建辦質(zhì)函〔2018〕509號《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于2018年第二季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通報》

住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于2018年第二季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通報



建辦質(zhì)函〔2018〕509號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（規(guī)劃國土委），新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局：

按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于按季度報送工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通知》（建辦質(zhì)函〔2017〕411號）要求，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團報送了2018年第二季度工程質(zhì)量安全提升行動進展情況和《工程質(zhì)量安全提升行動季度報表》，現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、“兩書一牌”制度落實情況

2018年第二季度，全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共55538項，其中，已簽署法定代表人授權書、工程質(zhì)量終身責任承諾書的工程有55463項，覆蓋率為99.86%，山東、江蘇、廣東等27個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團覆蓋率達100%。

 

2018年第二季度，全國新辦理竣工驗收備案工程32301項，其中，有32119項工程設立永久性標牌，覆蓋率為99.44%，江蘇、安徽、山東等26個?。▍^(qū)、市）覆蓋率達100%；有31019項工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率為96.03%，安徽、山東、浙江等23個省（區(qū)、市）覆蓋率達100%。

 

二、工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況

2018年第二季度，各地共檢查工程項目232120項，其中，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門檢查項目數(shù)為4082項，市縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門檢查項目數(shù)為228038項。

 

2018年第二季度，各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單131556份、行政處罰書7111份，處罰相關單位6282個，處罰相關人員2656名。其中，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單2325份、行政處罰書832份，處罰相關單位708個，處罰相關人員349名；市縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單129231份、行政處罰書6279份，處罰相關單位5574個，處罰相關人員2307名。從行政處罰數(shù)量看，北京市、山東省、江蘇省處罰力度較大。

 

2018年第二季度，各地共實施信用懲戒6208起，曝光違法違規(guī)典型案例918起。其中，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施信用懲戒1012起，曝光違法違規(guī)典型案例211起；市縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施信用懲戒5196起，曝光違法違規(guī)典型案例707起。從曝光典型案例數(shù)量看，天津市、甘肅省、湖南省曝光力度較大。

三、建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評情況

截至2018年第二季度，各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評率平均為64.88%，北京、吉林、上海、福建、重慶、廣東、廣西、黑龍江等?。▍^(qū)、市）考評率相對較高；在建房屋市政工程項目考評率平均為82.37%，吉林、上海、重慶、廣西、內(nèi)蒙古、甘肅、湖南、山西、天津等?。▍^(qū)、市）考評率達100%。

 

四、勘察設計質(zhì)量情況

2018年第二季度，全國實施施工圖設計文件審查的工程共計99903項，其中，初次審查合格項目43196項，初次審查合格率43.24%。共審查出違反工程建設強制性標準32191條次，平均每百個項目違反強制性條文32條次。

五、工程技術進步情況

2018年第二季度，全國應用建筑信息模型（BIM）技術的工程項目共計961個，應用建筑業(yè)10項新技術中6項以上新技術的項目共計1067個。其中，重慶市、上海市應用BIM技術工程項目較多，湖北省、山東省、陜西省推行建筑業(yè)10項新技術情況較好。

 

六、超限高層專項審查及減隔震技術推廣應用情況

2018年第二季度，全國共開展超限高層建筑工程抗震設防專項審查271項，通過221項。全國新開工減隔震工程507項，新竣工減隔震工程281項，其中，新疆維吾爾自治區(qū)、云南省、浙江省、山東省減隔震工程數(shù)量較多。

七、地方法規(guī)、標準規(guī)范編制情況

2018年第二季度，各地共制定省級規(guī)范性文件41件，編制省級技術標準規(guī)范75件，編制省級技術導則10件。其中，山東省、天津市、重慶市、河北省、福建省制定地方法規(guī)、標準規(guī)范力度較大。

八、存在的問題

從上報情況看，各地在開展工程質(zhì)量安全提升行動中還存在不少問題。一是仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責任制落實不全面。其中，甘肅、遼寧、陜西、內(nèi)蒙古等4?。▍^(qū)）法定代表人授權書、工程質(zhì)量終身責任承諾書簽署率未達到100%；河南、內(nèi)蒙古、陜西、遼寧、甘肅和新疆生產(chǎn)建設兵團永久性標牌覆蓋率未達到100%；部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，對違法違規(guī)案例失信聯(lián)合懲戒及曝光力度需進一步加大。二是各地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作進展不平衡，個別地區(qū)尚未全面開展這項工作，標準化考評覆蓋面有待進一步擴大。三是部分地區(qū)推動工程技術進步工作進展仍較緩慢，應用新技術工程數(shù)量較少，推進工作有待加強。

請各地按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈工程質(zhì)量安全提升行動方案〉的通知》（建質(zhì)〔2017〕57號）要求，認真落實各項工作，并于每季度結束后15日內(nèi)將上季度工程質(zhì)量安全提升行動進展情況報我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。



附件：【點擊下載】

1.2018年第二季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況統(tǒng)計表（一）

2.2018年第二季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況統(tǒng)計表（二）



 

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

2018年9月13日

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