關(guān)于黃河積石峽航運(yùn)建設(shè)工程水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)抽查的意見(jiàn)

關(guān)于黃河積石峽航運(yùn)建設(shè)工程水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)抽查的意見(jiàn)
 

為進(jìn)一步加強(qiáng)貧困地區(qū)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，根據(jù)《水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2016年第74號(hào)）和部關(guān)于交通脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求，部督查組于2018年11月5日至7日對(duì)黃河積石峽航運(yùn)建設(shè)工程進(jìn)行了抽查。抽查意見(jiàn)如下：

一、項(xiàng)目概況

黃河積石峽航運(yùn)建設(shè)工程位于循化撒拉族自治縣，是國(guó)家級(jí)貧困縣。工程總投資7452萬(wàn)元,主要對(duì)中心港至積石峽電站大壩段45公里按六級(jí)航道進(jìn)行建設(shè)，包括整治工程、疏浚工程、航標(biāo)工程、碼頭工程及配套附屬工程。目前，正在建設(shè)清水灣碼頭、阿什江碼頭、波浪灘碼頭及附屬工程。

二、抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

根據(jù)本次督查要求，督查組通過(guò)查閱工程檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、與項(xiàng)目從業(yè)主體溝通問(wèn)詢(xún)等形式，重點(diǎn)對(duì)基建程序執(zhí)行、招投標(biāo)行為、設(shè)計(jì)變更、從業(yè)主體資質(zhì)、合同履約、從業(yè)行為及質(zhì)量安全履行情況，以及農(nóng)民工工資發(fā)放、交通運(yùn)輸主管部門(mén)檢查意見(jiàn)的整改落實(shí)情況等進(jìn)行了抽查。項(xiàng)目抽查中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)從業(yè)主體存在的主要問(wèn)題如下：

（一）項(xiàng)目人員未按承諾到位。施工單位投標(biāo)文件承諾8人，實(shí)到7人。

（二）施工日志不規(guī)范，施工單位施工日志沒(méi)有任何施工過(guò)程（質(zhì)量、安全、進(jìn)度、施工人員等）記錄。

（三）安全管理無(wú)過(guò)程資料，沒(méi)有安全日志和相關(guān)（安全專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、安全交底等）記錄資料。

（四）農(nóng)民工工資發(fā)放管理不規(guī)范，沒(méi)有農(nóng)民工工資發(fā)放管理制度和資料。

（五）設(shè)計(jì)單位施工圖文件對(duì)地形圖、勘察資料的引用說(shuō)明不規(guī)范。

（六）項(xiàng)目的部分配套資金落實(shí)不到位。

三、有關(guān)意見(jiàn)

（一）項(xiàng)目單位及各參建單位應(yīng)對(duì)本次抽查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查，舉一反三，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改，整改情況及時(shí)報(bào)送青海省交通運(yùn)輸廳。

（二）項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目管理程序，組織施工、監(jiān)理等從業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)工程有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)和執(zhí)行。

（三）項(xiàng)目單位應(yīng)規(guī)范地形測(cè)量、地質(zhì)勘察等管理工作，為工程設(shè)計(jì)提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。

（四）施工單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工日志的過(guò)程記錄，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量的控制。

（五）施工單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)工程實(shí)施過(guò)程中檔案資料的收集整理、立卷、歸檔，并設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作；監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，督促施工單位檔案資料的收集與整理工作。

（六）項(xiàng)目單位及各參建單位應(yīng)強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量和安全責(zé)任，認(rèn)真排查、防治質(zhì)量和安全隱患，對(duì)工程建設(shè)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改。



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本文關(guān)鍵詞： 黃河, 積石峽, 航運(yùn), 建設(shè)工程, 水運(yùn), 建設(shè)項(xiàng)目, 市場(chǎng), 抽查, 意見(jiàn)