教技〔2012〕13號《教育部等九部門關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項重點工作的通知》

教育部等九部門關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項重點工作的通知

教技〔2012〕13號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育廳（教委、教育局）、發(fā)展改革委、財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、科技廳（委、局）、人力資源社會保障廳（局）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、廣播影視局（廣播電視局）、國防科技工業(yè)管理部門：

為貫徹落實劉延?xùn)|國務(wù)委員在全國教育信息化工作電視電話會議上重要講話精神，全面落實教育規(guī)劃綱要和教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)教育信息化取得新進(jìn)展，現(xiàn)就今明兩年教育信息化重點工作通知如下：

一、總體思路

根 據(jù)教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃的整體安排，圍繞教育改革發(fā)展的中心任務(wù)，堅持信息技術(shù)與教育教學(xué)實踐深度融合的核心理念，堅持應(yīng)用導(dǎo)向和機(jī)制創(chuàng)新，充分調(diào)動各 方面（尤其是企業(yè)）參與教育信息化的積極性，加快落實進(jìn)度，形成階段亮點，切實體現(xiàn)國家對教育信息化的高度重視，使廣大基層學(xué)校與師生實實在在感受到教育 信息化的成效。

二、重點工作

（一） 實現(xiàn)教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋。

改善教學(xué)點辦學(xué)條件，開齊課、開好課，是滿足農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)適齡兒童就近接受良好教育的基本要求。省級教育、財政、廣電等部 門要統(tǒng)籌安排，結(jié)合廣電部門實施的直播衛(wèi)星“戶戶通”工程，為布局調(diào)整中確需保留和恢復(fù)的教學(xué)點配備視頻接收播放設(shè)備，并組織配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源?？h級 教育行政部門要統(tǒng)一組織安排各教學(xué)點利用視頻接收播放設(shè)備與數(shù)字教育資源開展教學(xué)活動，有條件的地區(qū)可探索 與中心學(xué)校開設(shè)同步課堂，切實提高各教學(xué)點的教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量。全國所有教學(xué)點要在今明兩年完成全覆蓋目標(biāo)，東部及有條件的地區(qū)應(yīng)力爭在今年內(nèi)完成。

（二） 推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境建設(shè)。

寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境是教育信息化的基礎(chǔ)與前提。各地教育、發(fā)改、財政、工信等部門要緊密 圍繞應(yīng)用目標(biāo)，根據(jù)本地實際，按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合通信“村村通”工程及“寬帶普及提速工程”，探索“政府政策支持、企業(yè)參與建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用’’ 的機(jī)制，充分調(diào)動電信企業(yè)的積極性，實現(xiàn)學(xué)校寬帶接入；結(jié)合“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”，為農(nóng)村中小學(xué)班級和教師配備多媒體教學(xué)設(shè)備并接入寬帶網(wǎng) 絡(luò)。今明兩年，中西部地區(qū)要完成40%以上尚未接入寬帶的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校的寬帶接入及網(wǎng)絡(luò)條件下的基本教學(xué)環(huán)境建設(shè)。東部地區(qū)要在2-3年內(nèi)基 本完成中小學(xué)校的寬帶接入和網(wǎng)絡(luò)條件下的基本教學(xué)環(huán)境建設(shè)。

（三） 推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的普遍應(yīng)用。

優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的普遍應(yīng)用是推進(jìn)教育公平化、均等化的關(guān)鍵舉措。各地要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，組織中心學(xué)校、特級教師等優(yōu) 質(zhì)教育資源，為學(xué)校提供多種形式的資源服務(wù)，有效提升農(nóng)村中小學(xué)教師的教育教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量，并使所有高中開出更多更好的選修課程。各級教育行政部門和 學(xué)校要加強(qiáng)組織、大膽實踐，探索在教學(xué)、學(xué)習(xí)過程中實用、好用、管用的資源應(yīng)用模式，使優(yōu)質(zhì)教育資源得到廣 泛共享，提高農(nóng)村地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量和師資水平。今明兩年要使優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的應(yīng)用疆蓋50%以上的學(xué)校，并使已實現(xiàn)寬帶接入學(xué)校30%以上的教師具備利用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源有效開展教學(xué)活動、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量的能力。

（四） 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)。

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間是促進(jìn)數(shù)字教育資源共建、共享與應(yīng)用的前瞻性探索，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間可以形成新的教師研修形式、教學(xué)方式學(xué)習(xí)方式、師 生互動、生生互動方式。各地要探索“政府規(guī)范引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)運營、學(xué)校購買服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)運營機(jī)制，加快部署實名制的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，加大網(wǎng) 絡(luò)學(xué)習(xí)空間在教師研修、資源共享、互動教學(xué)、教學(xué)管理等方面的應(yīng)用力度。今年首先在利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間組織教師開展網(wǎng)上研修活動和促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)模式改革 兩方面部署試點，明年逐步推開，力爭實現(xiàn)中小學(xué)教師利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展研修活動的人數(shù)不少于20%,并使農(nóng)村學(xué)校教師占有一定比例；整校開展網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)與應(yīng)用的職業(yè)學(xué)校不少于20%；高等學(xué)校要在現(xiàn)有數(shù)字校園建設(shè)基礎(chǔ)上，加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)力度，推動教學(xué)改革，提高利用信息技術(shù)為教學(xué)科研與經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的能力與水平。

（五） 建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺。

充分依托國有大型電信企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，加快國家教育資源公共服務(wù)平臺與國家數(shù)字教育資源中心建設(shè)，并于年內(nèi)面向全國提供教育資 源服務(wù)。各地要充分利用國家教育資源公共服務(wù)平臺提供的資源與服務(wù)，組織開展多種模式的資源應(yīng)用。資源建設(shè)與共享要探索“企業(yè)競爭提供、政府評估準(zhǔn)入、學(xué) 校自主選擇”的新機(jī)制，加大資源建設(shè)投入，采取組織開發(fā)與征集評選相結(jié)合的方式，匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源。各地要結(jié)合本地實際需要，加大緊缺性公益資源、特色資 源的開發(fā)與整合力度，完善資源共享服務(wù)，支撐教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋和優(yōu)質(zhì)教育資源的廣泛應(yīng)用。

（六） 建設(shè)教育管理公共服務(wù)平臺。

圍繞國家教育改革發(fā)展的中心任務(wù)，按照國家和省兩級數(shù)據(jù)中心建設(shè)，中央．、省、市（地）、縣和學(xué)校五級應(yīng)用的基本思路、建設(shè)覆 蓋全國，各級各類移育的學(xué)校、教師、學(xué)生的信息管理系統(tǒng)，重點是學(xué)生學(xué)籍及資助管理等系統(tǒng)，為國家重大項目實施提供監(jiān)管和支撐。各地要根據(jù)教育等有關(guān)部門 的要求，抓緊建設(shè)和完善省級數(shù)據(jù)中心，部署覆蓋本地區(qū)各市（地）、縣和學(xué)校的數(shù)據(jù)采集、交換和應(yīng)用體系。今明兩年基本實現(xiàn)學(xué)生、教師和學(xué)校資產(chǎn)等信息入 庫，并保證數(shù)據(jù)的及時更新。

（七）加大教師應(yīng)用信息技術(shù)能力的培訓(xùn)力度。

教育信息化深入應(yīng)用的關(guān)鍵在于教師的應(yīng)用能力。要把應(yīng)用信息技術(shù)能力作為教師業(yè)務(wù)能力的基本要求，將利用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)教學(xué)改革的理論、方法以及案例作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度。各地在落實教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋、推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)條件建設(shè)等工作的同時，必須同步開展教師培訓(xùn)，使硬件建設(shè)與應(yīng)用能力提升同步，避免建設(shè)投資的浪費。各地要把 提 高教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力作為教育信息化的基礎(chǔ)性工作，把如何利用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)教學(xué)改革的理論、方法以及案例作為培訓(xùn)的重要 內(nèi)容。要摸清底數(shù)，做好規(guī)劃，同步安排，加快實施。按照建設(shè)進(jìn)度，通過在職培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和設(shè)備與資源使用前的培訓(xùn)，今明兩年完成教學(xué)點教師的全員培訓(xùn)和 實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入學(xué)校70%以上教師的培訓(xùn)。

   
三、工作要求

教育信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好今明兩年的工作尤其重要，各地要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)的責(zé)任。

（一）要健全領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃與部門協(xié)調(diào)；把教育信息化建設(shè)與應(yīng)用作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，特別要把本通知的要求作為督導(dǎo)的重點，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

（二）要創(chuàng)新機(jī)制，吸引社會團(tuán)體、企業(yè)支持、參與，形成多元化的教育信息化投入格局，保證當(dāng)前教育信息化基本條件建設(shè)，保證學(xué)校購買教育信息化服務(wù)的經(jīng)常性支出。
 

（三）要應(yīng)用導(dǎo)向、厲行節(jié)約，充分整合現(xiàn)有資源，以促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，使教育信息化取得實質(zhì)效果。中央財政將通過相關(guān)經(jīng)費渠道進(jìn)一步加大教育信息化建設(shè)投入，重點支持中西部教學(xué)點和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校提高教育信息化水平。

各地教育行政部門要根據(jù)本通知要求，牽頭制定今明兩年的年度工作方案，并于10月底前報教育部備案。工作方案具體要求另行下發(fā)。教育部將會同有關(guān)部門在明年上半年組織專項督查，并公布督查結(jié)果。

2012年10月9日

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