商務(wù)部關(guān)于《直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見稿）》公開征求意見

商務(wù)部關(guān)于《直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見稿）》公開征求意見

為了完善直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，規(guī)范直銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者和直銷員的合法權(quán)益，我部起草了《直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登陸中國(guó)法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。

2.登陸商務(wù)部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mofcom.gov.cn）進(jìn)入“征求意見”點(diǎn)擊“《直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見稿）》征求意見”提出意見。

3.電子郵件：tf_liutong@mofcom.gov.cn。

4.通信地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部條法司，郵編：100731。

意見反饋截止日期為2015年7月2日。
 

商務(wù)部
2015年6月3日

直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見稿）

第一條　為完善直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，規(guī)范直銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者和直銷員的合法權(quán)益，根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱直銷企業(yè)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)、獲得直銷經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)。

本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，直銷企業(yè)在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務(wù)的分公司。

本辦法所稱服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，是指直銷企業(yè)在其開展直銷經(jīng)營(yíng)地區(qū)建立的，為消費(fèi)者、直銷員了解產(chǎn)品功能、價(jià)格、退換貨提供服務(wù)及依法提供其他服務(wù)的場(chǎng)所。

第三條　縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）商務(wù)主管部門依照職責(zé)和本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理。

第四條　直銷企業(yè)在開展直銷經(jīng)營(yíng)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

第五條　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）在直轄市開展直銷經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)設(shè)立不少于2個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；

（二）在地級(jí)行政區(qū)（市、州、盟）、副省級(jí)城市開展直銷經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)設(shè)立不少于1個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；

（三）在省、自治區(qū)直轄縣級(jí)行政區(qū)開展直銷經(jīng)營(yíng)，相鄰的地級(jí)行政區(qū)（市、州、盟）、副省級(jí)城市以及省、自治區(qū)直轄縣級(jí)行政區(qū)沒有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)設(shè)立不少于1個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

第六條　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得設(shè)置在居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、政府機(jī)關(guān)；

（二）在顯著位置設(shè)置企業(yè)統(tǒng)一的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)志；

（三）具備提供服務(wù)必需的硬件設(shè)施和服務(wù)人員；

（四）直銷員不得擔(dān)任服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立有特別要求的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律規(guī)定。

第七條　直銷企業(yè)設(shè)立、變更、減少服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門備案。

直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條　省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以備案，并通過商務(wù)部直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會(huì)公布。直銷企業(yè)未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不予備案。

第九條　直銷企業(yè)不得在未設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地區(qū)，以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立數(shù)量不符合本辦法第五條規(guī)定的地區(qū)開展直銷經(jīng)營(yíng)。

第十條　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者、直銷員提供下列服務(wù)：

（一）《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》及相關(guān)法律規(guī)定，直銷企業(yè)基本信息及直銷經(jīng)營(yíng)資格、分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、直銷員、直銷培訓(xùn)員、直銷產(chǎn)品退換貨辦法、直銷員計(jì)酬制度等的查詢服務(wù)。

（二）直銷產(chǎn)品目錄、功能、價(jià)格、質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)、主要成分、適宜人群、使用注意事項(xiàng)、符合國(guó)家認(rèn)證、許可或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況等的咨詢服務(wù)；

（三）直銷產(chǎn)品退換貨服務(wù)；

（四）受理消費(fèi)者、直銷員的投訴、舉報(bào)；

（五）直銷企業(yè)依法提供的其他服務(wù)。

第十一條　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》主要內(nèi)容及直銷產(chǎn)品退換貨辦法，展示直銷產(chǎn)品、標(biāo)明價(jià)格。

第十二條　直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)行為承擔(dān)責(zé)任。

服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未按照《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定向消費(fèi)者、直銷員辦理產(chǎn)品退換貨的，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與消費(fèi)者、直銷員因產(chǎn)品退換貨發(fā)生糾紛的，由服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十三條　直銷企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定開展直銷經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定予以處罰。

第十四條　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)違反本辦法第六條、第七條、第十條、第十一條的，由縣級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，縣級(jí)以上商務(wù)主管部門處以1萬(wàn)元以下罰款，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不符合設(shè)立要求的，由省級(jí)商務(wù)主管部門撤銷備案。

第十五條　本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第十六條　本辦法自　年　月　日起實(shí)施。商務(wù)部2006年9月20日發(fā)布的《直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立管理辦法》同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 商務(wù)部, 直銷企業(yè), 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn), 管理辦法, 修訂征求意見稿, 公開征求意見