農(nóng)漁發(fā)〔2016〕7號《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈2016年國家水生動物疫病監(jiān)測計劃〉的通知》

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈2016年國家水生動物疫病監(jiān)測計劃〉的通知》



農(nóng)漁發(fā)〔2016〕7號

各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳（局）、水生動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)（水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)），全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，各有關(guān)單位和專家：

為掌握我國重大水生動物疫病病原分布情況，提高疫病風(fēng)險預(yù)警防控能力，避免發(fā)生區(qū)域性重大疫情，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，我部組織制定了《2016年國家水生動物疫病監(jiān)測計劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 

農(nóng)業(yè)部

2016年3月3日

2016年國家水生動物疫病監(jiān)測計劃

一、目的和意義

通過組織和規(guī)范開展水生動物疫病監(jiān)測，全面掌握重要水生動物疫病的病原分布、流行趨勢和疫情動態(tài)，提高風(fēng)險預(yù)警能力，科學(xué)研判防控形勢，制定防控策略，及時消除疫情隱患，避免發(fā)生區(qū)域性突發(fā)疫情，減少因水生動物疫病所造成的經(jīng)濟損失，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、監(jiān)測任務(wù)

2016年組織實施對鯉春病毒血癥（鯉科魚類）、白斑綜合征（對蝦和克氏原螯蝦）、病毒性神經(jīng)壞死?。êＫ~）、傳染性造血器官壞死?。q鱒魚類）、錦鯉皰疹病毒?。庺~和錦鯉）、鯽造血器官壞死病（鯽魚）、草魚出血?。ú蒴~和青魚）、傳染性皮下和造血器官壞死?。▽ξr）等8種疫病進行專項監(jiān)測（具體監(jiān)測方案和檢測任務(wù)見附件1-附件9）。

三、首席專家和參考實驗室

為做好《2016年國家水生動物疫病監(jiān)測計劃》（以下簡稱《國家監(jiān)測計劃》）實施工作，我部確定劉葒等7位專家為相應(yīng)水生動物疫病首席專家（以下簡稱首席專家），確定深圳出入境檢驗檢疫局等7家單位的相關(guān)實驗室為相應(yīng)水生動物疫病參考實驗室（以下簡稱參考實驗室，見附件10）。

四、職責(zé)分工

（一）農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局主管水生動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作，負(fù)責(zé)組織制修定《國家監(jiān)測計劃》，監(jiān)督指導(dǎo)實施，按照法定程序發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)組織實施《國家監(jiān)測計劃》，安排采樣、檢測工作任務(wù)并監(jiān)督檢查；匯總相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和總結(jié)材料，組織首席專家和參考實驗室分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，起草分疫病的風(fēng)險評估報告；組織開展監(jiān)測信息的分析評估、疫病形勢會商和疫情預(yù)警工作。

（二）各有關(guān)?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管部門。按照《國家監(jiān)測計劃》下達的任務(wù)，組織實施本行政區(qū)域監(jiān)測工作，爭取設(shè)立省級水生動物疫病監(jiān)測計劃，對采樣單位工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，按照法定程序報送疫情，組織做好突發(fā)疫情處置。

（三）采樣單位。負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)監(jiān)測方案，并按要求具體組織實施，將監(jiān)測分析結(jié)果報告本省（區(qū)、市）漁業(yè)主管部門；及時將檢測結(jié)果反饋監(jiān)測點，對出現(xiàn)陽性樣品的監(jiān)測點，指導(dǎo)其對陽性樣品同池（或區(qū)域）的養(yǎng)殖對象進行隔離并限制流通，必要時應(yīng)依法進行撲殺和無害化處理，組織開展流行病學(xué)調(diào)查和病原溯源工作，填寫《流行病學(xué)調(diào)查表》（見附件11-7），及時上報處理結(jié)果和調(diào)查情況。

（四）檢測單位。負(fù)責(zé)做好本實驗室能力建設(shè)，滿足完成檢測任務(wù)各項條件；與采樣單位協(xié)商好接收檢測樣品的時間和方式，核對樣品是否符合我部要求，對不符合要求的樣品通知采樣單位重新采樣送檢；按照規(guī)定檢測方法，對送檢樣品進行檢測，并對陽性樣品進行基因測序（不具備條件單位應(yīng)及時送陽性樣品給參考實驗室）；及時出具檢測報告，并報送采樣單位和全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站。

（五）首席專家和參考實驗室。負(fù)責(zé)對相應(yīng)疫病的采樣、檢測單位相關(guān)工作進行指導(dǎo)和技術(shù)支持；參與我部組織的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、疫病風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、重大疫情認(rèn)定、防控措施制定以及突發(fā)疫情應(yīng)急處置等相關(guān)工作。

五、工作要求

（一）各有關(guān)?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管部門應(yīng)對水生動物防疫工作負(fù)總責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在認(rèn)真組織完成本行政區(qū)域《國家監(jiān)測計劃》工作任務(wù)的同時，積極爭取經(jīng)費和整合資源，組織開展省級水生動物疫病監(jiān)測計劃，全面掌握轄區(qū)重要疫病病原分布、流行趨勢和疫情動態(tài)。加強水生動物疫情應(yīng)急處置，對突發(fā)和新發(fā)水生動物疫病，設(shè)立臨時監(jiān)測點，積極開展應(yīng)急監(jiān)測，及時向我部報告疫情信息。

（二）各采樣單位要認(rèn)真制定監(jiān)測方案，科學(xué)選擇采樣監(jiān)測點，監(jiān)測點應(yīng)包括轄區(qū)內(nèi)所有國家級原良種場、省級原良種場、重點苗種場、近兩年出現(xiàn)陽性結(jié)果的養(yǎng)殖場等，保證疫病監(jiān)測的連續(xù)性和穩(wěn)定性，監(jiān)測方案經(jīng)本?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管部門審核后，于3月31日前報送全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站。

采樣單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求采集樣品，確保每個樣品采集魚（蝦）150尾，并要求苗種采樣數(shù)量達到分疫病采集樣品數(shù)量的70%以上，每種疫病在同一時間、同一個監(jiān)測點只能采集1個樣品，堅決避免重復(fù)采樣。采樣單位在監(jiān)測點采集魚蝦樣品，原則上應(yīng)按市價付費，可使用《〈國家水生動物疫病監(jiān)測計劃〉采樣付費專用單（樣式）》（見附件11-1））。采樣單位上半年采樣6月30日前結(jié)束，下半年采樣11月10日前結(jié)束。

（三）承擔(dān)2016年《國家監(jiān)測計劃》檢測單位，從2015年水生動物防疫系統(tǒng)實驗室檢測能力測試結(jié)果滿意單位中指定。按照樣品交叉送檢、相互監(jiān)督的原則，采樣單位同時承擔(dān)該疫病檢測任務(wù)時，檢測本省樣品數(shù)量原則上不超過總量50%，其余樣品送其他檢測單位。

各檢測單位接收采樣單位送樣時應(yīng)對樣品魚蝦數(shù)量、來源、包裝等項目進行確認(rèn)，對于樣品數(shù)量不足、在同一時間同一個監(jiān)測點對同種疫病采集2個（含）以上樣品的不予檢測，通知采樣單位（或報告全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站代為通知），請采樣單位重新采樣送檢；及時反饋檢測結(jié)果，按照完成一批報告一批的方式（表格見附件11-2）按批報送，上半年的檢測結(jié)果應(yīng)于7月15日前報送，全年檢測結(jié)果應(yīng)于11月20日前報送完畢。對于不能及時上報檢測結(jié)果的，今后將不再安排其承擔(dān)檢測任務(wù)。

（四）為進一步了解疫病監(jiān)測采樣、送樣、檢測等費用成本，科學(xué)核算各疫病單個樣品平均監(jiān)測費用，各采樣單位、檢測單位根據(jù)實際情況分別填報分疫病《采送樣平均費用統(tǒng)計表》、《檢測費用統(tǒng)計表》（分別見附件11-8，11-9），于6月30日前報送全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站。

（五）各采樣單位應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果，形成本?。▍^(qū)、市）半年和全年工作總結(jié)及分疫病分析報告，填報《采樣批次及檢測結(jié)果匯總表》和《監(jiān)測情況匯總表》（分別見附件11-3，11-4），經(jīng)本?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管部門審核后，分別于7月31日前和11月30日前報送全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站；除《國家監(jiān)測計劃》外，有關(guān)各省（區(qū)、市）組織省級水生動物疫病監(jiān)測計劃的，應(yīng)將監(jiān)測結(jié)果分析報告上報（數(shù)據(jù)與《國家監(jiān)測計劃》分開報告）。12月15日前，采樣單位應(yīng)按照財政項目資金管理辦法報送項目執(zhí)行情況和財務(wù)決算。2017年3月底前，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站將監(jiān)測工作總結(jié)和分疫病風(fēng)險評估報告報我部漁業(yè)漁政管理局。

農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處

電話：010-59192918，郵箱：aqucfish@163.com；

農(nóng)業(yè)部全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站檢疫與病害防治處

電話：010-59195073，郵箱：bfc@agri.gov.cn。



附件：【點擊下載】

1.鯉春病毒血癥（SVC）監(jiān)測計劃

2.白斑綜合征（WSD）監(jiān)測計劃

3.病毒性神經(jīng)壞死?。╒NN）監(jiān)測計劃

4.傳染性造血器官壞死病（IHN）監(jiān)測計劃

5.錦鯉皰疹病毒?。↘HVD）監(jiān)測計劃

6.鯽造血器官壞死病監(jiān)測計劃

7.草魚出血病監(jiān)測計劃

8.傳染性皮下和造血器官壞死病（IHHN）監(jiān)測計劃

9.任務(wù)分配表

10.首席專家和參考實驗室名單

11.其他相關(guān)表格

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