法釋〔2015〕17號 最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》的決定

最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》的決定

法釋〔2015〕17號                      2015-07-20

《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定〉的決定》已于2015年7月6日由最高人民法院審判委員會第1657次會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年7月22日起施行。
 

最高人民法院

2015年7月20日

最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》的決定

（2015年7月6日最高人民法院審判委員會第1657次會議通過）

根據(jù)最高人民法院審判委員會第1657次會議決定，對《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》作如下修改：

一、將《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》修改為：“《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定》”。

二、將第一條修改為：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的，人民法院可以采取限制消費措施，限制其高消費及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費。”

第一條增加第二款：“納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，人民法院應(yīng)當(dāng)對其采取限制消費措施。”

三、將第二條修改為：“人民法院決定采取限制消費措施時，應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。”

四、將第三條第一款修改為：“被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費措施后，不得有以下高消費及非生活和工作必需的消費行為：”

第一款第（九）項修改為：“（九）乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。”

第二款修改為：“被執(zhí)行人為單位的，被采取限制消費措施后，被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實際控制人不得實施前款規(guī)定的行為。因私消費以個人財產(chǎn)實施前款規(guī)定行為的，可以向執(zhí)行法院提出申請。執(zhí)行法院審查屬實的，應(yīng)予準許。”

五、將第四條修改為：“限制消費措施一般由申請執(zhí)行人提出書面申請，經(jīng)人民法院審查決定；必要時人民法院可以依職權(quán)決定。”

六、將第五條修改為：“人民法院決定采取限制消費措施的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令。限制消費令由人民法院院長簽發(fā)。限制消費令應(yīng)當(dāng)載明限制消費的期間、項目、法律后果等內(nèi)容。”

七、將第六條修改為：“人民法院決定采取限制消費措施的，可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達協(xié)助執(zhí)行通知書，也可以在相關(guān)媒體上進行公告。”

八、將第七條修改為：“限制消費令的公告費用由被執(zhí)行人負擔(dān)；申請執(zhí)行人申請在媒體公告的，應(yīng)當(dāng)墊付公告費用。”

九、將第八條修改為：“被限制消費的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營必需而進行本規(guī)定禁止的消費活動的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請，獲批準后方可進行。”

十、將第九條修改為：“在限制消費期間，被執(zhí)行人提供確實有效的擔(dān)?；蛘呓?jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以解除限制消費令；被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時以通知或者公告解除限制消費令。”

十一、將第十條修改為：“人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報電話或者郵箱，接受申請執(zhí)行人和社會公眾對被限制消費的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報，并進行審查認定。”

十二、將第十一條第一款修改為：“被執(zhí)行人違反限制消費令進行消費的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定，予以拘留、罰款；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。”

第二款修改為：“有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，仍允許被執(zhí)行人進行高消費及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費的，人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定，追究其法律責(zé)任。”
十三、將第十二條刪除。

根據(jù)本決定，將《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》作相應(yīng)修改，重新公布。

 

最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定

(2010年5月17日最高人民法院審判委員會第1487次會議通過，根據(jù)2015年7月6日最高人民法院審判委員會第1657次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定〉的決定》修正，該修正自2015年7月22日起施行）

為進一步加大執(zhí)行力度，推動社會信用機制建設(shè)，最大限度保護申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實踐經(jīng)驗，制定本規(guī)定。

第一條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法

律文書確定的給付義務(wù)的，人民法院可以采取限制消費措施，限制其高消費及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費。

納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，人民法院應(yīng)當(dāng)對其采取限制消費措施。

第二條  人民法院決定采取限制消費措施時，應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。

第三條  被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費措施后，不得有以下高消費及非生活和工作必需的消費行為：

（一）乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位；

（二）在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費；

（三）購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋；

（四）租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；

（五）購買非經(jīng)營必需車輛；

（六）旅游、度假；

（七）子女就讀高收費私立學(xué)校；

（八）支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品；

（九）乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。

被執(zhí)行人為單位的，被采取限制消費措施后，被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實際控制人不得實施前款規(guī)定的行為。因私消費以個人財產(chǎn)實施前款規(guī)定行為的，可以向執(zhí)行法院提出申請。執(zhí)行法院審查屬實的，應(yīng)予準許。

第四條  限制消費措施一般由申請執(zhí)行人提出書面申請，經(jīng)人民法院審查決定；必要時人民法院可以依職權(quán)決定。

第五條  人民法院決定采取限制消費措施的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令。限制消費令由人民法院院長簽發(fā)。限制消費令應(yīng)當(dāng)載明限制消費的期間、項目、法律后果等內(nèi)容。

第六條  人民法院決定采取限制消費措施的，可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達協(xié)助執(zhí)行通知書，也可以在相關(guān)媒體上進行公告。

第七條  限制消費令的公告費用由被執(zhí)行人負擔(dān)；申請執(zhí)行人申請在媒體公告的，應(yīng)當(dāng)墊付公告費用。

第八條  被限制消費的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營必需而進行本規(guī)定禁止的消費活動的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請，獲批準后方可進行。

第九條  在限制消費期間，被執(zhí)行人提供確實有效的擔(dān)保或者經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以解除限制消費令；被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時以通知或者公告解除限制消費令。

第十條  人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報電話或者郵箱，接受申請執(zhí)行人和社會公眾對被限制消費的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報，并進行審查認定。

第十一條  被執(zhí)行人違反限制消費令進行消費的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定，予以拘留、罰款；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，仍允許被執(zhí)行人進行高消費及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費的，人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定，追究其法律責(zé)任。

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