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民政部辦公廳關(guān)于推廣軍門社區(qū)工作法和開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動的通知
民辦函〔2018〕42號
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
社區(qū)治理事關(guān)黨和國家大政方針貫徹落實，事關(guān)居民群眾切身利益，事關(guān)基層和諧穩(wěn)定。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了一系列關(guān)于社區(qū)治理工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)多個關(guān)于社區(qū)治理工作的政策文件。各地因地制宜大力推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新，涌現(xiàn)出很多先進(jìn)典型。為總結(jié)推廣社區(qū)治理工作經(jīng)驗做法，加強(qiáng)互學(xué)互鑒，全面提升社區(qū)治理工作水平，現(xiàn)就推廣軍門社區(qū)工作法并開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動通知如下：
一、大力推廣軍門社區(qū)工作法
福建省福州市鼓樓區(qū)東街街道軍門社區(qū)是在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷下，逐步成長起來的社區(qū)治理工作典型。2014年11月，習(xí)近平總書記蒞臨軍門社區(qū)視察時，充分肯定了軍門社區(qū)工作經(jīng)驗，同時對新形勢下的社區(qū)工作作出了“三個如何”重要指示，即“要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些，真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖”。軍門社區(qū)牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，在實踐中不斷深化各項工作，逐步形成了獨具特色的軍門社區(qū)工作法。軍門社區(qū)工作法是在長期實踐過程中形成的社區(qū)治理工作方法，來自于基層探索實踐，生成于基層改革創(chuàng)新，具有鮮明的民生性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、操作性、示范性（主要經(jīng)驗做法見附件1）。
各地學(xué)習(xí)推廣軍門社區(qū)工作法，要突出黨建引領(lǐng)，在社區(qū)工作中加強(qiáng)思想建設(shè)、健全組織保障、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，推動社區(qū)黨組織不斷扎根社區(qū)、深入社區(qū)工作的各個方面，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使社區(qū)工作有支持力量、有豐富資源、有扎實根基；要突出服務(wù)居民，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從解決居民群眾最關(guān)心最直接最迫切的利益問題入手，?；?、兜底線、促公平，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要；要突出健全機(jī)制，著力健全政社互動機(jī)制、居民自治機(jī)制、社區(qū)共治機(jī)制，推動形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居民委員會主導(dǎo)，社區(qū)工作服務(wù)站、社區(qū)社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位和社區(qū)居民多方參與、共同治理的良好局面；要突出搭建平臺，緊扣“居民生活辦事更方便、利益訴求渠道更暢通、更能感受平安幸福”的目標(biāo)，搭建社區(qū)工作平臺、社區(qū)訴求平臺、社區(qū)服務(wù)平臺，讓居民群眾在社區(qū)生活得更便利、更舒心、更美好；要突出強(qiáng)化保障，著力在強(qiáng)化隊伍保障、設(shè)施保障、經(jīng)費保障上下功夫，推動人財物和責(zé)權(quán)利對稱下沉到社區(qū)，增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)籌使用人財物等資源的自主權(quán)，更好為居民群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。
各地要以軍門社區(qū)為示范，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒運(yùn)用軍門社區(qū)工作法，立足本地區(qū)工作實際，努力總結(jié)提煉完善本地區(qū)可推廣可復(fù)制可操作、各具特色、百花齊放的社區(qū)工作法，有力引領(lǐng)帶動當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)治理工作水平整體躍升。
二、廣泛開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動
（一）活動目的。
全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》要求，以軍門社區(qū)工作法為示范，以民生性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、操作性、示范性為標(biāo)準(zhǔn)，深入挖掘、展示和推廣優(yōu)秀社區(qū)工作法，引導(dǎo)各地全面加強(qiáng)和完善社區(qū)治理，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢夯實基礎(chǔ)。
（二）征集范圍和條件。
各地推薦的社區(qū)工作法，既可以是全面系統(tǒng)總結(jié)提煉社區(qū)工作經(jīng)驗形成的綜合性工作法，也可以是就社區(qū)居民自治、社區(qū)協(xié)商、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)矛盾化解、智慧社區(qū)建設(shè)等社區(qū)工作某一方面經(jīng)驗總結(jié)提煉形成的單項性工作法。為確保社區(qū)工作法的有效性，總結(jié)提煉社區(qū)工作法所依托的創(chuàng)新經(jīng)驗做法必須有2年以上的工作實踐。
（三）征集辦法。
1.征集活動以區(qū)（縣、市、旗）為單位開展，區(qū)（縣、市、旗）黨委和政府指導(dǎo)本地區(qū)的城市社區(qū)總結(jié)提煉一批具有典型示范意義的社區(qū)工作法，向地市級民政部門推薦。
2.地市級民政部門進(jìn)行初步篩選，原則上每個地市級民政部門向省級民政部門推薦不多于3個社區(qū)工作法。
3.省級民政部門組織力量進(jìn)行遴選，原則上每個省級民政部門擇優(yōu)向民政部推薦不多于5個社區(qū)工作法。請各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）于2018年7月30日前以正式文件形式將匯總后的《優(yōu)秀社區(qū)工作法推薦表》（見附件2）紙質(zhì)版和電子版報民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司。
4.民政部將依托全國基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)專家委員會對各地推薦的社區(qū)工作法進(jìn)行遴選。遴選出的優(yōu)秀社區(qū)工作法，民政部將正式發(fā)文予以推廣，并將通過民政部網(wǎng)站開設(shè)專題、向中央主要媒體推介和民政部屬媒體刊發(fā)等方式進(jìn)行集中展示推廣。
三、抓好組織實施
（一）落實工作責(zé)任。各地民政部門要高度重視學(xué)習(xí)推廣軍門社區(qū)工作法和開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示工作，將兩者有機(jī)結(jié)合、一起部署、同步推進(jìn)，制定切實可行工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，安排專人負(fù)責(zé)具體落實工作。
（二）精心組織實施。各地民政部門要抓好軍門社區(qū)工作法學(xué)習(xí)推廣，通過會議研討、專題培訓(xùn)等多種形式開展社區(qū)工作法交流學(xué)習(xí)，指導(dǎo)推動本地區(qū)廣大社區(qū)學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。做好社區(qū)工作法總結(jié)提煉工作，對擬申報的社區(qū)工作法認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)、精益求精，使之能夠充分體現(xiàn)本地區(qū)社區(qū)治理工作水平，同步做好本地區(qū)優(yōu)秀社區(qū)工作法成果推廣應(yīng)用。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地民政部門要充分利用各種媒體和多種渠道，廣泛宣傳各類優(yōu)秀社區(qū)工作法，發(fā)動社會各界特別是社區(qū)居民積極參與到學(xué)習(xí)推廣軍門社區(qū)工作法和開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動中來，形成全社會關(guān)心、支持、參與社區(qū)治理工作的良好氛圍。
附件：【官網(wǎng)下載】
1.軍門社區(qū)工作法
2.優(yōu)秀社區(qū)工作法推薦表
民政部辦公廳
2018年3月6日
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