建村〔2003〕199號(hào)《建設(shè)部國家文物局關(guān)于公布中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)(第一批)的通知》
建設(shè)部國家文物局關(guān)于公布中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)(第一批)的通知
建村〔2003〕199號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳(建委)、文物局:
為更好地保護(hù)、繼承和發(fā)展我國優(yōu)秀建筑歷史文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)和地方特色,建設(shè)部、國家文物局決定,從今年起在全國選擇一些保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或革命紀(jì)念意義,能較完整地反映一些歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的鎮(zhèn)(村),分期分批公布為中國歷史文化名鎮(zhèn)和中國歷史文化名村,并制定了《中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)評(píng)選辦法》(見附件3)。根據(jù)各地評(píng)選推薦,建設(shè)部、國家文物 局決定公布山西省靈石縣靜升鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)為第一批中國歷史文化名鎮(zhèn)(見附件1)、北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)爨 底下村等12個(gè)村為第一批中國歷史文化名村(見附件2)。
請(qǐng)你們加強(qiáng)對(duì)中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo),認(rèn)真編制和完善保護(hù)規(guī)劃,制定嚴(yán)格的保護(hù)措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,切實(shí)做好中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護(hù)和管理工作。建設(shè)部、國家文物局將對(duì)已經(jīng)公布為中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)的鎮(zhèn)(村)的保護(hù)工作進(jìn)行不定期檢查和監(jiān)督;對(duì)由于人為因素或自然原因,致使歷史文化名鎮(zhèn)(村)已經(jīng)不符合規(guī)定條件的,建設(shè)部、國家文物局將撤銷其中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)的稱號(hào)。
附件:
1.中國歷史文化名鎮(zhèn)(第一批)名單
2.中國歷史文化名村(第一批)名單
3.中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)評(píng)選辦法
4.中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)申報(bào)表
中華人民共和國建設(shè)部
國家文物局
二○○三年十月八日
附件1:中國歷史文化名鎮(zhèn)(第一批)名單
1、山西省靈石縣靜升鎮(zhèn)
2、江蘇省昆山市周莊鎮(zhèn)
3、江蘇省吳江市同里鎮(zhèn)
4、江蘇省蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)
5、浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn)
6、浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)
7、福建省上杭縣古田鎮(zhèn)
8、重慶市合川縣淶灘鎮(zhèn)
9、重慶市石柱縣西沱鎮(zhèn)
10、重慶市潼南縣雙江鎮(zhèn)
附件2:中國歷史文化名村(第一批)名單
1、北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)爨底下村
2、山西省臨縣磧口鎮(zhèn)西灣村
3、浙江省武義縣俞源鄉(xiāng)俞源村
4、浙江省武義縣武陽鎮(zhèn)郭洞村
5、安徽省黟縣西遞鎮(zhèn)西遞村
6、安徽省黟縣宏村鎮(zhèn)宏村
7、江西省樂安縣牛田鎮(zhèn)流坑村
8、福建省南靖縣書洋鎮(zhèn)田螺坑村
9、湖南省岳陽縣張谷英鎮(zhèn)張谷英村
10、廣東省佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)大旗頭村
11、廣東省深圳市龍崗區(qū)大鵬鎮(zhèn)鵬城村
12、陜西省韓城市西莊鎮(zhèn)黨家村
附件3
一、評(píng)選目的
為更好地保護(hù)、繼承和發(fā)揚(yáng)我國優(yōu)秀建筑歷史文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)和地方特色,建設(shè)部和國家文物局決定,在各省、自治區(qū)、直轄市核定公布的歷史文化村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,評(píng)選中國歷史文化名鎮(zhèn)和中國歷史文化名村。
二、評(píng)選的基本條件與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(一)歷史價(jià)值與風(fēng)貌特色
歷史文化名鎮(zhèn)(村)應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
在一定歷史時(shí)期內(nèi)對(duì)推動(dòng)全國或某一地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過重要作用,具有全國或地區(qū)范圍的影響;或系當(dāng)?shù)厮懡煌ㄖ行?,成為聞名遐邇的客流、貨流、物流集散地;在一定歷史時(shí)期內(nèi)建設(shè)過重大工程,并對(duì)保障當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)安全、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有過顯著效益且延續(xù)至今;在革命歷史上發(fā)生過重大事件,或曾為革命政權(quán)機(jī)關(guān)駐地而聞名于世;歷史上發(fā)生過抗擊外來侵略或經(jīng)歷過改變戰(zhàn)局的重大戰(zhàn)役、以及曾為著名戰(zhàn)役軍事指揮機(jī)關(guān)駐地;能體現(xiàn)我國傳統(tǒng)的選址和規(guī)劃布局經(jīng)典理論,或反映經(jīng)典營造法式和精湛的建造技藝;或能集中反映某一地區(qū)特色和風(fēng)情,民族特色傳統(tǒng)建造技術(shù)。
建筑遺產(chǎn)、文物古跡和傳統(tǒng)文化比較集中,能較完整地反映某一歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和民族風(fēng)情,具有較高的歷史、文化、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值,現(xiàn)存有清代以前建造或在中國革命歷史中有重大影響的成片歷史傳統(tǒng)建筑群、紀(jì)念物、遺址等,基本風(fēng)貌保持完好。
(二)原狀保存程度
鎮(zhèn)(村)內(nèi)歷史傳統(tǒng)建筑群、建筑物及其建筑細(xì)部乃至周邊環(huán)境基本上原貌保存完好;或因年代久遠(yuǎn),原建筑群、建筑物及其周邊環(huán)境雖曾倒塌破壞,但已按原貌整修恢復(fù);或原建筑群及其周邊環(huán)境雖部分倒塌破壞,但“骨架”尚存,部分建筑細(xì)部亦保存完好,依據(jù)保存實(shí)物的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造和樣式可以整體修復(fù)原貌。
(三)現(xiàn)狀具有一定規(guī)模
凡符合上述(一)、(二)項(xiàng)條件,鎮(zhèn)的總現(xiàn)存歷史傳統(tǒng)建筑的建筑面積須在5000平方米以上,村的現(xiàn)存歷史傳統(tǒng)建筑的建筑面積須在2500平方米以上。
(四)已編制了科學(xué)合理的村鎮(zhèn)總體規(guī)劃;設(shè)置了有效的管理機(jī)構(gòu),配備了專業(yè)人員,有專門的保護(hù)資金。
三、評(píng)選辦法
(一)申報(bào)及評(píng)選程序
評(píng)選中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)應(yīng)在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府公布的歷史文化名鎮(zhèn)(村)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,由省級(jí)建設(shè)行政主管部門會(huì)同文物行政部門組織專家進(jìn)行審查,符合條件的報(bào)建設(shè)部和國家文物局。建設(shè)部會(huì)同國家文物局將組成專家委員會(huì),根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各地上報(bào)的材料進(jìn)行評(píng)議,從中評(píng)選出符合條件的鎮(zhèn)(村),通過實(shí)地考察后,對(duì)認(rèn)定的鎮(zhèn)(村)提出評(píng)議意見,報(bào)建設(shè)部和國家文物局組成的部際聯(lián)席會(huì)議審定。
(二)上報(bào)材料要求
1、中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)申報(bào)表(見附件4)。
2、申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告除概述申報(bào)鎮(zhèn)(村)的地理位置、環(huán)境條件、村鎮(zhèn)規(guī)模、水陸交通以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)等狀況外,應(yīng)著重說明其歷史傳統(tǒng)建筑群及其環(huán)境的歷史年代、原貌保存情況、現(xiàn)狀規(guī)模、空間分布以及價(jià)值特色等情況。
3、經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃,包括規(guī)劃文本及位置圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖(比例尺1/500至1/2000,視保護(hù)區(qū)面積大小及保護(hù)規(guī)劃深度的具體需要確定)。
4、保護(hù)措施。包括對(duì)原貌保存、古建筑的修繕、環(huán)境整治等方面所制定的規(guī)章制度及具體辦法。
5、能反映傳統(tǒng)建筑群風(fēng)貌的照片集、VCD或多媒體光盤、電子幻燈片(Powerpoint)等。
電子幻燈片(Powerpoint)包括以下內(nèi)容:
(1)概況及歷史沿革。
(2)歷史文化特色。
(3)能反映鎮(zhèn)(村)古建筑群歷史風(fēng)貌照片(不少于10張,要注明照片的名稱)。
(4)保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)措施。
四、稱號(hào)的公布與撤消
(一)稱號(hào)的公布
中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)的評(píng)選與公布工作,以不定期的方式進(jìn)行。建設(shè)部和國家文物局以部際聯(lián)席會(huì)議形式對(duì)專家委員會(huì)的評(píng)議意見進(jìn)行審定后,以建設(shè)部、國家文物局的名義進(jìn)行公布。
(二)稱號(hào)的撤消
中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)已獲中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)稱號(hào)的村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為要及時(shí)查處。建設(shè)部會(huì)同國家文物局將不定期組織專家對(duì)已經(jīng)取得中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)稱號(hào)的鎮(zhèn)(村)進(jìn)行檢查。對(duì)于已經(jīng)不具備條件者,將取消中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)稱號(hào)。
附件4
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