辦安字〔2018〕176號《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于開展林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查的通知》

國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于開展林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查的通知



辦安字〔2018〕176號

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局，各計劃單列市林業(yè)局，國家林業(yè)和草原局各司局、各直屬單位：

為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，推動各地林業(yè)主管部門把林業(yè)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)、措施、要求落到實處，按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦明電〔2018〕16號）、《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于開展部門安全生產(chǎn)責任制落實情況檢查的通知》（辦改字〔2018〕109號），（以下統(tǒng)稱《通知》）要求，在各地、各單位開展自查自糾自改的基礎(chǔ)上，我局研究決定于2018年11月下旬對部分地區(qū)林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

按照《通知》要求，主要督查地方各級林業(yè)主管部門組織開展林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查情況，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理和整改情況，通過督導(dǎo)檢查進一步強化措施、壓實責任，全面徹底排查整治林業(yè)生產(chǎn)安全隱患，堅決防范和遏制林業(yè)生產(chǎn)安全重特大事故，為年終歲末和明年“兩會”期間林業(yè)安全生產(chǎn)營造良好環(huán)境。

二、督查范圍和主要內(nèi)容

（一）督查范圍

河北、安徽、福建、山東、河南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），內(nèi)蒙古森工集團、大興安嶺林業(yè)集團公司。重點檢查國有林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)、國家公園、森林公園、沙漠公園、濕地公園等生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及林區(qū)內(nèi)人員密集場所、易燃易爆單位、森林防火、道路交通、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、消防等領(lǐng)域。

（二）督查主要內(nèi)容

1.工作部署情況。省級林業(yè)主管部門就認真貫徹落實《通知》和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神以及我局關(guān)于林業(yè)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署和要求，具體開展了哪些工作，主要負責同志是否重視，部署是否及時，是否按照要求及時報送相關(guān)工作情況和信息。

2.責任落實情況。各級林業(yè)主管部門屬地管理責任是否落實，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任是否落實，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求是否落實。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是否落實，法定代表人是否為安全生產(chǎn)第一責任人，是否結(jié)合自身實際制定了安全生產(chǎn)大檢查實施方案。

3.制度建立和執(zhí)行情況。各級林業(yè)主管部門是否結(jié)合本地實際，是否按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《國家林業(yè)局關(guān)于加強林業(yè)安全生產(chǎn)的意見》（林改發(fā)〔2017〕120號）要求，制定了林業(yè)安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、標準等。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了安全生產(chǎn)責任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等相關(guān)規(guī)章制度。

4.隱患排查治理情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否集中時間開展了安全隱患排查，是否實行了隱患自查自改，是否建立了隱患排查臺賬，將排查出的安全隱患整改落實到位，是否對重大安全隱患做到整改責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，是否對汛期安全防范和隱患整改落實情況進行了部署。

5.應(yīng)急組織體系建設(shè)情況。各級林業(yè)主管部門是否嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各級林業(yè)主管部門、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了林業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否開展了應(yīng)急演練。

三、督查方式

（一）督查組聽取省級林業(yè)主管部門工作匯報，查閱相關(guān)文件和資料。

（二）督查組抽查地（市）、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門以及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，查閱相關(guān)文件和資料，檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。

（三）督查組根據(jù)文件資料查閱和現(xiàn)場檢查情況，向地方林業(yè)主管部門和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位提出整改意見和建議。

四、分組安排

共分為10個督查組，由我局公安局和駐部分地區(qū)森林資源監(jiān)督機構(gòu)司局級負責同志帶隊。

（一）第1組：內(nèi)蒙古專員辦

督查地區(qū)和單位：內(nèi)蒙古森工集團

（二）第2組：大興安嶺專員辦

督查地區(qū)和單位：大興安嶺林業(yè)集團

（三）第3組：云南專員辦

督查地區(qū)和單位：云南省

（四）第4組：廣州專員辦

督查地區(qū)和單位：廣西壯族自治區(qū)

（五）第5組：公安局王海忠局長帶隊

督查地區(qū)和單位：山東省

（六）第6組：公安局柳學軍政委帶隊

督查地區(qū)和單位：安徽省、海南省

（七）第7組：公安局張萍副局長帶隊

督查地區(qū)和單位：河北省

（八）第8組：公安局李明副局長帶隊

督查地區(qū)和單位：貴州省、重慶市

（九）第9組：公安局王元法副局長帶隊

督查地區(qū)和單位：廣東省、四川省

（十）第10組：公安局王新凱副巡視員帶隊

督查地區(qū)和單位：河南省、福建省

五、有關(guān)要求

（一）各地各單位要高度重視此次督查活動，按照要求做好各項準備工作，積極配合督查組開展工作。各督查組在每個省份至少檢查2個地（市）、2個縣（區(qū)）和4個林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，在內(nèi)蒙古森工集團、大興安嶺林業(yè)集團公司至少檢查4個下屬林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。請自行確定具體日程安排，并通知被督查地區(qū)和單位。

（二）各督查組要精心準備，周密安排，選派作風嚴謹?shù)耐緟⒓佣讲椤Ｒ袑嵷撈鹭熑?，敢于負責、敢于碰硬，扎實細致、吃苦耐勞，摸透實情，力戒走過場和形式主義。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其實施細則等紀律要求，廉潔自律、輕車簡從，確保督查工作取得預(yù)期實效。

（三）各督查組要在督查結(jié)束后第一時間形成有針對性的書面報告材料，于2018年12月10日前報送我局。

特此通知。



 

國家林業(yè)和草原局辦公室

2018年11月15日

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