財監(jiān)字〔1995〕87號《財政部關(guān)于改進中央預(yù)算收入對帳辦法的通知》

財政部關(guān)于改進中央預(yù)算收入對帳辦法的通知

財監(jiān)字〔1995〕87號

財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

1994年以來，各地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)（原中企駐廠員機構(gòu)）按照我部有關(guān)文件精神，開展了中央預(yù)算收入對帳工作，糾正了大量的各級預(yù)算收入入庫級次相互混淆的問題（以下簡稱混庫問題），維護了正常的財稅秩序，成效是明顯的。為了適應(yīng)分稅制財政體制的實施，使財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)更好地履行中央財政監(jiān)督職責，提高工作效率，經(jīng)研究，現(xiàn)對中央預(yù)算收入對帳工作提出以下幾點要求：


一、將收入對帳工作與中央預(yù)算收入監(jiān)督檢查結(jié)合起來

要改變原有的按月（或季）進行單純對帳的方法，將收入對帳工作溶匯于中央預(yù)算收入的各種日常和專項監(jiān)督檢查工作當中。今后，各地專員辦事機構(gòu)在開展各種形式中央預(yù)算收入的財政監(jiān)督檢查工作時，要將預(yù)算收入入庫級次的檢查作為一項重要內(nèi)容。要在借鑒對帳工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，有選擇、有步驟地在中央企業(yè)所得稅、中央企業(yè)興辦的全民所有制企業(yè)所得稅、中央與地方聯(lián)營或合股企業(yè)的所得稅、中外合資企業(yè)所得稅、區(qū)域性銀行和非銀行金融機構(gòu)所得稅以及各類企業(yè)增值稅、消費稅等項目中確定重點，常年開展稅款解繳、征管和入庫情況的全方位監(jiān)督檢查。


二、嚴格執(zhí)法。

及時調(diào)整預(yù)算收入混庫問題財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)在各類監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的預(yù)算收入混庫問題，均應(yīng)按《國家金庫條例》及其實施細則的規(guī)定通知并督促有關(guān)征收機關(guān)和金庫按規(guī)定科目進行更正，并抄送當?shù)刎斦块T。既要將誤入地方金庫的收入及時調(diào)入中央金庫，也要將誤入中央金庫的收入調(diào)入地方金庫，有關(guān)征收機關(guān)和金庫應(yīng)及時將混庫更正結(jié)果反饋給專員辦事機構(gòu)。

有關(guān)部門無正當理由拒絕辦理更正的，或無理阻撓更正的，專員辦事處要及時向財政部報告。


三、對于無法就地更正的混庫問題要報部扣款

對于各類財政監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的混庫問題，應(yīng)就地及時予以調(diào)庫。個別因特殊情況無法就地更正的問題，由我部通過財政結(jié)算扣回。為了便于我部做好這項工作，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市專員辦事處應(yīng)于年度終了后填制《——?。▍^(qū)、市）報部辦理混庫扣款一覽表》（見附表），送當?shù)刎斦d（局）核對簽章后連同混庫原始憑證，于3月底以前報部地方司和財政監(jiān)督司。

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