人社廳函〔2018〕237號《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈第45屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)工作指導(dǎo)意見〉的通知》
《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈第45屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)工作指導(dǎo)意見〉的通知》
人社廳函〔2018〕237號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局),國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)人事勞動保障工作機構(gòu):
為做好第45屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)工作,我部研究制定了《第45屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。如在集訓(xùn)工作中遇到問題,請及時與我部職業(yè)能力建設(shè)司、中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心聯(lián)系。
人力資源社會保障部辦公廳
2018年9月13日
第45屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)工作指導(dǎo)意見
為全力備戰(zhàn)2019年8月在俄羅斯喀山舉辦的第45屆世界技能大賽(以下簡稱世賽),做好參賽集訓(xùn)工作,特制定本意見。
第一部分 總體要求
一、集訓(xùn)工作目標(biāo)任務(wù)。按照第45屆世賽相關(guān)競賽規(guī)則和技術(shù)文件要求,科學(xué)組織選手集訓(xùn),有針對性地培養(yǎng)并提高選手參賽水平,選拔各項目1名(隊)最優(yōu)秀選手參加第45屆世賽,爭取取得優(yōu)異成績。培養(yǎng)鍛煉世賽專業(yè)人才隊伍,積累工作經(jīng)驗,完善集訓(xùn)方法,提高競賽組織管理水平,促使集訓(xùn)各參與方掌握世賽要求,傳播世賽先進理念、推動技能人才隊伍建設(shè)工作發(fā)展。
二、集訓(xùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。第45屆世賽中國組委會(以下簡稱中國組委會,設(shè)在人力資源社會保障部)負(fù)責(zé)集訓(xùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第45屆世賽牽頭中國集訓(xùn)基地(以下簡稱牽頭集訓(xùn)基地)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,以下簡稱地區(qū))人力資源社會保障廳(局)和國務(wù)院有關(guān)部門(行業(yè)組織、集團公司,以下簡稱行業(yè))人事勞動保障工作機構(gòu)(以下統(tǒng)稱牽頭集訓(xùn)主管部門),負(fù)責(zé)相應(yīng)項目集訓(xùn)工作的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),其他集訓(xùn)基地所在地區(qū)人力資源社會保障廳(局)和行業(yè)人事勞動保障工作機構(gòu)(以下統(tǒng)稱其他集訓(xùn)主管部門)配合做好本地區(qū)、本行業(yè)集訓(xùn)組織管理工作。牽頭集訓(xùn)基地承擔(dān)集訓(xùn)主要組織實施工作,其他集訓(xùn)基地配合牽頭集訓(xùn)基地承擔(dān)相應(yīng)集訓(xùn)工作任務(wù)。第45屆世賽各項目中國技術(shù)指導(dǎo)專家組(以下簡稱專家組)負(fù)責(zé)制定集訓(xùn)工作方案并落實。
三、集訓(xùn)工作基本原則。
(一)堅持公平公正。參與集訓(xùn)工作的單位和人員,應(yīng)牢固樹立國家利益高于一切的意識,公平公正開展選手集訓(xùn)工作。在訓(xùn)練中,應(yīng)將可利用的人力、物力資源公平且充分用在每位選手身上;在階段性考核中,應(yīng)嚴(yán)格按照程序,執(zhí)行考核紀(jì)律,確??己斯ぷ鞴_、公平、公正。
(二)堅持世賽標(biāo)準(zhǔn)。以歷屆世賽相關(guān)競賽規(guī)則和技術(shù)文件,特別是第45屆世賽各項目技術(shù)描述、競賽試題、評判標(biāo)準(zhǔn)和競賽規(guī)則等(以下簡稱世賽技術(shù)要求)為依據(jù),制定集訓(xùn)工作方案,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求組織開展集訓(xùn)工作。
(三)堅持科學(xué)訓(xùn)練。根據(jù)世賽技術(shù)要求,合理安排集訓(xùn)時間、內(nèi)容和形式,對選手嚴(yán)格技術(shù)技能訓(xùn)練的同時,加強意志品質(zhì)、體能、心理素質(zhì)、語言交流、自控能力等全方位訓(xùn)練,特別是遵守規(guī)則意識的培養(yǎng),全面提高選手綜合素質(zhì)。根據(jù)參賽項目、選手自身特點和集訓(xùn)工作實際,采取定點訓(xùn)練和外出走訓(xùn)等靈活多樣的形式訓(xùn)練。
(四)堅持協(xié)作配合。在中國組委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各集訓(xùn)主管部門、集訓(xùn)基地、專家組、選手、選手所在單位及其選派地區(qū)(行業(yè))等,應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢,分工協(xié)作,落實責(zé)任,相互配合,形成合力,確保集訓(xùn)工作協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)。
(五)堅持交流合作。集訓(xùn)項目、集訓(xùn)基地之間應(yīng)加強交流合作,以先進經(jīng)驗帶動集訓(xùn)工作整體水平提升。注意向其他地區(qū)、機構(gòu)和人員宣傳推廣世賽先進理念,帶動技能人才工作發(fā)展。通過請進來、走出去等多種方式有序開展對外交流,掌握世界技術(shù)技能發(fā)展動態(tài),學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)驗,相互借鑒、相互促進,推動世界技能運動發(fā)展。
四、集訓(xùn)工作安排。集訓(xùn)工作包括訓(xùn)練和階段性考核。中國組委會將組織開展集中階段性考核。2018年9月啟動集訓(xùn)工作;2018年12月底前,完成選手的首次選拔考核;2019年3月底前,完成參賽選手的最終選拔考核;2019年8月中旬前完成全部集訓(xùn)工作,做好出國參賽各項準(zhǔn)備。
第二部分 集訓(xùn)工作組織機構(gòu)
五、中國組委會。負(fù)責(zé)集訓(xùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對訓(xùn)練、選拔考核工作進行監(jiān)督管理。下設(shè)秘書處、技術(shù)支持組和服務(wù)保障組等機構(gòu)。其中,秘書處設(shè)在人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司,負(fù)責(zé)集訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理和組織協(xié)調(diào)。技術(shù)支持組設(shè)在中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心,負(fù)責(zé)集訓(xùn)工作的技術(shù)指導(dǎo)。
六、集訓(xùn)主管部門。牽頭集訓(xùn)主管部門按照中國組委會統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)牽頭項目集訓(xùn)工作的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其他集訓(xùn)主管部門按照職責(zé)分工,配合做好本地區(qū)(行業(yè))相應(yīng)項目集訓(xùn)工作的組織管理。各集訓(xùn)主管部門均應(yīng)承擔(dān)對本地區(qū)(行業(yè))所轄集訓(xùn)基地集訓(xùn)工作的組織管理和監(jiān)督檢查,提供所需的人力、物力、財力等支持,解決集訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題,并為集訓(xùn)基地正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好外部環(huán)境和條件。
牽頭集訓(xùn)主管部門應(yīng)安排專人作為聯(lián)絡(luò)員,承擔(dān)與中國組委會和所轄各集訓(xùn)基地、專家組長以及與其他集訓(xùn)主管部門的溝通和聯(lián)絡(luò)工作。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)相對穩(wěn)定,保持工作連續(xù)性。
七、集訓(xùn)基地。牽頭集訓(xùn)基地在其集訓(xùn)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)集訓(xùn)主要工作任務(wù),負(fù)責(zé)參與集訓(xùn)工作方案制定、集訓(xùn)專家組組建,溝通、協(xié)調(diào)其他集訓(xùn)基地落實集訓(xùn)工作安排;對集訓(xùn)工作進行日常管理。其他集訓(xùn)基地按集訓(xùn)工作方案安排,承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)。
集訓(xùn)基地均應(yīng)按職責(zé)為開展集訓(xùn)工作提供必需的保障和支持,包括訓(xùn)練設(shè)備、技術(shù)保障,以及集訓(xùn)各項安全、后勤保障并配備專人負(fù)責(zé)落實;及時向集訓(xùn)主管部門匯報集訓(xùn)工作情況;按照第45屆世賽技術(shù)要求,加強集訓(xùn)基地建設(shè)。
八、專家組。負(fù)責(zé)集訓(xùn)相關(guān)技術(shù)工作。
(一)基本構(gòu)成。專家組一般由1名專家組長、若干名技術(shù)指導(dǎo)專家、1名翻譯和1個教練組構(gòu)成(統(tǒng)稱為專家組成員)。專家組原則上不超過9人,須根據(jù)實際工作安排,明確每位成員的職責(zé)分工。
(二)人員產(chǎn)生。專家組長由中國組委會依據(jù)《世界技能大賽參賽管理暫行辦法》規(guī)定的條件遴選確定。
技術(shù)指導(dǎo)專家及教練由行業(yè)協(xié)會、集訓(xùn)主管部門、集訓(xùn)基地、專家組長推薦,經(jīng)專家組長初審并提出初步人選,由牽頭集訓(xùn)主管部門商其他集訓(xùn)主管部門后,報中國組委會審定。中國組委會可從各地區(qū)(行業(yè))推薦人選中通過遴選,安排專家組成員。
翻譯人選由專家組長、牽頭集訓(xùn)基地共同推薦,經(jīng)本人所在地區(qū)(行業(yè))主管部門同意,由中國組委會遴選確定。
(三)工作職責(zé)。專家組按照中國組委會要求,在牽頭集訓(xùn)主管部門的日常組織管理下,開展集訓(xùn)技術(shù)工作。
1.專家組長。負(fù)責(zé)專家組成員提名;及時了解并掌握世賽技術(shù)要求,把握集訓(xùn)方向,及時將所獲得的技術(shù)信息分享給專家組成員;研究世賽技術(shù)要求,提出集訓(xùn)工作基本思路;商集訓(xùn)基地組織編制集訓(xùn)工作方案、考核技術(shù)文件及試題;與集訓(xùn)基地溝通協(xié)調(diào)集訓(xùn)工作方案的技術(shù)保障問題;組織安排集訓(xùn)具體工作;及時與集訓(xùn)基地溝通集訓(xùn)情況、研究解決集訓(xùn)問題,向集訓(xùn)主管部門和中國組委會匯報工作進展情況,反映存在問題;總結(jié)集訓(xùn)工作情況。
2.技術(shù)指導(dǎo)專家。按照專家組長要求,參與制定有關(guān)集訓(xùn)工作方案;根據(jù)集訓(xùn)工作方案和專家組長安排,按模塊或工作流程等,負(fù)責(zé)集訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)工作,參與考核技術(shù)文件和相應(yīng)試題的編制;向?qū)<医M長報告集訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題及建議。
3.翻譯。負(fù)責(zé)協(xié)助專家組長進行集訓(xùn)的日常對外交流工作,關(guān)注世賽論壇信息并及時傳達和回復(fù);搜集、整理、完善項目資料(包括專業(yè)術(shù)語、基本業(yè)務(wù)知識、競賽試題、設(shè)施設(shè)備需求、競賽規(guī)則和要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評分標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生要求、新動向和變化)并及時提供給項目專家組;翻譯與世賽相關(guān)的各種外文資料;做好項目對外交流時的翻譯和聯(lián)絡(luò)工作;世界技能組織抽簽改變翻譯所負(fù)責(zé)的項目后,參賽注冊翻譯應(yīng)及時與原翻譯做好工作對接,學(xué)習(xí)掌握新負(fù)責(zé)項目相關(guān)要求,與新負(fù)責(zé)項目專家組、集訓(xùn)基地加強溝通和磨合;大賽前及大賽期間,做好賽題、場地清單等資料翻譯工作,做好比賽期間的交流翻譯,協(xié)助做好比賽期間交通和日程安排及賽前準(zhǔn)備工作;總結(jié)工作經(jīng)驗并向中國組委會報告。
4.教練組。設(shè)教練組長1名、教練若干名。教練組長按照集訓(xùn)工作方案要求具體組織選手訓(xùn)練;跟蹤掌握選手技術(shù)技能、綜合素質(zhì)等各方面發(fā)展變化情況;及時向?qū)<医M長反映訓(xùn)練中的技術(shù)問題,對集訓(xùn)工作方案提出意見建議;總結(jié)訓(xùn)練工作情況;協(xié)助集訓(xùn)基地做好選手各項安全保障工作。教練應(yīng)根據(jù)集訓(xùn)工作方案和教練組長安排指導(dǎo)選手訓(xùn)練;及時向教練組長反映訓(xùn)練中的技術(shù)和安全保障方面的問題并提出意見建議。
九、選手所在單位及主管部門。集訓(xùn)期間,選手所在單位經(jīng)與專家組、牽頭集訓(xùn)基地協(xié)商,可派遣人員參與選手日常生活保障相關(guān)工作。選手選派地區(qū)(行業(yè))人力資源社會保障部門(人事勞動保障工作機構(gòu)),作為選手主管部門,應(yīng)明確1名負(fù)責(zé)競賽工作人員作為領(lǐng)隊,了解集訓(xùn)動態(tài),按程序反映相關(guān)問題。
中國組委會組織牽頭集訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)同志及各項目專家組長簽署《第45屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)工作承諾書》(以下簡稱《集訓(xùn)工作承諾書》,見附件1)。牽頭集訓(xùn)主管部門可參照《集訓(xùn)工作承諾書》內(nèi)容、形式,結(jié)合具體情況編制相應(yīng)《集訓(xùn)工作承諾書》,分別組織集訓(xùn)基地、專家組成員、選手及其所在單位相關(guān)人員、領(lǐng)隊等簽署。
第三部分 訓(xùn)練工作
十、集訓(xùn)工作方案。訓(xùn)練工作分日常訓(xùn)練和強化訓(xùn)練兩個階段。日常訓(xùn)練指自集訓(xùn)工作啟動,到確定最終參賽選手階段性考核之前的訓(xùn)練;強化訓(xùn)練指確定最終參賽選手階段性考核之后,到出國參賽之前的訓(xùn)練。集訓(xùn)工作方案包括集訓(xùn)框架方案、日常訓(xùn)練方案、強化訓(xùn)練方案和相應(yīng)的階段性考核工作方案。集訓(xùn)框架方案應(yīng)重點明確訓(xùn)練目標(biāo)、各方職責(zé)、時間和內(nèi)容安排、訓(xùn)練方法安排、相應(yīng)階段性考核基本安排、技術(shù)支持等內(nèi)容。
集訓(xùn)基地和專家組長名單公布后,專家組長應(yīng)及時了解集訓(xùn)基地實際情況,本著優(yōu)勢互補原則,制定集訓(xùn)框架方案(方案模板詳見附件2),明確各方所承擔(dān)任務(wù),經(jīng)與各集訓(xùn)基地溝通,在集訓(xùn)啟動會召開后30日內(nèi),由牽頭集訓(xùn)主管部門商其他集訓(xùn)主管部門后,報中國組委會秘書處審定。
首次階段性考核前的日常訓(xùn)練方案應(yīng)在集訓(xùn)啟動后30日內(nèi),由牽頭集訓(xùn)主管部門商其他集訓(xùn)主管部門后,報中國組委會技術(shù)支持組備案。其他階段日常訓(xùn)練方案、強化訓(xùn)練方案和階段性考核方案,根據(jù)各階段訓(xùn)練考核安排,均應(yīng)提前至少30日經(jīng)牽頭集訓(xùn)主管部門商其他集訓(xùn)主管部門后,報中國組委會技術(shù)支持組備案。經(jīng)中國組委會同意,由牽頭集訓(xùn)主管部門于5個工作日內(nèi),印發(fā)該項目相關(guān)工作方案至各有關(guān)單位。集訓(xùn)工作方案將作為評估牽頭集訓(xùn)基地和專家組長工作、檢查集訓(xùn)工作落實情況以及處理集訓(xùn)期間爭議的依據(jù)。
十一、訓(xùn)練工作內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合集訓(xùn)項目、選手的特點合理安排,充分體現(xiàn)科學(xué)訓(xùn)練的基本原則。
各項目應(yīng)按照世賽技術(shù)要求和本項目訓(xùn)練工作方案要求,結(jié)合實際安排訓(xùn)練內(nèi)容。其中,日常訓(xùn)練和強化訓(xùn)練階段的訓(xùn)練重點應(yīng)包括以下幾方面:
(一)技術(shù)技能訓(xùn)練。
按照世賽本項目技術(shù)文件等要求,結(jié)合本項目技術(shù)技能基本要求,對選手進行全面的技能訓(xùn)練和相應(yīng)的專業(yè)理論知識輔導(dǎo),促使其達到各階段技能訓(xùn)練目標(biāo)。
強化訓(xùn)練階段,應(yīng)充分吸收世界技能組織公布的最新技術(shù)要求內(nèi)容,對選手進行針對性訓(xùn)練。專家組應(yīng)會同集訓(xùn)基地創(chuàng)造條件,使選手盡早熟悉比賽設(shè)施設(shè)備性能。
(二)綜合素質(zhì)訓(xùn)練。
1.加強思想教育。各項目應(yīng)將愛國主義、集體主義教育和奮斗精神融入集訓(xùn)工作方案,采取切實措施,提高選手思想素質(zhì)和道德水平。
2.強化規(guī)則意識。各項目應(yīng)進行競賽規(guī)則、規(guī)范培訓(xùn),將競賽規(guī)則、操作規(guī)范、安全健康等融入訓(xùn)練和階段性考核,使其成為選手工作習(xí)慣和必須遵守的要求。
3.加強心理訓(xùn)練。各項目應(yīng)加強選手心理培訓(xùn),提供心理咨詢、測評和疏導(dǎo)。
4.加強應(yīng)變能力訓(xùn)練。各項目在訓(xùn)練過程中,應(yīng)結(jié)合世賽技術(shù)要求,對選手進行各類突發(fā)事件應(yīng)變能力訓(xùn)練,包括設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境改變,工具、材料及試題等臨時變化,以及其他方面突發(fā)情況應(yīng)變能力的訓(xùn)練。同時,注意加強選手抗壓能力及技能水平穩(wěn)定性的訓(xùn)練(應(yīng)變能力模擬訓(xùn)練表,見附件3)。
5.加強選手自我管理能力訓(xùn)練。專家組應(yīng)注意發(fā)揮選手的主觀能動性,傾聽并吸收選手意見,共同確定訓(xùn)練目標(biāo),研究解決訓(xùn)練中的問題。鼓勵選手主動思考,按照集訓(xùn)工作方案,參與制定部分具體訓(xùn)練計劃,合理規(guī)劃時間,檢查、管理訓(xùn)練工具和設(shè)備,提升選手自我管理能力。
6.加強體能訓(xùn)練。專家組根據(jù)項目特點和選手自身情況,科學(xué)合理制定體能訓(xùn)練計劃,提高選手體能,滿足參賽要求。
7.開展交流能力和英語訓(xùn)練。在訓(xùn)練過程中,專家組要注意對選手進行必要的英語和外事禮儀訓(xùn)練,使選手掌握對外交流的基本常識和方法。
8.加強適應(yīng)性訓(xùn)練與團隊磨合。在強化訓(xùn)練階段,要充分了解比賽地氣候特點、生活飲食和風(fēng)俗習(xí)慣,以及時差和公共安全等情況,并在賽前組織適應(yīng)性訓(xùn)練。專家組長、翻譯和選手要加強團隊磨合訓(xùn)練,強化團隊意識,增進了解,提高團隊參賽協(xié)同配合能力。
十二、訓(xùn)練工作形式??筛鶕?jù)項目實際和訓(xùn)練工作需要,采取集中與分散訓(xùn)練相結(jié)合的形式進行。為增強選手適應(yīng)環(huán)境變化的能力,可采取異地走訓(xùn)等靈活多樣的形式。訓(xùn)練所采取的形式應(yīng)遵循各階段訓(xùn)練工作方案的安排進行,在集訓(xùn)基地的集中訓(xùn)練應(yīng)為主要形式。
十三、訓(xùn)練工作要求。訓(xùn)練期間,專家組、集訓(xùn)基地及集訓(xùn)主管部門要達到以下要求:
(一)專家組。
1.結(jié)合自身實際確定訓(xùn)練總體目標(biāo),明確體現(xiàn)在集訓(xùn)工作方案中,并分析實現(xiàn)目標(biāo)的優(yōu)勢和問題。已參加過世賽的項目,力爭參賽成績保持穩(wěn)定或有所提高;新參賽項目,力爭取得優(yōu)勝獎或更好成績。
2.將總體目標(biāo)細(xì)化、分解到訓(xùn)練各環(huán)節(jié)中,形成具體的、可操作的目標(biāo),并使選手清晰了解各階段的目標(biāo)要求。
3.合理安排訓(xùn)練節(jié)奏、訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練形式。
4.在專家組長帶領(lǐng)下,盡快使選手和專家組融合成工作團隊,幫助選手適應(yīng)訓(xùn)練生活、訓(xùn)練節(jié)奏,產(chǎn)生團隊歸屬感。
5.掌握了解每位選手的技能水平及綜合素質(zhì)特點,據(jù)此制定相應(yīng)的訓(xùn)練目標(biāo)和方法。參賽選手選拔結(jié)束后15日內(nèi)和強化訓(xùn)練后期(2019年6月下旬至7月中旬),各項目專家組須通過牽頭集訓(xùn)主管部門向中國組委會技術(shù)支持組報送選手技術(shù)分析材料,為中國組委會開展技術(shù)分析提供相關(guān)依據(jù)。
6.教練組長根據(jù)本項目實際,安排教練在每天訓(xùn)練結(jié)束后,及時填寫選手集訓(xùn)日志,并讓選手在日志中填寫每天訓(xùn)練的基本情況和存在問題,使其認(rèn)識不足并改進提高。訓(xùn)練過程中,也可根據(jù)項目特點安排相應(yīng)測驗,并將成績記錄在當(dāng)天的集訓(xùn)日志中,但不計入階段性選拔考核成績。
7.教練在日常訓(xùn)練中,應(yīng)按照本項目世賽技術(shù)要求,以及各階段日常訓(xùn)練工作方案,針對每位選手特點,進行補充性、提高性訓(xùn)練。應(yīng)注意培養(yǎng)選手良好的職業(yè)規(guī)范和遵守規(guī)則意識,及時糾正選手違反競賽規(guī)則、操作規(guī)范和安全健康要求的行為。應(yīng)聽取選手提出的意見建議,并及時向教練組長反映。來自其他集訓(xùn)基地的教練,應(yīng)將訓(xùn)練有益經(jīng)驗和做法應(yīng)用到本單位的技能人才培養(yǎng)工作中,發(fā)揮引領(lǐng)作用。
8.為保證實現(xiàn)訓(xùn)練目標(biāo),專家組長應(yīng)保證不少于集訓(xùn)工作1/4的時間在現(xiàn)場指導(dǎo)選手訓(xùn)練,并根據(jù)訓(xùn)練各階段工作需要,各有側(cè)重,合理安排。其他專家組成員應(yīng)根據(jù)專家組長安排,到集訓(xùn)現(xiàn)場工作。
(二)集訓(xùn)主管部門及集訓(xùn)基地。
1.集訓(xùn)主管部門應(yīng)安排專人掌握了解所轄各集訓(xùn)基地的訓(xùn)練工作動態(tài),特別是存在問題,做到心中有數(shù)并及時幫助解決實際困難、提供支持保障。
2.牽頭集訓(xùn)主管部門應(yīng)掌握了解各集訓(xùn)基地間配合情況及全面的訓(xùn)練工作動態(tài);主動與其他集訓(xùn)主管部門溝通、協(xié)商解決訓(xùn)練期間出現(xiàn)的問題;通過聯(lián)絡(luò)員及時向中國組委會反映訓(xùn)練工作動態(tài)及重大問題,向其他集訓(xùn)主管部門和牽頭集訓(xùn)基地傳達中國組委會相關(guān)工作要求。其他集訓(xùn)主管部門應(yīng)及時與牽頭集訓(xùn)主管部門溝通訓(xùn)練工作信息。
3.集訓(xùn)基地應(yīng)根據(jù)集訓(xùn)工作方案安排,做好訓(xùn)練各階段相應(yīng)的人力、物力、財力、場地等方面保障。
4.牽頭集訓(xùn)基地應(yīng)主動與專家組、其他集訓(xùn)基地溝通,掌握了解訓(xùn)練中存在的問題并及時解決;及時幫助專家組落實相關(guān)走訓(xùn)、階段性考核等工作安排;落實訓(xùn)練技術(shù)及后勤保障;認(rèn)真聽取其他集訓(xùn)基地的意見建議,與專家組協(xié)商后進行必要調(diào)整;及時向牽頭集訓(xùn)主管部門反映訓(xùn)練中存在的重大問題及意見建議。
第四部分 階段性考核
十四、考核階段劃分。各項目安排兩次階段性考核。第一次階段性考核按成績排序,原則上保留不超過一半選手,特殊項目經(jīng)中國組委會批準(zhǔn),可不少于3人(團隊項目不少于2隊)。第二次階段性考核確定最終1名(1隊)參賽選手。第二次階段性考核成績排名第2的,作為備選選手。備選選手應(yīng)與參賽選手共同進行強化訓(xùn)練階段的訓(xùn)練。有條件的單位,可安排備選選手觀摩第45屆世賽。
十五、第一次階段性考核組織工作。由各項目牽頭集訓(xùn)主管部門會同其他集訓(xùn)主管部門成立階段性考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱考核領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督管理階段性考核工作??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)以下工作機構(gòu):
(一)辦公室。設(shè)在牽頭集訓(xùn)基地,承擔(dān)階段性考核的組織實施、日常管理、溝通協(xié)調(diào)等工作。
(二)裁判組。專家組長擔(dān)任裁判長,裁判員由技術(shù)指導(dǎo)專家和選手單位選派人員(來自同一單位的裁判員應(yīng)為1人)組成。裁判組由專家組長負(fù)責(zé)組建,按照公平公正原則,負(fù)責(zé)階段性考核裁判工作。如確需第三方裁判(含專家組技術(shù)指導(dǎo)專家)參與執(zhí)裁的,須由裁判長事先提出具體人選和裁判員工作分工方案,報考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施??紕?wù)工作可由裁判組承擔(dān)或在確保公平公正的前提下,由保障組承擔(dān)。
(三)保障組。承擔(dān)階段性考核任務(wù)的集訓(xùn)基地應(yīng)安排相關(guān)工作人員組成保障組,為考核工作提供技術(shù)保障和后勤服務(wù)。
(四)監(jiān)督仲裁組。由牽頭集訓(xùn)主管部門會同階段性考核承辦地區(qū)(行業(yè))集訓(xùn)主管部門組成監(jiān)督仲裁組,對考核全過程實施監(jiān)督,對相關(guān)爭議提出仲裁處理意見,報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。在第一次階段性考核過程中,中國組委會將派員巡視、監(jiān)督和指導(dǎo)。
十六、第一次階段性考核工作方案。第一次階段性考核工作方案(以下簡稱第一次考核方案)主要包含以下內(nèi)容:
(一)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組成及責(zé)任分工。
(二)裁判組構(gòu)成(含是否有第三方裁判)與分工。
(三)考核輪次(可一次完成,也可安排多次)、時間及地點安排。
(四)考核命題方式(含各輪次技術(shù)文件公布時間、試題確定方式等)。
(五)成績構(gòu)成(各模塊、輪次分?jǐn)?shù)權(quán)重及成績匯總方式,出現(xiàn)成績并列時的處理方式)。
(六)考核規(guī)則、考核紀(jì)律和違規(guī)處理等要求。考核規(guī)則應(yīng)參照世賽競賽規(guī)則相關(guān)規(guī)定,按照《第45屆世界技能大賽全國選拔賽競賽技術(shù)規(guī)則》及本指導(dǎo)意見基本要求制定。
(七)技術(shù)點評安排。
裁判長應(yīng)將第一次考核方案征求全體裁判員意見,報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定,在不晚于本次階段性考核前30日公布,并由考核領(lǐng)導(dǎo)小組報中國組委會技術(shù)支持組備案。方案一經(jīng)公布,原則上不得修改。確需修改的,應(yīng)再次征得各參與方同意且經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并報中國組委會備案。
十七、第一次階段性考核實施。
(一)技術(shù)文件。即本階段考核的具體實施方案(含安全健康的具體要求,本階段考核具體的裁判人員名單,設(shè)施、設(shè)備安排及清單、試題和評判標(biāo)準(zhǔn)及評分流程、加試辦法等內(nèi)容)。專家組長應(yīng)按照第一次考核方案和世賽各項目已公布的最新技術(shù)文件(考核時尚未公布技術(shù)文件的項目,可按照往屆世賽技術(shù)文件,并結(jié)合第45屆世賽最新技術(shù)思路、樣題)要求組織編制。本階段考核技術(shù)文件最遲不晚于考核前15日公布??己饲翱蓪υ囶}內(nèi)容進行不超過30%的修改,并參照本項目世賽最終試題確定的時間和程序,由專家組長主持會議,經(jīng)裁判組全體討論確定最終考題。確實不能提前公開的試題,應(yīng)不晚于考核前15日向選手公布考核基本思路,并由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家按照全國選拔賽本項目試題保密措施要求,結(jié)合國內(nèi)相應(yīng)的保密管理制度要求和本階段考核具體情況,制定切實可行的保密工作程序,確保階段性考核的公平公正。
(二)考核內(nèi)容及成績構(gòu)成。階段性考核內(nèi)容以技能考核為主,并體現(xiàn)世賽競賽規(guī)則及安全健康相關(guān)內(nèi)容要求。選手各模塊(部分)分?jǐn)?shù)之和構(gòu)成本次考核成績,如本階段考核為一次完成,本次考核成績即為本階段考核最終成績;如本階段考核為多輪次進行,則由專家組長確定各輪次考試成績權(quán)重,相加后作為本階段考核最終成績??己顺煽?nèi)绯霈F(xiàn)并列,應(yīng)通過加試或按模塊權(quán)重優(yōu)先級等方式確定選手排名順序,加試處理方式應(yīng)在第一次考核方案中確定并公布。選手日常訓(xùn)練成績不得計入階段性考核成績之中。本階段考核成績不帶入第二次階段性考核。鼓勵各項目在第一次階段性考核期間使用全國選拔賽信息管理系統(tǒng)開展評分工作。
(三)集訓(xùn)主管部門及集訓(xùn)基地要求。階段性考核期間,各集訓(xùn)主管部門和集訓(xùn)基地均應(yīng)服從考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),按照第一次考核方案要求做好相應(yīng)組織保障工作,公平公正組織實施考核工作。應(yīng)遵守考核紀(jì)律,遇到問題按照本《指導(dǎo)意見》規(guī)定的程序和要求反映、解決。不得干預(yù)專家組、裁判組的正常工作。
(四)裁判工作要求。階段性考核的裁判及成績評定工作,應(yīng)在專家組長帶領(lǐng)下,本著公平公正原則,由裁判組實施。
1.為保證比賽公平公正,專家組長作為階段性考核裁判長,應(yīng)嚴(yán)格把握相關(guān)評判標(biāo)準(zhǔn)。
2.選手選派地區(qū)(行業(yè))的裁判,應(yīng)按照第一次考核方案和階段性考核技術(shù)文件要求,在評判中按照職責(zé)分工開展工作。裁判長負(fù)責(zé)組織裁判工作,但不得參與評分。如裁判組內(nèi)出現(xiàn)技術(shù)性爭議,裁判長有裁決權(quán)。
3.考核紀(jì)律。裁判組成員、選手及其他相關(guān)人員在階段性考核時如出現(xiàn)違規(guī)行為,按照本《指導(dǎo)意見》第五部分有關(guān)違規(guī)規(guī)定及本項目階段性考核競賽規(guī)則處理。
(五)監(jiān)督仲裁。監(jiān)督仲裁組要對考核的全過程實施監(jiān)督,接受相關(guān)申訴并進行仲裁。各項目階段性考核地應(yīng)采取相應(yīng)措施(如安裝攝像頭,實施24小時無盲區(qū)監(jiān)控錄像等。錄像資料至少須保存半年,以備查),對階段性考核實施全程監(jiān)控。
(六)成績公布。各項目階段性考核成績經(jīng)裁判組審核且無異議的,裁判組全體成員(或?qū)<医M長)在《第45屆世界技能大賽選手集訓(xùn)階段性考核成績表》(以下簡稱《成績表》,見附件4)簽字后,由專家組長當(dāng)場宣布考核成績。
(七)技術(shù)點評。本次選拔考核結(jié)束后,專家組長應(yīng)組織本階段參加考核的全體選手和有關(guān)人員開展技術(shù)點評和成績分析。全面分析本次考核工作技術(shù)準(zhǔn)備、組織實施情況和存在問題,聽取意見建議,完善下階段訓(xùn)練工作。技術(shù)點評的基本要點如下:
1.考核內(nèi)容和目的。本次考核模塊(任務(wù))的構(gòu)成,各模塊之間比重以及各模塊安排的主要目的。
2.成績分析??傮w成績狀況與分析,每位選手技能水平狀況與分析,特別是目前技能水平與前期選手技術(shù)水平的比較分析。
3.存在問題??己诉^程中反映出的訓(xùn)練安排、選手自身存在的問題,以及目前集訓(xùn)過程中存在的主客觀問題等。
4.下一步安排。結(jié)合考核存在的問題,明確下一階段訓(xùn)練重點、難點以及相關(guān)問題的改進措施。
本次階段性考核結(jié)束后,技術(shù)點評報告由專家組長簽字,與《成績表》一并報中國組委會技術(shù)支持組。
十八、第二次階段性考核。第二次階段性考核為確定最終參賽選手的階段性考核。中國組委會將組織有條件的項目開展相對集中的階段性考核。確需增加考核輪次的項目應(yīng)按要求提前做好相應(yīng)安排。
(一)增加考核輪次安排。增加輪次成績的總權(quán)重不超過本次階段性考核成績的30%。所增加的輪次、各輪次具體成績權(quán)重,以及其他相關(guān)安排,比照第一次階段考核的要求組織實施并提前公布。增加輪次應(yīng)在2019年2月底前完成。
(二)集中階段性考核。2019年3月,中國組委會將組織開展集中階段性考核,具體方案另行公布。期間,將繼續(xù)使用全國選拔賽信息管理系統(tǒng)開展考核相關(guān)工作。
第五部分 爭議及違規(guī)處理
十九、集訓(xùn)期間監(jiān)督檢查及問題反映。中國組委會秘書處、技術(shù)支持組隨時接受各方對集訓(xùn)工作情況反映,并將派員巡視和檢查各項目集訓(xùn)工作,了解和處理集訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題。參與集訓(xùn)的各方人員都有責(zé)任和義務(wù)發(fā)揮監(jiān)督作用。對發(fā)現(xiàn)的問題可通過選手的領(lǐng)隊按照本《指導(dǎo)意見》規(guī)定的程序逐級反映。
二十、違規(guī)處理。
(一)違規(guī)處理范圍。選手、專家組長、專家組成員及裁判員、集訓(xùn)基地人員、選手所在地區(qū)(行業(yè))領(lǐng)隊、集訓(xùn)主管部門人員等,出現(xiàn)違反本《指導(dǎo)意見》和各項目技術(shù)文件中規(guī)定的相關(guān)競賽紀(jì)律或其他有礙競賽公平公正的行為,依據(jù)本《指導(dǎo)意見》第二十條第二、三款相關(guān)規(guī)定處理并記錄。
(二)違規(guī)處理辦法。
1.選手在集訓(xùn)期間出現(xiàn)違規(guī)行為,專家組長依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理或組織全體專家組成員(階段性考核期間組織全體裁判員)研究處理,并將處理結(jié)果報牽頭集訓(xùn)主管部門(階段性考核期間報考核領(lǐng)導(dǎo)小組)。如有必要,由牽頭集訓(xùn)主管部門(考核領(lǐng)導(dǎo)小組)報中國組委會。
2.專家組成員(裁判員)在集訓(xùn)期間出現(xiàn)違規(guī)行為,由牽頭集訓(xùn)主管部門(階段性考核期間由考核領(lǐng)導(dǎo)小組)商其他集訓(xùn)主管部門、專家組長(裁判長)研究提出處理意見,報中國組委會審定后實施。
3.集訓(xùn)主管部門和集訓(xùn)基地人員、專家組長(裁判長)集訓(xùn)期間出現(xiàn)違規(guī)行為,由牽頭集訓(xùn)主管部門(階段性考核期間由考核領(lǐng)導(dǎo)小組)先行調(diào)查客觀事實并形成書面材料,由中國組委會會同牽頭集訓(xùn)主管部門(考核領(lǐng)導(dǎo)小組)處理。牽頭集訓(xùn)主管部門及牽頭集訓(xùn)基地(考核領(lǐng)導(dǎo)小組)人員出現(xiàn)違規(guī)行為,由中國組委會直接處理,處理結(jié)果納入相應(yīng)工作評估中。
4.選手領(lǐng)隊在集訓(xùn)期間出現(xiàn)違規(guī)行為,視情況由牽頭集訓(xùn)主管部門(階段性考核期間由考核領(lǐng)導(dǎo)小組)或中國組委會研究處理。
對上述違規(guī)行為,視情節(jié)情況給予約談、警告等處理,對于情節(jié)嚴(yán)重的給予取消資格處理。受到違規(guī)處理較多的地區(qū)(行業(yè)),中國組委會將對其今后參與世賽相關(guān)工作進行限制;對受到取消資格處理的集訓(xùn)基地和專家組長將進行調(diào)整。
(三)違規(guī)處理登記。對違規(guī)行為的處理結(jié)果,由實施人在《第45屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)違規(guī)行為處理登記表》(以下簡稱《登記表》,見附件5)中記錄并交牽頭集訓(xùn)主管部門存檔備查。專家組長及中國組委會直接處理的《登記表》由中國組委會存檔。
二十一、問題或爭議處理。集訓(xùn)期間,任何與集訓(xùn)工作有關(guān)的問題或爭議,各方應(yīng)通過正當(dāng)渠道并按程序反映和申訴,不得擅自傳播、擴散未經(jīng)核查證實的言論、信息。具體程序如下:
(一)項目內(nèi)解決。選手及所在單位人員發(fā)現(xiàn)集訓(xùn)過程中存在問題,應(yīng)向?qū)<医M長反映。專家組長依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理或組織全體在場專家組成員(階段性考核期間裁判員)研究解決。處理意見如需全體參與討論者表決的,須獲半數(shù)以上通過。最終處理意見應(yīng)及時告知意見反映人,并填寫《第45屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)問題或爭議處理記錄表》(以下簡稱《爭議處理記錄表》,見附件6)。
(二)牽頭集訓(xùn)主管部門(階段性考核期間考核領(lǐng)導(dǎo)小組)解決。對處理結(jié)果有異議的,問題反映人為選手或其所在單位人員的,可由其領(lǐng)隊向牽頭集訓(xùn)主管部門(考核領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督仲裁組)書面反映并舉證;問題反映人為其他專家組成員或裁判員的,可由其本人向牽頭集訓(xùn)主管部門(考核領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督仲裁組)書面反映并舉證。牽頭集訓(xùn)主管部門(考核領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督仲裁組)向?qū)<医M長等各方了解具體情況,及時組織各方對問題或爭議的性質(zhì)進行確認(rèn)并處理。其中,屬技術(shù)性問題或爭議的,仍交由項目內(nèi)解決。屬非技術(shù)性問題或爭議的,由牽頭集訓(xùn)主管部門(考核領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督仲裁組)組織核查,及時處理或仲裁,書面告知相關(guān)問題反映人,并填寫《爭議處理記錄表》報中國組委會備案。如爭議涉及集訓(xùn)主管部門、集訓(xùn)基地或考核領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員,依照本《指導(dǎo)意見》第二十條第二款第三點的規(guī)定處理。
(三)中國組委會解決。對牽頭集訓(xùn)主管部門(階段性考核期間為考核領(lǐng)導(dǎo)小組)仲裁結(jié)果仍有異議的,由當(dāng)事選手的領(lǐng)隊向中國組委會提出書面申訴,由中國組委會做最終裁決。階段性考核期間,書面申訴應(yīng)在選手成績最終確認(rèn)前提出。
第六部分 其他工作
二十二、專家組長工作評估。中國組委會將適時組織專家組成員、裁判員、集訓(xùn)選手、集訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人及集訓(xùn)主管部門對專家組長開展集訓(xùn)工作情況評估,填寫《第45屆世界技能大賽中國技術(shù)指導(dǎo)專家組長工作評估表》(見附件7),作為下一屆專家組長遴選的重要參考依據(jù)。
二十三、對外交流。集訓(xùn)工作可與對外交流活動相結(jié)合。中國組委會可對各項目集訓(xùn)基地對外交流聯(lián)絡(luò)提供幫助,使專家、翻譯和選手更好的學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗,熟悉和掌握世賽相關(guān)技術(shù)要求,促進技能水平的提高。各項目可充分利用外國專家局外請專家項目,邀請世界技能組織各項目首席專家、副首席專家來華指導(dǎo),也可發(fā)揮各自優(yōu)勢組織開展對外交流活動。凡自行與世界技能組織的其他成員專家開展出訪來訪交流的項目,應(yīng)事前由牽頭集訓(xùn)主管部門向中國組委會保障服務(wù)組(國際交流服務(wù)中心)書面申請,注明交流具體時間、內(nèi)容、地點、相關(guān)各方參加人員等安排,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
二十四、經(jīng)費與保障。各集訓(xùn)主管部門應(yīng)與同級財政部門加強溝通和協(xié)調(diào),加大對集訓(xùn)工作的支持力度和資金投入。各集訓(xùn)基地應(yīng)積極爭取主管部門支持,吸引社會各界贊助,多渠道籌措集訓(xùn)經(jīng)費。參照《世界技能大賽參賽管理暫行辦法》,按照財務(wù)管理的規(guī)定,合理制定資金支出計劃范圍,建立資金收支臺賬,加強資金使用和管理。
集訓(xùn)啟動后,選手報到和集訓(xùn)結(jié)束返程的費用由選手派出單位承擔(dān)。集訓(xùn)期間產(chǎn)生的選手、專家、教練往返經(jīng)費、勞務(wù)補貼、食宿、耗材費用由承擔(dān)相應(yīng)集訓(xùn)工作任務(wù)的集訓(xùn)基地承擔(dān)。
選手所在單位應(yīng)為選手購買集訓(xùn)期間人身意外傷害保險。
二十五、資料收集整理。
(一)技術(shù)資料。專家組要在專家組長帶領(lǐng)下,在集訓(xùn)過程中搜集和整理國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)資料。翻譯要在集訓(xùn)初期盡快承擔(dān)起資料翻譯任務(wù)。第45屆世賽結(jié)束3周內(nèi),各項目專家組長應(yīng)將第45屆世賽技術(shù)工作文件中文版、集訓(xùn)期間所制定的全套集訓(xùn)工作文件(含各階段訓(xùn)練安排及考核技術(shù)工作文件等),一并報中國組委會技術(shù)支持組。各項目牽頭集訓(xùn)基地應(yīng)將工作總結(jié)同期上報組委會秘書處。技術(shù)資料上報情況,將作為對專家組長考核評估的重要內(nèi)容之一。
(二)宣傳資料。牽頭集訓(xùn)基地應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)搜集整理文字、圖片、視頻等宣傳資料,并及時報送到宣傳工作指定郵箱(worldskillschina@163.vip.com),為開展世賽宣傳工作積累素材。搜集整理宣傳資料應(yīng)注意保密,不觸及各項目技術(shù)機密。宣傳資料主要包括:
1.人物資料。主要包括專家、教練、翻譯、選手等人員的基本情況;反映選手日常技能訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、理論知識及外語學(xué)習(xí)、心理輔導(dǎo)等場景;專家、教練指導(dǎo)選手訓(xùn)練場景;翻譯及保障人員工作場景;各級領(lǐng)導(dǎo)視察、慰問、督導(dǎo)的場景。
2.基地資料。主要包括集訓(xùn)基地的基本介紹,項目的基本介紹(包括但不限于項目定義和各模塊考核內(nèi)容);反映基地外觀、訓(xùn)練場地、設(shè)備配置、標(biāo)志標(biāo)牌等集訓(xùn)基地環(huán)境的場景。
3.事件資料。主要包括反映階段性考核、啟動儀式、動員會議等重要活動的文字介紹及場景;境外專家指導(dǎo)、技術(shù)交流活動、友誼及交流競賽、觀摩學(xué)習(xí)等交流合作的文字介紹及場景。
4.報道資料。主要包括集訓(xùn)過程中各類媒體的報道資料原文、刊載日期及媒體名稱等。
文字資料要求簡明扼要、表述精準(zhǔn)。圖片資料應(yīng)為2MB以上高清原圖,特點鮮明,文件命名格式為“圖片內(nèi)容—拍攝者—拍攝時間”。視頻資料應(yīng)經(jīng)過必要的后期剪輯處理,盡可能反映集訓(xùn)備賽的方方面面,拍攝近景和特寫時應(yīng)使用三腳架,視頻資料的文件格式統(tǒng)一為MPEG4,H.264編碼,分辨率為1920×1080,文件命名格式同圖片。
宣傳資料上報情況,將作為對集訓(xùn)基地考核評估的重要內(nèi)容之一。
二十六、宣傳工作。各有關(guān)單位要廣泛動員和充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,圍繞第45屆世賽參賽集訓(xùn)工作開展新聞宣傳。要結(jié)合實際,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,通過技能交流、技能展示、新聞發(fā)布、專題采訪、公益廣告、宣傳海報、訪談、官方微博微信等豐富多彩的形式開展宣傳活動。
附件:【官網(wǎng)下載】
1:第45屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)工作承諾書
2:第45屆世界技能大賽集訓(xùn)框架方案
3:第45屆世界技能大賽訓(xùn)練應(yīng)變能力模擬訓(xùn)練表
4:第45屆世界技能大賽選手階段性考核成績表
5:第45屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)違規(guī)行為處理登記表
6:第45接世界技能大賽參賽集訓(xùn)問題或爭議處理記錄表
7:第45接世界技能大賽中國技術(shù)指導(dǎo)專家組長工作評估表
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