國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕20號《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計生重要法律法規(guī)監(jiān)督檢查工作規(guī)劃（2014-2017年）的通知》

國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計生重要法律法規(guī)監(jiān)督檢查工作規(guī)劃（2014-2017年）的通知

國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕20號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生廳局、人口計生委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、人口計生委，委機關(guān)各司局，委直屬和聯(lián)系單位：

為更好地貫徹落實衛(wèi)生計生法律法規(guī)，有序推動衛(wèi)生計生法律法規(guī)的監(jiān)督檢查工作，我委制定了《衛(wèi)生計生重要法律法規(guī)監(jiān)督檢查工作規(guī)劃（2014-2017年）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
 

國家衛(wèi)生計生委
                                     
2014年4月24日
 

衛(wèi)生計生重要法律法規(guī)監(jiān)督檢查工作規(guī)劃 （2014-2017年）

為更好地貫徹落實衛(wèi)生計生法律法規(guī)，有序推動衛(wèi)生計生法律法規(guī)的監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)制定本規(guī)劃。

一、監(jiān)督檢查范圍和工作目標

重點監(jiān)督檢查以我委職責(zé)為主要內(nèi)容的、重要的衛(wèi)生計生法律、行政法規(guī)和涉及的部門規(guī)章。通過開展監(jiān)督檢查，研究存在的問題，提出改進工作的建議，督促有關(guān)單位落實法律、行政法規(guī)要求。到2017年完成對7部衛(wèi)生計生法律、17部行政法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查。

二、組織實施

（一）計劃的制訂。監(jiān)督局根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)司局意見，提出年度重要法律、行政法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查計劃，報委領(lǐng)導(dǎo)審定。

（二）計劃的實施。

1.制訂方案。根據(jù)確定的年度法律法規(guī)監(jiān)督檢查計劃，監(jiān)督局與相關(guān)業(yè)務(wù)司局共同研究制訂監(jiān)督檢查具體實施方案，明確各司局任務(wù)和地方工作要求。

2.實施方式。采取地方自查和我委指導(dǎo)、檢查相結(jié)合的方式。我委檢查組由監(jiān)督局和相關(guān)司局、直屬和聯(lián)系單位人員以及有關(guān)專家組成，可邀請全國人大、全國政協(xié)及相關(guān)部門有關(guān)人員參加。檢查組赴部分省份通過聽取匯報、召開座談會和實地檢查等方法開展監(jiān)督檢查工作。

3.實施步驟。年度監(jiān)督檢查分階段、分步驟實施。檢查分為部署、自查和抽查三個階段。部署階段確定年度法律法規(guī)監(jiān)督檢查計劃，制訂具體實施方案并印發(fā)通知；自查階段各省（區(qū)、市）按照通知要求，結(jié)合本地區(qū)實際工作進行部署，適時開展自查并上報自查報告；抽查階段我委檢查組赴部分省份進行重點抽查。每年監(jiān)督檢查2部法律的，上下半年各查1部。上半年監(jiān)督檢查原則上3月為部署階段，4-5月為自查階段，6月為抽查階段。2014年上半年監(jiān)督檢查任務(wù)因工作時間較緊，可延續(xù)到8月底完成。下半年監(jiān)督檢查8月為部署階段，9-10月為自查階段，11月為抽查階段。每年監(jiān)督檢查1部法律的，可在上半年完成監(jiān)督檢查任務(wù)。

三、報告和督辦

（一）工作報告。監(jiān)督局匯總各省（區(qū)、市）衛(wèi)生計生行政部門自查報告和我委各檢查組報告形成總報告，向委主任會議專題報告年度法律、行政法規(guī)監(jiān)督檢查情況，提出整改建議。

（二）督查督辦。各司局按照委領(lǐng)導(dǎo)要求落實相關(guān)工作。監(jiān)督局做好督查督辦工作。

四、年度工作安排

（一）2014年監(jiān)督檢查的法律、行政法規(guī)。

上半年：

法律：中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法；

行政法規(guī)：醫(yī)療機構(gòu)管理條例、鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、醫(yī)療事故處理條例。

下半年：

法律：中華人民共和國母嬰保健法；

行政法規(guī)：母嬰保健法實施辦法、疫苗流通和預(yù)防接種管理條例、計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例、中醫(yī)藥條例。

（二）2015年監(jiān)督檢查的法律、行政法規(guī)。

上半年：

法律：中華人民共和國獻血法；

行政法規(guī)：護士條例、人體器官移植條例。

下半年：

法律：中華人民共和國精神衛(wèi)生法；

行政法規(guī)：公共場所衛(wèi)生管理條例。

（三）2016年監(jiān)督檢查的法律、行政法規(guī)。

上半年：

法律：中華人民共和國人口與計劃生育法；

行政法規(guī)：社會撫養(yǎng)費征收管理辦法。

下半年：

法律：中華人民共和國職業(yè)病防治法；

行政法規(guī)：放射性同位素與射線裝置安全和防護條例。

（四）2017年監(jiān)督檢查的法律、行政法規(guī)。

法律：中華人民共和國傳染病防治法；

行政法規(guī)：傳染病防治法實施辦法、艾滋病防治條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、病原微生物實驗室生物安全管理條例。

根據(jù)我委年度工作重點，年度重要法律、行政法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查計劃可作適當調(diào)整。

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