交安委〔2018〕3號(hào)《交通運(yùn)輸部安委會(huì)關(guān)于 “平安交通”安全創(chuàng)新案例征集評(píng)選活動(dòng)情況的通報(bào)》

交通運(yùn)輸部安委會(huì)關(guān)于 “平安交通”安全創(chuàng)新案例征集評(píng)選活動(dòng)情況的通報(bào)



交安委〔2018〕3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、招商局、中交建設(shè)集團(tuán)，部海事局、救撈局，長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局，中國(guó)船級(jí)社，部科學(xué)研究院，人民交通出版社，中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，全力推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，宣傳推廣行業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)、做法、成果，結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，部安委辦在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“平安交通”安全創(chuàng)新案例征集活動(dòng)，廣泛征集行業(yè)在安全管理、科技興安、安全文化等方面自主創(chuàng)新、務(wù)實(shí)管用、成效顯著的典型案例。經(jīng)各單位報(bào)送推薦和專家評(píng)選，共選出“特別推薦”案例15個(gè)，“重點(diǎn)推薦”案例40個(gè)，“優(yōu)秀案例”80個(gè)（詳見(jiàn)附件）?，F(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

本次安全創(chuàng)新案例征集為我部近十年來(lái)首次舉辦，部安委辦組織北京市交通委員會(huì)、中國(guó)船級(jí)社、部科學(xué)研究院、人民交通出版社、中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)等單位共同籌辦。各地交通運(yùn)輸管理部門、行業(yè)央企、部屬有關(guān)單位積極響應(yīng)、主動(dòng)參與、周密組織、加強(qiáng)指導(dǎo)，共申報(bào)各類案例325個(gè)，其中安全管理類216個(gè)、科技興安類95個(gè)、安全文化類14個(gè)。為做好案例遴選工作，部安委辦組織由行業(yè)管理部門、科研院所、協(xié)會(huì)組織、新聞出版、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面專家12名，按照創(chuàng)新性、實(shí)操性、實(shí)效性、可推廣性等因素對(duì)案例進(jìn)行交叉評(píng)分。經(jīng)專家評(píng)分和推薦，共評(píng)選出135個(gè)優(yōu)秀案例，其中安全管理類103個(gè)、科技興安類25個(gè)、安全文化類7個(gè)，這些案例在不同方面、不同程度呈現(xiàn)出創(chuàng)新亮點(diǎn)，體現(xiàn)改革創(chuàng)新理念在行業(yè)得到了充分發(fā)展，也為行業(yè)“科技興安”戰(zhàn)略的實(shí)施形成良好基礎(chǔ)。

二、案例亮點(diǎn)

本次各單位報(bào)送案例立足于實(shí)際安全管理需求，涵蓋了行業(yè)與企業(yè)、監(jiān)管與自查、人員與環(huán)境、科技與文化等多個(gè)方面，主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)亮點(diǎn)。

一是科技創(chuàng)新與應(yīng)用的新舉措、好做法多。報(bào)送的325個(gè)案例中科技興安類有95個(gè)，占比29.2%；評(píng)選出的135個(gè)案例中科技興安類有25個(gè)，占比18.5%。行業(yè)對(duì)新科技的研發(fā)與應(yīng)用積極性高，尤其是行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的信息化創(chuàng)新與應(yīng)用快速發(fā)展，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)日趨融合，發(fā)揮的關(guān)鍵管控效果逐漸顯現(xiàn)。如船舶安全監(jiān)督選船系統(tǒng)（上海海事）、船舶監(jiān)控智能語(yǔ)音提醒系統(tǒng)（河北海事）、道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)（中交企協(xié)）等案例創(chuàng)新性強(qiáng)，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位的安全監(jiān)管，有利于提升安全管理水平。

二是基層有實(shí)效、有創(chuàng)新的案例多。申報(bào)案例中超過(guò)50%的案例是基層部門和人員在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)提升中形成的，為解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域一些頑癥痼疾提供了很好借鑒。如12345科學(xué)安全監(jiān)管體系（長(zhǎng)航局）、道路危貨運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合聯(lián)盟安全管理模式（重慶）、新型公交車安全逃逸系統(tǒng)（廣東）、營(yíng)運(yùn)車輛防碰撞技術(shù)問(wèn)題研究（河南）等案例立足基層安全管理實(shí)際，創(chuàng)新了基層單位安全管理模式。

三是行業(yè)首創(chuàng)性、全新性的案例多。本次案例展示了行業(yè)企業(yè)主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，不拘泥于過(guò)去的老思維、舊方法，而是積極探索行之有效的新方式、新手段。如京津冀綜合交通保障應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制（北京）立足于京津冀協(xié)同發(fā)展和冬奧會(huì)大背景，采用桌面演練與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合方式進(jìn)行京津冀地區(qū)暴雪巨災(zāi)天氣交通保障應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)千分制評(píng)價(jià)（北京）基于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)，優(yōu)化完善形成千分制評(píng)價(jià)體系對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行全方位量化，實(shí)施“全面體檢”；構(gòu)建安全巡查長(zhǎng)效機(jī)制（天津）實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通運(yùn)輸管理部門、委直屬單位、行業(yè)市屬集團(tuán)公司和中央駐津企業(yè)的全面覆蓋，均對(duì)推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)水平提升具有重要借鑒意義。

四是行業(yè)可推廣、可復(fù)制的案例多。大部分案例在行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的可推廣、可復(fù)制性，進(jìn)一步優(yōu)化完善后廣泛推廣應(yīng)用，可有效提升企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任能力，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法效果，提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。如交通運(yùn)輸隱患排查治理體系研究（湖南）、以“互聯(lián)網(wǎng)+安全+保險(xiǎn)”為核心的道路運(yùn)輸?shù)谌桨踩O(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目（遼寧）、基于流動(dòng)機(jī)械信息化的車聯(lián)網(wǎng)（中交集團(tuán)）、典型海事案例在促進(jìn)水上交通安全中的應(yīng)用（部海事）、企業(yè)安全教育服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)（安徽）等都已實(shí)地應(yīng)用，案例效果較明顯，操作性強(qiáng)，將互聯(lián)網(wǎng)與安全管理有效結(jié)合，具有較高的使用和推廣價(jià)值。

三、有關(guān)工作要求

一是高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新對(duì)引領(lǐng)行業(yè)安全發(fā)展的重要作用，高度重視安全創(chuàng)新工作，出臺(tái)有關(guān)政策措施積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持行業(yè)企業(yè)、科研單位、第三方案機(jī)構(gòu)開(kāi)展有關(guān)創(chuàng)新以及研發(fā)應(yīng)用工作，并做好部安委辦組織的安全創(chuàng)新案例征集相關(guān)工作。部安委辦也將出臺(tái)有關(guān)制度和措施，定期開(kāi)展全國(guó)范圍的安全創(chuàng)新案例征集評(píng)選活動(dòng)，使典型案例評(píng)選、推廣工作成為提升交通行業(yè)安全生產(chǎn)水平的有效手段。

二是廣泛宣傳，強(qiáng)化典型表彰。為充分鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新，營(yíng)造安全發(fā)展良好氛圍，各部門各單位應(yīng)對(duì)“特別推薦、重點(diǎn)推薦、優(yōu)秀案例”三個(gè)檔次案例尤其是本單位入選的案例和成果進(jìn)行表彰，充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、展覽、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等多種平臺(tái)和方式強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造敢創(chuàng)新、學(xué)先進(jìn)、破難題、強(qiáng)安全的“科技興安”氛圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)涌現(xiàn)更多更好的各類安全創(chuàng)新案例。部安委辦將對(duì)本次入選案例集結(jié)出版，由人民交通出版社負(fù)責(zé)具體出版工作（聯(lián)系人：屈聞聰010-85285852，85285972）。

三是深度利用，強(qiáng)化推廣應(yīng)用。為進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)智慧和科技創(chuàng)新的關(guān)鍵作用，各部門各單位應(yīng)結(jié)合科技興安工作，對(duì)入選案例予以重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)基礎(chǔ)好、效果好、前景好的優(yōu)秀案例要鼓勵(lì)引導(dǎo)有關(guān)力量進(jìn)行深度挖掘，進(jìn)一步優(yōu)化完善，凝行業(yè)智慧、聚社會(huì)資源，切實(shí)推動(dòng)利用科技手段和先進(jìn)管理方式，解決安全生產(chǎn)頑癥痼疾。要注重先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和科技裝備手段的推廣應(yīng)用，切實(shí)提升行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控能力和隱患治理水平，有效遏制安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生，為行業(yè)安全發(fā)展和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)揮更大作用。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.“平安交通”創(chuàng)新案例“特別推薦”表（15個(gè)）

2.“平安交通”創(chuàng)新案例“重點(diǎn)推薦”表（40個(gè)）

3.“平安交通”創(chuàng)新案例“優(yōu)秀案例”表（80個(gè)）


 

交通運(yùn)輸部安委會(huì)

2018年7月10日

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