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豫政〔2015〕40號《河南省人民政府河南省軍區(qū)批轉(zhuǎn)關于在全省建立走訪慰問優(yōu)撫對象制度開展送政策送溫暖送幫扶活動實施意見的通知》

瀏覽量:          時間:2015-07-30 03:31:21

河南省人民政府河南省軍區(qū)批轉(zhuǎn)關于在全省建立走訪慰問優(yōu)撫對象制度開展送政策送溫暖送幫扶活動實施意見的通知


豫政〔2015〕40號



各省轄市人民政府、軍分區(qū),各省直管縣(市)人民政府、人民武裝部,省人民政府有關部門:

省政府、省軍區(qū)同意省民政廳、省軍區(qū)政治部制定的《關于在全省建立走訪慰問優(yōu)撫對象制度開展送政策送溫暖送幫扶活動的實施意見》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

走訪慰問優(yōu)撫對象,落實各項優(yōu)撫政策,幫助優(yōu)撫對象排憂解難,把黨和政府的溫暖送到優(yōu)撫對象家中,對更好地服務國防和軍隊建設,實現(xiàn)強軍目標,維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。各地、軍地各有關部門要站在全局的高度,充分認識建立走訪慰問優(yōu)撫對象制度,開展“送政策、送溫暖、送幫扶”活動的重要意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、省軍區(qū)的決策部署上來,以高度負責的精神,認真履行職責,加強組織協(xié)調(diào),狠抓工作落實,確保在全省建立走訪慰問優(yōu)撫對象制度,確保“送政策、送溫暖、送幫扶”活動順利開展,以實際行動為優(yōu)撫對象服務,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設服務,為我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。

 



河南省人民政府

河南省軍區(qū)

2015年7月20日



 



關于在全省建立走訪慰問優(yōu)撫對象制度開展送政策送溫暖送幫扶活動的實施意見

(省民政廳 省軍區(qū)政治部 2015年7月13日)



為更好地服務強軍目標,深入落實各項優(yōu)撫政策,提升服務質(zhì)量,保障優(yōu)撫對象合法權益,省民政廳、省軍區(qū)政治部決定在全省建立走訪慰問優(yōu)撫對象制度,開展“送政策、送溫暖、送幫扶”活動,推進“大走訪、大幫扶”活動經(jīng)常化、制度化。現(xiàn)提出如下實施意見:

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神為指導,以服務實現(xiàn)強軍目標、落實優(yōu)撫政策、加強困難幫扶、保障優(yōu)撫對象合法權益為根本,貫徹落實民政部、總政治部和省委、省政府、省軍區(qū)決策部署,積極探索創(chuàng)新,通過建立走訪慰問制度,開展“送政策、送溫暖、送幫扶”活動,形成走訪慰問幫扶工作常態(tài)機制,不斷提高服務質(zhì)量,全面落實優(yōu)撫政策和幫扶措施,促進社會和諧穩(wěn)定。

二、走訪慰問對象


享受國家撫恤補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員、退出現(xiàn)役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、參加核試驗退役人員(含直接參與鈾礦開采軍隊退役人員)、烈士子女(含建國前錯殺后被平反人員的子女)、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵,現(xiàn)役軍人家庭。

三、建立走訪慰問制度


(一)走訪慰問優(yōu)撫對象制度。每年“八一”建軍節(jié)前和元旦、春節(jié)期間,各集中一個月時間,在黨委、政府統(tǒng)一領導下,縣級民政部門、人武部具體組織實施,動員組織縣、鄉(xiāng)級民政、人武干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部,分片包干,采取入戶走訪、召開座談會等形式,分期分批對優(yōu)撫對象普遍走訪慰問一遍。每年烈士紀念日,重點走訪慰問烈士遺屬。省、市級民政部門和軍事機關政治部門負責督導檢查和重點走訪慰問。

(二)走訪慰問現(xiàn)役軍人家庭制度。按照《河南省雙擁工作領導小組關于元旦春節(jié)期間集中走訪慰問河南籍現(xiàn)役官兵家庭的意見》(豫擁〔2012〕3號)要求,每年元旦、春節(jié)期間,各級民政部門和軍事機關政治部門要按照黨委、政府的統(tǒng)一安排,開展“大走訪、大慰問、大宣傳”現(xiàn)役官兵家庭活動。要集中為現(xiàn)役官兵家庭印制慰問信、擁軍優(yōu)屬宣傳冊,為做出突出貢獻的官兵家庭贈送匾牌。各單位收到現(xiàn)役軍人立功、授獎喜報后,要及時走訪慰問。

(三)日常接訪走訪制度?;鶎用裾块T要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政服務窗口和社區(qū)雙擁優(yōu)撫服務站的主陣地作用,做好優(yōu)撫對象日常接訪工作,實行首訪負責制,認真記錄優(yōu)撫對象反映的訴求。對訴求合理的,按照有關政策規(guī)定協(xié)調(diào)解決問題到位;對訴求無理由的,思想教育和政策解釋到位;對反映重大實際生活困難的,及時安排重點走訪、幫扶救助。

四、走訪慰問內(nèi)容


(一)送政策。在走訪慰問過程中,要大力宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),重點宣傳優(yōu)撫安置政策??h級民政部門印發(fā)優(yōu)撫政策小冊子、明白卡(紙),運用網(wǎng)絡、微信、短信等新媒體,把優(yōu)撫安置政策、撫恤優(yōu)待標準、辦事程序、聯(lián)系方式等發(fā)送給優(yōu)撫對象。做好政策解惑釋疑工作,使優(yōu)撫對象對優(yōu)撫政策及標準人人知曉、準確理解,主動接受監(jiān)督。通過走訪慰問,實地檢查優(yōu)撫政策落實情況。

(二)送溫暖。采取入戶走訪、召開小型座談會、開通優(yōu)撫對象服務熱線等方式,傾聽優(yōu)撫對象的意見、建議和呼聲,了解優(yōu)撫對象的思想、生活、健康等情況,疏通思想,增進感情,做好精神撫慰工作。逐戶建立生活和健康檔案。送年畫、春聯(lián)、立功喜報、慰問品(金),掛軍烈屬光榮牌,發(fā)慰問信,增強優(yōu)撫對象的榮譽感和責任感。鄉(xiāng)級民政所長、人武部長負責上門掛軍烈屬光榮牌,送現(xiàn)役軍人立功喜報。省、市、縣級民政部門分級負責組織優(yōu)撫對象短期療養(yǎng),各級優(yōu)撫醫(yī)院負責醫(yī)療巡診。

(三)送幫扶。通過走訪調(diào)查,對確實存在生活、醫(yī)療、住房困難的優(yōu)撫對象,區(qū)分不同情況,按照有關政策,逐戶采取幫扶措施。對符合條件的生活困難優(yōu)撫對象,優(yōu)先納入最低生活保障范圍,實行應保盡保。對因災、因病、子女就學及其他特殊原因?qū)е律钆R時困難的優(yōu)撫對象,及時給予臨時救助。對個人繳納醫(yī)療保險參保費用確有困難的優(yōu)撫對象,按照規(guī)定幫助其繳費參保。對符合條件的住房困難優(yōu)撫對象,由住房城鄉(xiāng)建設部門優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造或城鎮(zhèn)公租房保障范圍。對城鎮(zhèn)就業(yè)困難、符合條件且有就業(yè)意愿的失業(yè)退役人員,可由人力資源社會保障部門優(yōu)先提供公益性崗位。對符合集中供養(yǎng)條件的優(yōu)撫對象,由民政部門優(yōu)先安排到當?shù)毓鈽s院、敬老院光榮間、福利院等機構集中供養(yǎng)。

五、有關要求

(一)高度重視,加強領導。在全省建立走訪慰問優(yōu)撫對象制度,開展“送政策、送溫暖、送幫扶”活動,是貫徹落實“三嚴三實”要求的實際舉措,對保障優(yōu)撫對象合法權益、促進國防和軍隊現(xiàn)代化建設、保持社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各級民政部門和軍事機關政治部門要高度重視,將這項工作列入重要日程,作為重點工作,主要領導親自抓,分管領導具體負責,工作人員分片包干。要積極向當?shù)攸h委、政府匯報,統(tǒng)籌組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部,積極參加走訪慰問活動,形成工作合力。要提請政府把走訪慰問和“送政策、送溫暖、送幫扶”活動所需經(jīng)費列入年度財政預算,統(tǒng)籌使用各項救助資金,充分利用彩票公益金,積極吸收社會捐助資金,為活動提供有力保障。

(二)嚴密組織,務求實效。各級民政部門和軍事機關政治部門每年要周密制定走訪慰問工作方案,明確各級、各部門任務和職責,提請當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一組織實施。要務求實效,力爭做到每年走訪慰問優(yōu)撫對象不漏一人一戶,“送政策、送溫暖、送幫扶”活動扎實有效,幫扶救助措施落實到位。要加強輿論宣傳,積極動員企事業(yè)單位、社會組織、志愿者等力量,參與走訪慰問活動,廣泛宣傳優(yōu)撫對象先進典型和先進事跡,及時回應社會關切,在全社會形成尊重、關心、關愛優(yōu)撫對象的濃厚氛圍。要創(chuàng)新服務方式,健全服務體系,積極探索建立優(yōu)撫對象三級服務網(wǎng)絡,以縣級民政部門為依托,建立雙擁優(yōu)撫對象服務中心;以鄉(xiāng)級民政部門為依托,建立雙擁優(yōu)撫對象服務站;以村(社區(qū))黨支部、村(社區(qū))委會為依托,建立村(社區(qū))雙擁優(yōu)撫對象服務站,采取政府購買服務的方式,原則上每個村(社區(qū))聘請一名思想政治覺悟高、服務責任意識強、有一定宣傳組織能力的優(yōu)撫對象作為優(yōu)撫對象聯(lián)絡員,協(xié)助做好優(yōu)撫對象服務工作。結合走訪慰問活動,全面了解優(yōu)撫對象的個人和家庭基本情況,建立完善數(shù)據(jù)庫和信息平臺,努力為優(yōu)撫對象提供精細化服務。

(三)落實責任,常抓不懈。各級民政部門和軍事機關政治部門要明確職責、落實責任,一級抓一級,層層抓落實。省、市級民政部門和軍事機關政治部門負責工作統(tǒng)一部署、督促檢查,縣級民政部門和人武部負責具體組織實施、抓好落實。要把此項工作納入雙擁模范城(縣)創(chuàng)建考評內(nèi)容和年度民政工作、軍事機關政治工作考評范圍,對成績突出的給予通報表揚,對落實不力的給予通報批評。各地要常抓不懈,每年年底前對活動開展情況進行認真總結,于翌年3月底前報省民政廳、省軍區(qū)政治部。









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