

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅及援疆援藏決策部署，統(tǒng)籌推進2018年漁業(yè)扶貧及援疆援藏工作，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部2018年扶貧開發(fā)及援疆援藏工作要點》，我部研究制定了《2018年漁業(yè)扶貧及援疆援藏行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你單位，請遵照執(zhí)行。




 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2018年3月28日

2018年漁業(yè)扶貧及援疆援藏行動方案

認真貫徹落實黨的十九大精神和中央農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅及援疆援藏決策部署，以落實《農(nóng)業(yè)部2018年扶貧開發(fā)及援疆援藏工作要點》為主線，以深度貧困地區(qū)、定點扶貧地區(qū)、環(huán)京津和其他片區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，統(tǒng)籌漁業(yè)系統(tǒng)力量，加強協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動，共同推動漁業(yè)扶貧及援疆援藏重點工作的落實，加快推進貧困地區(qū)漁業(yè)發(fā)展，努力促進貧困漁（農(nóng)）民脫貧致富。

一、統(tǒng)籌謀劃漁業(yè)扶貧及援疆援藏工作

（一）召開全國漁業(yè)扶貧及援疆援藏現(xiàn)場會，總結(jié)交流漁業(yè)扶貧及援疆援藏工作，展示漁業(yè)扶貧及援疆援藏成果，簽署合作協(xié)議，部署漁業(yè)扶貧及援疆援藏工作。（漁業(yè)漁政管理局負責(zé)，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站中國水產(chǎn)學(xué)會、中國漁業(yè)協(xié)會、中國漁業(yè)互保協(xié)會、中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會、中國遠洋漁業(yè)協(xié)會、中國漁業(yè)報、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管部門、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、上海海洋大學(xué)、大連海洋大學(xué)、天津科技大學(xué)等單位參與，以下分別簡稱“漁業(yè)漁政局”“水科院”“總站學(xué)會”“漁協(xié)”“互保協(xié)會”“流加協(xié)會”“遠洋協(xié)會”“漁業(yè)報”“省級漁業(yè)主管部門”“華中農(nóng)大”“西南大學(xué)”“上海海大”“大連海大”“天津科大”）

二、開展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧

（二）舉辦稻漁綜合種養(yǎng)扶貧典型模式現(xiàn)場（云南元陽）觀摩活動，創(chuàng)建國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)。（漁業(yè)漁政局組織，水科院、總站學(xué)會、云南省農(nóng)業(yè)廳分工負責(zé)，相關(guān)省級漁業(yè)主管部門參與）

（三）落實2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目，加大對哈尼梯田稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)支持與服務(wù)力度，擴大稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)和輻射帶動區(qū)范圍，做好水產(chǎn)苗種場和哈尼稻漁公共品牌建設(shè)指導(dǎo)。（總站學(xué)會、水科院分工負責(zé)，云南省農(nóng)業(yè)廳參與）

（四）稻田資源豐富的貧困地區(qū)，因地制宜推廣稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)，促進貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富。（相關(guān)省級漁業(yè)主管部門負責(zé)，水科院、總站學(xué)會參與）

三、開展鹽堿水漁農(nóng)綜合利用產(chǎn)業(yè)扶貧

（五）舉辦鹽堿水漁農(nóng)綜合利用典型模式現(xiàn)場（甘肅景泰）觀摩活動。（漁業(yè)漁政局組織，水科院、甘肅省農(nóng)牧廳分工負責(zé)，總站學(xué)會、相關(guān)省級漁業(yè)主管部門參與）

（六）選擇鹽堿地和次生鹽堿化土地集中區(qū)域，通過挖塘抬田，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)品種選擇、養(yǎng)殖模式研發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)，推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖和大麥、葡萄、西紅柿種植相結(jié)合的鹽堿地漁農(nóng)綜合利用模式。（水科院負責(zé)，甘肅省農(nóng)牧廳參與）

（七）沿黃和西北等鹽堿水資源豐富區(qū)域，積極推進鹽堿水漁農(nóng)綜合利用，促進生態(tài)修復(fù)和貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富。（相關(guān)省級漁業(yè)主管部門負責(zé)，水科院、總站學(xué)會參與）

四、積極落實廣西三江產(chǎn)業(yè)扶貧工作

（八）開展專題調(diào)研，了解三江農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，制定幫扶工作方案，細化幫扶措施。（漁業(yè)漁政局、廣西區(qū)海洋和漁業(yè)廳分工負責(zé)，水科院、總站學(xué)會參與）

（九）指導(dǎo)編制三江稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，開展稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)，推動創(chuàng)建國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，推進設(shè)立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目，打造侗鄉(xiāng)漁業(yè)特色品牌。（漁業(yè)漁政局負責(zé)，水科院、總站學(xué)會、廣西區(qū)海洋和漁業(yè)廳參與）

五、扎實做好漁業(yè)援疆工作

（十）開展新疆漁業(yè)調(diào)研，提出新時期新疆漁業(yè)發(fā)展及政策扶持建議。（漁業(yè)漁政局、新疆區(qū)水產(chǎn)局、兵團水產(chǎn)局分工負責(zé)，水科院、總站學(xué)會參與）

（十一）結(jié)合新疆水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實際，開展土著魚類循環(huán)水繁育技術(shù)和設(shè)施研發(fā)，推廣良種及苗種擴繁、病害綜合防控及安全用藥、營養(yǎng)需求與投飼、精準養(yǎng)殖等先進適用技術(shù)。（水科院、總站學(xué)會負責(zé)，新疆區(qū)水產(chǎn)局、兵團水產(chǎn)局等單位參與）

（十二）加快推進新疆水產(chǎn)種質(zhì)資源場、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、內(nèi)陸漁港、數(shù)字漁業(yè)等項目建設(shè)進度，加強技術(shù)支持和跟蹤指導(dǎo)，盡快形成實物工作量。（漁業(yè)漁政局、新疆區(qū)水產(chǎn)局、兵團水產(chǎn)局分工負責(zé)，水科院參與）

六、全面啟動漁業(yè)援藏各項工作

（十三）成立農(nóng)業(yè)部漁業(yè)科技援藏工作組，開展西藏漁業(yè)調(diào)研，提出西藏漁業(yè)發(fā)展及政策扶持建議。（漁業(yè)漁政局負責(zé)，水科院、總站學(xué)會、華中農(nóng)大、西南大學(xué)、上海海大、天津科大、西藏區(qū)農(nóng)牧廳、西藏農(nóng)科院參與）

（十四）開展西藏重點水域漁業(yè)資源與環(huán)境調(diào)查，加大西藏特有魚類增殖放流力度。（漁業(yè)漁政局、水科院分工負責(zé)，西藏區(qū)農(nóng)牧廳、西藏農(nóng)科院和相關(guān)科研教學(xué)單位參與）

（十五）舉辦西藏水產(chǎn)科技論壇，開展黑斑原鮡、裂腹魚類人工繁育和鹵蟲資源開發(fā)利用研究。（水科院、華中農(nóng)大、西南大學(xué)、天津科大、西藏農(nóng)科院分工負責(zé)）

（十六）積極推進西藏土著魚類種質(zhì)資源保護基地、亞東鮭數(shù)字漁業(yè)項目和林芝集裝箱綠色高效循環(huán)水養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)展高品質(zhì)設(shè)施魚類養(yǎng)殖。（漁業(yè)漁政局、水科院、總站學(xué)會、西藏區(qū)農(nóng)牧廳、西藏農(nóng)科院分工負責(zé)）

七、繼續(xù)加強定點扶貧地區(qū)漁業(yè)幫扶

（十七）深化與湖南永順太坪村的結(jié)對幫扶和聯(lián)學(xué)共建活動，幫助太坪村編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，加強技術(shù)指導(dǎo)和人才培養(yǎng)，擴大稻漁綜合種養(yǎng)面積，打造特色品牌，壯大集體經(jīng)濟，帶動全村農(nóng)民脫貧致富。協(xié)助編制湖南永順漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（漁業(yè)漁政局、水科院、總站學(xué)會分工負責(zé)，湖南省畜牧水產(chǎn)局及水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)參與）

（十八）在湖北恩施和湖南湘西繼續(xù)開展大鯢、稻漁綜合種養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。（總站學(xué)會負責(zé)，湖北省、湖南省水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)參與）

八、積極做好環(huán)京津和片區(qū)漁業(yè)扶貧工作

（十九）繼續(xù)在河北易縣發(fā)展休閑漁業(yè)和大水面增殖業(yè)。（水科院負責(zé)，河北省農(nóng)業(yè)廳參與）

（二十）繼續(xù)在河北涿鹿組織開展節(jié)水節(jié)地型受控式集裝箱循環(huán)水養(yǎng)魚試驗示范。（總站學(xué)會負責(zé)，河北省農(nóng)業(yè)廳及水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)參與）

（二十一）在大興安嶺南麓片區(qū)開展稻漁種養(yǎng)示范與推廣。（漁業(yè)漁政局、總站學(xué)會分工負責(zé)，黑龍江省農(nóng)委、內(nèi)蒙古區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳及兩省區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)參與）

（二十二）動員社團組織積極資助漁區(qū)貧困家庭，防止貧困代際傳遞。（漁協(xié)、互保協(xié)會、流加協(xié)會、遠洋協(xié)會負責(zé)，省級漁業(yè)主管部門參與）

九、建立完善漁業(yè)扶貧及援疆援藏工作機制

（二十三）積極協(xié)調(diào)增殖放流、漁政管理、漁業(yè)物種資源保護等中央財政資金、中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資及漁業(yè)油價補貼政策調(diào)整資金，積極爭取和推進各類扶貧資金，向貧困地區(qū)傾斜。（漁業(yè)漁政局、省級漁業(yè)主管部門分工負責(zé)）

（二十四）充分發(fā)揮科研、教學(xué)、推廣等單位和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系漁業(yè)體系、地方漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作用，加強對口幫扶，強化對貧困地區(qū)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。（水科院、總站學(xué)會分工負責(zé)，省級漁業(yè)主管部門及相關(guān)科研、教學(xué)機構(gòu)參與）

（二十五）繼續(xù)深入開展?jié)O業(yè)系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理，著力解決貫徹落實不到位、工作措施不精準、工作作風(fēng)不扎實等問題，確保漁業(yè)扶貧及援疆援藏政策、措施、項目發(fā)揮應(yīng)有成效。（漁業(yè)漁政局負責(zé)，水科院、船檢局、總站學(xué)會、省級漁業(yè)主管部門參與）

十、積極營造全社會支持漁業(yè)扶貧及援疆援藏的良好氛圍

（二十六）系統(tǒng)總結(jié)本單位、本地區(qū)漁業(yè)扶貧工作和優(yōu)秀漁業(yè)扶貧案例，并于2018年11月底前報漁業(yè)漁政局。（水科院、總站學(xué)會、省級漁業(yè)主管部門負責(zé)）

（二十七）加強溝通協(xié)調(diào)，推進在國家級新聞媒體的重要版面報道漁業(yè)扶貧及援疆援藏典型案例，幫助貧困地區(qū)利用農(nóng)交會、漁博會等各種博覽會，展示推介貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和漁業(yè)品牌建設(shè)成果。（漁業(yè)漁政局組織，水科院、總站學(xué)會、漁業(yè)報、漁業(yè)協(xié)會、流加協(xié)會分工負責(zé)，省級漁業(yè)主管部門參與）
 

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