環(huán)辦監(jiān)測函〔2018〕239號《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于2018年4月國家地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)進(jìn)展情況的通報(bào)》

生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于2018年4月國家地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)進(jìn)展情況的通報(bào)




環(huán)辦監(jiān)測函〔2018〕239號

北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳(局)，海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳:

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)“全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”要求，深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體制機(jī)制改革，建立健全自動(dòng)監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔的地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，各地各部門按照國家地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站（以下簡稱水站）建設(shè)工作有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)水站建設(shè)工作。2018年4月以來，一些省、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)親自部署安排，采取了一系列行之有效的措施，全力推進(jìn)水站建設(shè)，取得積極進(jìn)展和明顯成效。但按照水站建設(shè)時(shí)序要求，仍有部分地方水站建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后?，F(xiàn)將具體情況通報(bào)如下：

一、總體進(jìn)展情況

全國2050個(gè)國家地表水考核斷面水站由國家和地方共建，國家負(fù)責(zé)新建水站儀器設(shè)備配置；地方負(fù)責(zé)新建水站站房和采水系統(tǒng)建設(shè)，并對地方投資建設(shè)的水站進(jìn)行儀器設(shè)備填平補(bǔ)齊和系統(tǒng)功能更新。其中，需地方新建水站959個(gè)，需地方進(jìn)行填平補(bǔ)齊儀器設(shè)備和更新系統(tǒng)功能的已建水站530個(gè)。

（一）新建水站進(jìn)展情況

截至2018年5月3日，959個(gè)需地方新建的水站中，除黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)）51個(gè)因封凍期較長暫未開工的水站外，其余908個(gè)水站已全部開工。其中，628個(gè)站房主體工程已建成，開始進(jìn)行內(nèi)外裝修和輔助設(shè)施建設(shè)，占65.5%，較3月增加53.3個(gè)百分點(diǎn)。從站房主體工程建設(shè)進(jìn)度看，山東、寧夏、上海、甘肅（除2個(gè)封凍期較長的斷面外）等4個(gè)?。▍^(qū)、市）水站站房主體已全部完工，進(jìn)展最快；浙江、陜西、重慶、河南、江西、云南等6個(gè)省（市）完成水站站房主體工程量的95%以上，進(jìn)展較快；湖南、安徽、江蘇、河北等4個(gè)省完成水站站房主體工程量的90%以上，進(jìn)展順利。

（二）已（在）建水站進(jìn)展情況

530個(gè)地方投資的已（在）建水站的儀器設(shè)備填平補(bǔ)齊和系統(tǒng)功能更新經(jīng)費(fèi)已全部落實(shí)到位。其中，285個(gè)水站已完成儀器設(shè)備填平補(bǔ)齊，占53.8%，較3月增加18.1個(gè)百分點(diǎn)。江西、浙江、山東、重慶、陜西、天津、吉林、海南等8個(gè)?。ㄊ校┑膬x器設(shè)備填平補(bǔ)齊已全部完成。

（三）國家投資地方建設(shè)水站進(jìn)展情況

14個(gè)國家投資地方建設(shè)的水站中，廣西壯族自治區(qū)南寧市平畬斷面、北海市亞橋斷面、桂林市隨灘斷面和黑龍江省東寧市三岔口斷面水站已經(jīng)建成；遼寧省鐵嶺市柴河水庫斷面、江蘇省南京市陳淺斷面、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市甘珠花斷面水站正在安裝設(shè)備，吉林省白城市鎮(zhèn)西大橋斷面、黑龍江省鶴崗市名山斷面水站站房主體完工。

二、典型做法

河北省省委書記王東峰，省長許勤、副省長李謙等領(lǐng)導(dǎo)再次就水站建設(shè)工作作出批示，要求建立長效機(jī)制，抓好督導(dǎo)落實(shí)，加快推進(jìn)水站建設(shè)，確保按進(jìn)度要求高質(zhì)量完成任務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)地表水自動(dòng)監(jiān)測全覆蓋。在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和持續(xù)關(guān)注推動(dòng)下，水站建設(shè)各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

黑龍江省副省長程志明專題研究水站建設(shè)工作，要求加大水站建設(shè)督導(dǎo)督查力度，抓住已解凍的黃金施工期，加快推進(jìn)水站建設(shè)，確保盡早建成投用；同時(shí)，組織召開全省水站建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)水站建設(shè)完成情況，明確水站建設(shè)時(shí)限要求，并對進(jìn)展緩慢的地市予以通報(bào)批評，有力推動(dòng)水站建設(shè)各項(xiàng)工作。

山東省結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新采用“三統(tǒng)一”“統(tǒng)招分簽”的方式推進(jìn)水站建設(shè)工作，新建水站站房和已建水站儀器設(shè)備填平補(bǔ)齊及系統(tǒng)功能更新均由省環(huán)保廳統(tǒng)一部署、統(tǒng)一墊資、統(tǒng)一招標(biāo)，各地市分別與中標(biāo)公司簽訂合同，高速度、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。目前，山東省已完成15個(gè)新建水站站房主體工程和46個(gè)已建水站儀器設(shè)備填平補(bǔ)齊，完成率均達(dá)100%。

三、存在問題

與水站建設(shè)時(shí)序要求相比，還有70個(gè)水站站房主體工程量完成不足50%，進(jìn)度嚴(yán)重滯后。其中，海南省、廣西壯族自治區(qū)各13個(gè)，山西省12個(gè)，廣東省7個(gè)，天津市6個(gè)，四川省5個(gè)，安徽省4個(gè)，江蘇省、福建省各3個(gè)，湖北省2個(gè)，河北省、貴州省各1個(gè)。

四、工作要求

現(xiàn)在距離2018年7月底全面完成水站建設(shè)任務(wù)僅剩不到90天，當(dāng)前工作進(jìn)度與時(shí)序進(jìn)度要求還有一定差距，需要進(jìn)一步加快推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成水站建設(shè)任務(wù)。

（一）盡快完成水站主體工程建設(shè)。各地要高度重視工程質(zhì)量和施工安全，按照水站建設(shè)任務(wù)的時(shí)序要求，充分考慮降雨等不利因素影響，加強(qiáng)施工監(jiān)管、合理安排工期，按期保質(zhì)完成水站主體工程建設(shè)任務(wù)。

（二）同步推進(jìn)輔助設(shè)施和采水系統(tǒng)建設(shè)。各地在抓好水站主體工程建設(shè)的同時(shí)，要同步推進(jìn)采水系統(tǒng)建設(shè)；已經(jīng)完成主體工程建設(shè)的，要抓緊組織內(nèi)外裝修和輔助設(shè)施配套，確保2018年5月底前水站全面建成。

（三）全力推進(jìn)水站文化建設(shè)。近日，我部印發(fā)了《國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站文化建設(shè)方案（試行）》。各地要按照方案要求，結(jié)合地方實(shí)際和特色，在水站建設(shè)的同時(shí)，抓緊推進(jìn)水站文化建設(shè)，著力打造既相對統(tǒng)一又各具特色的水站設(shè)計(jì)精品。



附件：

1.各?。▍^(qū)、市）水站建設(shè)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表

2.國家投資地方建設(shè)水站進(jìn)展情況

3.水站站房主體工程量完成不足50%的斷面



 

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2018年5月7日

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