皖政辦〔2014〕33號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)安徽氣象現(xiàn)代化實施方案的通知》

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)安徽氣象現(xiàn)代化實施方案的通知

皖政辦〔2014〕33號       2015-1-28

各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：
   

省氣象局牽頭制定的《加快推進(jìn)安徽氣象現(xiàn)代化的實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳
2014年11月10日

加快推進(jìn)安徽氣象現(xiàn)代化的實施方案
   

為加快推進(jìn)我省氣象現(xiàn)代化，力爭到2020年建成具有國內(nèi)先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系，全面提升公共氣象服務(wù)能力和社會管理科學(xué)化水平，根據(jù)省政府與中國氣象局簽署的《關(guān)于共同推進(jìn)安徽氣象現(xiàn)代化建設(shè)的合作協(xié)議》精神，制定本實施方案。

一、總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求。

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞打造“三個強(qiáng)省”和建設(shè)“美好安徽”的氣象保障需求，堅持公共氣象發(fā)展方向，深化氣象改革，加快推進(jìn)氣象裝備、技術(shù)、人才、臺站以及氣象管理等現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升氣象防災(zāi)減災(zāi)、氣象預(yù)報預(yù)測、應(yīng)對氣候變化和氣候資源開發(fā)利用能力，全面提升氣象服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障人民福祉安康的水平。

（二）主要目標(biāo)。

與全國氣象現(xiàn)代化同步，到2020年建成適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)需求、結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)、保障有力的氣象現(xiàn)代化體系。氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展氣象保障能力全面提升，氣象科技創(chuàng)新活力和氣象人才影響力顯著增強(qiáng)，我省氣象整體實力達(dá)到國內(nèi)同期先進(jìn)水平，若干領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)同期領(lǐng)先水平，基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。


二、主要任務(wù)

（三）加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

進(jìn)一步完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高氣象監(jiān)測自動化、專業(yè)化水平和時空分辨率；進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)報預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)，提高預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確性、時效性和信息發(fā)布覆蓋面；進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)能、太陽能、空中水資源等氣候資源監(jiān)測評估和利用保護(hù)能力建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)安徽省中尺度氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急工程二期、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程、國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺、氣候預(yù)測及氣候變化應(yīng)對決策支撐工程、皖江城市帶防洪減災(zāi)氣象保障工程、壽縣國家氣候觀象臺、合肥（濱湖）氣象科技園、馬鞍山城市氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮中心、淮南綜合氣象探測與防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心、池州氣象防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心，以及市、縣氣象“十二五”規(guī)劃項目等建設(shè)。

（四）加強(qiáng)專業(yè)氣象服務(wù)能力建設(shè)。

在建立環(huán)境、交通、旅游、能源、城市內(nèi)澇等相關(guān)專業(yè)氣象監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警體系的基礎(chǔ)上，做好信息共享和互聯(lián)互通，大力提升專業(yè)氣象服務(wù)能力。重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境氣象監(jiān)測預(yù)警工程、巢湖濕地生態(tài)綜合治理氣象服務(wù)工程、新安江流域綜合治理氣象保障工程、池州優(yōu)良生態(tài)環(huán)境保護(hù)氣象服務(wù)工程、黃山生態(tài)旅游氣象監(jiān)測網(wǎng)、淮北臨渙煤化工基地環(huán)境氣象監(jiān)測預(yù)警中心、沿江綜合交通氣象服務(wù)示范區(qū)、山岳型景區(qū)旅游氣象服務(wù)工程、黃山世界旅游氣象公園、天堂寨旅游氣象服務(wù)中心、淮河流域防汛抗旱氣象服務(wù)工程、淮河王家壩防汛氣象服務(wù)中心、萬佛湖旅游氣象服務(wù)中心、森林火險氣象監(jiān)測預(yù)警工程、城鄉(xiāng)綜合治理“智慧氣象”工程建設(shè)，為區(qū)域中心城市和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展提供氣象保障。

（五）加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)。

結(jié)合國家農(nóng)村信息化示范省、中央財政“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項、國家糧食安全氣象保障工程等項目實施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系、農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)安徽省糧食增產(chǎn)氣象保障服務(wù)工程、皖北國家級農(nóng)業(yè)氣象示范基地、江淮之間綜合農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工程、皖南和大別山特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工程、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體“直通式”服務(wù)工程、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)縣和氣象災(zāi)害防御鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、省級農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺、涉農(nóng)資源集成中心、“三農(nóng)”呼叫中心、農(nóng)業(yè)氣象物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和信息員隊伍建設(shè)，全面提高氣象為農(nóng)服務(wù)和農(nóng)村信息化服務(wù)水平。

（六）加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)體系建設(shè)。

加強(qiáng)人工影響天氣能力建設(shè)，建立健全省、市、縣級人工影響天氣管理、作業(yè)機(jī)構(gòu)及運(yùn)行保障機(jī)制，構(gòu)建跨區(qū)域、綜合、立體的人工影響天氣指揮與作業(yè)體系。重點(diǎn)推進(jìn)合肥都市圈人工增雨基地、淮北地區(qū)人工防雹增雨基地、江淮分水嶺地區(qū)人工增雨基地、大別山水庫蓄水人工增雨基地、皖南森林防火人工影響天氣基地和合肥、蚌埠飛機(jī)人工影響天氣作業(yè)基地建設(shè)。按照人工影響天氣作業(yè)布局，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各地需求，及時組織開展抗旱、森林滅火、污染物擴(kuò)散、環(huán)境污染事件等人工影響天氣作業(yè)，努力減輕災(zāi)害損失。

（七）加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化保障體系建設(shè)。

適時出臺相關(guān)政府規(guī)章或規(guī)范性文件，強(qiáng)化對氣象現(xiàn)代化建設(shè)的政策保障與支持。依法將氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，公共氣象服務(wù)納入各級政府基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和投入渠道。加大對氣象科技創(chuàng)新支持力度，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。將氣象干部和科技人才培養(yǎng)納入各級干部培訓(xùn)和人才引進(jìn)計劃。推進(jìn)公共氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)向基層延伸，提升基本公共氣象服務(wù)均等化水平。加強(qiáng)基層氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各有關(guān)部門要在土地征用、項目報批和配套資金上給予大力支持。


三、保障措施

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地要比照省全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全政府主導(dǎo)的氣象現(xiàn)代化推進(jìn)工作機(jī)制，認(rèn)真研究和切實解決氣象現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，落實具體措施，并綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技、工程等手段，切實抓好氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作。各有關(guān)單位要明確分管負(fù)責(zé)同志，落實工作責(zé)任，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。

（九）加強(qiáng)投入保障。

各級、各有關(guān)部門要加大對氣象現(xiàn)代化建設(shè)重大項目和重點(diǎn)工程的支持力度。財政部門要統(tǒng)籌安排氣象事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。省氣象局要會同省相關(guān)部門，積極爭取國家相關(guān)部委加大對氣象現(xiàn)代化工作的項目和資金支持。

（十）加強(qiáng)進(jìn)程評價。

由省全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省氣象局）牽頭，會同省相關(guān)部門，對各市氣象現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行評價，突出跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，及時調(diào)整評價指標(biāo)，完善推進(jìn)舉措。具體評價辦法由省全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)。

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